姬建民
俗話(huà)說(shuō),余毒不除,后患匪淺。就好像治病除疾,一旦留下“病根”,任再怎么“換湯”,總還會(huì)出現(xiàn)禍患。
就拿官場(chǎng)“逆淘汰”來(lái)說(shuō)吧。隨著反腐力度的不斷加大,一批高官因嚴(yán)重違法亂紀(jì)而落馬,但只隨便扒拉幾個(gè),十之八九都與買(mǎi)賣(mài)“官帽”有關(guān)。
有受賄賣(mài)官的。例如,趙海燕擔(dān)任三門(mén)峽市市委書(shū)記不到一年,調(diào)整處級(jí)干部近百人?!八H了許多人的官,空出了一大把位置,把一些有利益關(guān)系的人扶了上去,甚至破格重用”。下屬李宏偉先后9次共送她現(xiàn)金100萬(wàn)元,就從市民政局副局長(zhǎng)升任靈寶市市委書(shū)記?!耙敫?,動(dòng)干部?!边@招來(lái)錢(qián)最快,也最為貪官青睞。
有行賄買(mǎi)官的。如陜西省國(guó)土資源廳原廳長(zhǎng)王登記曾表白,“當(dāng)官要當(dāng)?shù)绞〔考?jí),賺錢(qián)要過(guò)十個(gè)億,我離副省級(jí)就差一步之遙了。”因此找到自稱(chēng)中央退休官員親戚的“掮客”為其買(mǎi)官,承諾如升為省政協(xié)副主席出1億元,升為副省長(zhǎng)則出2億元費(fèi)用。原因很簡(jiǎn)單,不是已有買(mǎi)官成功的,王登記也不敢花大錢(qián)動(dòng)這個(gè)心思。
也有為當(dāng)官賄選拉票的。如在遼寧省委民主推薦副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選期間,李文科為把自己推薦為遼寧省副省長(zhǎng)、遼寧省人大常委會(huì)副主任人選,先后給55名遼寧省廳級(jí)以上干部人民幣、美元、購(gòu)物卡等,共計(jì)折合人民幣186萬(wàn)余元。此舉雖是大面積撒錢(qián),但為的是得逞后幾倍幾十倍的“翻本”。
典型當(dāng)屬司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光。他為了違規(guī)入黨、謀取教師身份、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、職務(wù)提拔、工作調(diào)動(dòng)等,從1986年到2011年長(zhǎng)達(dá)25年間,多次行賄人民幣計(jì)1278萬(wàn)元。先后得以從縣政協(xié)進(jìn)入省政協(xié)、媒體報(bào)社、中央機(jī)關(guān)、進(jìn)而跨界進(jìn)入政法部門(mén)升至副部級(jí),每一步都是通過(guò)送錢(qián)買(mǎi)官,行賄過(guò)的人達(dá)20多個(gè)。步步花錢(qián)買(mǎi),層層有人收。一路順順當(dāng)當(dāng)買(mǎi)下來(lái),也算是典型之最了。
就買(mǎi)官賣(mài)官而言,真的很難說(shuō)哪個(gè)地方孰輕孰重。報(bào)道說(shuō),茂名市賣(mài)官買(mǎi)官涉案人員已查明的就有:茂名市委原書(shū)記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國(guó)、原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮、原副市長(zhǎng)陳亞春、人大常委會(huì)原副主任朱育英、市委政法委原書(shū)記倪俊雄等,包括省管干部24人、縣處級(jí)干部218人。茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無(wú)一幸免,涉及黨政部門(mén)105個(gè),其中159人涉嫌買(mǎi)官。此案似乎“罕見(jiàn)”,但絕非個(gè)案,“拔出蘿卜帶出泥”的如山西等也有所見(jiàn)。
本來(lái),良好的官場(chǎng)運(yùn)行,應(yīng)該是優(yōu)秀的淘汰平庸的、實(shí)干的淘汰空談的、忠誠(chéng)的淘汰投機(jī)的、清廉的淘汰腐敗的、五湖四海淘汰山頭宗派的……但買(mǎi)官賣(mài)官的口子一開(kāi),就決堤般“逆淘汰”了那些政治堅(jiān)定、品行端正、作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、廉潔奉公的說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事的老實(shí)人。端的是忠實(shí)肯干無(wú)好報(bào),常使好人淚滿(mǎn)襟。
遺患在于,由于“你知道”的種種原因,不僅一批賣(mài)官者“沒(méi)事人”似的很悠哉,而且一批買(mǎi)官者活得很滋潤(rùn)。那些花大錢(qián)買(mǎi)上官的,還想乘機(jī)大撈一把,再像盧恩光一樣繼續(xù)買(mǎi)上去。孰料,黨中央反腐利劍高懸,查處力度不斷加大,一下子斬?cái)嗔恕百I(mǎi)官發(fā)財(cái),再買(mǎi)官再發(fā)財(cái)”的念想。試想這種人怎么會(huì)對(duì)黨忠誠(chéng)、一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)?為了不露出狐貍尾巴,充其量是隱奸示忠、陽(yáng)奉陰違、“說(shuō)人話(huà)不干人事”罷了。
更為嚴(yán)重的遺害是,一大批忠貞能為之士,既看不到這些因逆淘汰而上去的被打回“本相”,又只能在這些買(mǎi)官者的治下工作,心情怎么會(huì)舒暢,干勁怎么能激發(fā),前途怎么能光明?!“一粒老鼠屎壞一鍋湯”,一個(gè)買(mǎi)官的人當(dāng)頭影響一個(gè)單位。不要埋怨干部覺(jué)悟不高,不任勞任怨,在逆淘汰不改變的情況下,好人連腰桿都挺不直,就很難出現(xiàn)盡心竭力、爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的局面。
“面對(duì)眾者皆墨,是不是法不責(zé)眾,下不為例?不!法要責(zé)眾,以戒今后!”習(xí)近平總書(shū)記這番振聾發(fā)聵的“硬話(huà)”,既表明了對(duì)清除官場(chǎng)逆淘汰現(xiàn)象的堅(jiān)決態(tài)度,更是向“法不責(zé)眾”官場(chǎng)潛規(guī)則的有力亮劍!簡(jiǎn)言之,就是對(duì)賣(mài)官的發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲辦一個(gè);對(duì)諸多買(mǎi)官者,也必“法要責(zé)眾”。實(shí)際上,只要真正抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,保證“一把手”位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,用制度管權(quán)、管事、管人,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,建立科學(xué)用人評(píng)價(jià)體系,徹底凈化政治生態(tài),就一定使那些貪官、庸官、昏官無(wú)處遁形,也讓那些為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部得以好報(bào)。