黃潔薇

摘要：抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是解決“誰來種地，如何種好地問題”的有效途徑，是破解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民種地“后繼無人”問題的有效措施，是使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要舉措。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程是使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要舉措，本文主要從創(chuàng)新招生模式、創(chuàng)新教學(xué)模式、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式等方面分析了創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的具體措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)模式；創(chuàng)新；具體措施

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”篇章中談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問題，強(qiáng)調(diào)：要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。只有培訓(xùn)好新型農(nóng)民，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和農(nóng)民增收增富，才能又好又快地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。結(jié)合我國(guó)目前的現(xiàn)狀，創(chuàng)新新型農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則：因地制宜原則、實(shí)用性原則、針對(duì)性原則。

一、創(chuàng)新招生模式

在學(xué)員招生方面，我們根據(jù)學(xué)員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時(shí)季節(jié)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)和規(guī)律，一切以方便學(xué)員、實(shí)惠學(xué)員為出發(fā)點(diǎn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入推進(jìn)送教下鄉(xiāng)模式，實(shí)行集中培訓(xùn)和分戶指導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)培育方式與培訓(xùn)對(duì)象對(duì)接。把學(xué)校辦到農(nóng)民家門口，把課堂搬進(jìn)田間地頭，就近辦學(xué)，做到“每鄉(xiāng)一班”或“每村一班”，每個(gè)班的人數(shù)原則上要求30人以上70人以下。通過就近辦學(xué)，使學(xué)員能夠做到學(xué)習(xí)農(nóng)事兩不誤，大大提高學(xué)員的積極性。

（一）宣傳到位

積極宣傳好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的相關(guān)優(yōu)惠政策，直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的成敗。為此，組織工作人員深入到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)村屯進(jìn)行宣傳，制定招生簡(jiǎn)章，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳政策，營(yíng)造加強(qiáng)培育新型職業(yè)農(nóng)民的良好氛圍，讓農(nóng)民了解到什么是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以及項(xiàng)目的意義，激發(fā)學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性。

（二）對(duì)象明確

按照國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案要求，環(huán)江縣把招生對(duì)象明確為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和農(nóng)村基層干部等，采取農(nóng)民自愿的方式，做到高中畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年優(yōu)先。

（三）招生條件明確

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有較高的專業(yè)技能、收入達(dá)到一定水平且主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。培育對(duì)象應(yīng)具備以下基本條件：

1、遵紀(jì)守法、熱愛農(nóng)業(yè)、有志務(wù)農(nóng)、身體健康。

2、年齡原則上在60周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當(dāng)放寬年齡限制。

3、具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4、收入主要來自農(nóng)業(yè)。

5、具備初中（含初中）以上文化程度。

（四）調(diào)查摸底，建立培育資源信息庫(kù)

深入家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社、村、屯進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民情況調(diào)查摸底，把姓名、性別、年齡、地址、產(chǎn)業(yè)及規(guī)模等信息登記造冊(cè)，掌握了新型職業(yè)農(nóng)民培育資源狀況，建立了新型職業(yè)農(nóng)民培育資源信息庫(kù)。

新的招生模式，使大批“有文化、懂技術(shù)、擅經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的農(nóng)民加入新型職業(yè)農(nóng)民的培育隊(duì)伍，和以往相比，生源的素質(zhì)便會(huì)有所提高。

二、創(chuàng)新教學(xué)模式

新型職業(yè)農(nóng)民培育工程與以前的陽光工程培訓(xùn)不同，它是陽光工程項(xiàng)目的升級(jí)版。因此，在教學(xué)方法手段和師資配備上都要?jiǎng)?chuàng)新。在對(duì)學(xué)員的培育工作中，要進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)員的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力，以提高其文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和人文素質(zhì)為目標(biāo)，使他們成為從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。在過去探索的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和創(chuàng)新教學(xué)模式。新的教學(xué)模式應(yīng)該是對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的改進(jìn)，要解決單一的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，在面對(duì)學(xué)員上課注意力不集中，培訓(xùn)效果不理想的問題上，既要端正學(xué)員學(xué)習(xí)的態(tài)度，又要激發(fā)學(xué)員的熱情。采取分段安排課程，加強(qiáng)與參訓(xùn)學(xué)員的互動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和規(guī)范性，實(shí)行分類型、分產(chǎn)業(yè)、分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式培訓(xùn)。堅(jiān)持理論教育和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，注重農(nóng)民田間實(shí)踐技能操作，組織學(xué)員對(duì)技術(shù)專題進(jìn)行討論和交流，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性。例如班級(jí)組織學(xué)員分成學(xué)習(xí)小組，由教師課堂出實(shí)訓(xùn)思考題，學(xué)員到時(shí)田間、果園、蠶房、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)物觀察對(duì)照，采樣到課堂根據(jù)教師授課內(nèi)容、圖書和學(xué)員生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和討論，并把答案用軟筆寫在大白紙上，由小組選派一名學(xué)員上講臺(tái)解答，與全班學(xué)員共同分享，最后由教師進(jìn)行歸納作正確解答。通過利用培訓(xùn)、考察、討論、實(shí)訓(xùn)等各種手段，達(dá)到促使學(xué)員更新知識(shí)的目的。

（一）授課教師職稱起點(diǎn)高

應(yīng)聘請(qǐng)省知名農(nóng)業(yè)專家，農(nóng)民土專家，選用本校授課教師，其中要有農(nóng)業(yè)推廣研究員和高級(jí)農(nóng)藝師，這些教師都有多年的授課經(jīng)驗(yàn)，有較高的知名度，會(huì)受農(nóng)民歡迎。教學(xué)課堂達(dá)到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是由坐著講課變成站著講課；二是由照稿講課變成脫稿講課；三是使用黑板教學(xué)變成多媒體教學(xué)。

（二）課程內(nèi)容科技含量高

例如，教師可以進(jìn)行集體備課，準(zhǔn)備時(shí)間為3個(gè)月，重點(diǎn)講解柑橘新品種選擇、測(cè)土配方施肥和病蟲害防治技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)措施。使學(xué)員向市場(chǎng)要效益，向科技含量要效益，授課內(nèi)容大量引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的柑橘生產(chǎn)技術(shù)，教師做到“三不講”，即技術(shù)不成熟不講、技術(shù)不先進(jìn)不講、技術(shù)不實(shí)用不講。

（三）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。

整合培訓(xùn)資源，以區(qū)縣鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作社為依托，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)員有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)踐操作場(chǎng)地。讓學(xué)員真正感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展前景，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身素質(zhì)。

三、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式

（一）組織管理明確

成立了由政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的政府辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副局長(zhǎng)為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目管理和組織協(xié)調(diào)。同時(shí)成立新型職業(yè)農(nóng)民培育工程工作辦公室，辦公室要有固定辦公室、固定電話、固定人員，配齊電腦、復(fù)印機(jī)等先進(jìn)辦公設(shè)備。辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面組織實(shí)施管理，根據(jù)上級(jí)文件和通知，按要求報(bào)送臺(tái)賬、信息，總結(jié)材料，監(jiān)督和管理好各培訓(xùn)班的培訓(xùn)質(zhì)量，同時(shí)做好學(xué)員的檔案管理工作。

（二）班級(jí)管理制度明確

班主任為班級(jí)的第一負(fù)責(zé)人，日常培訓(xùn)、考察、實(shí)訓(xùn)由班主任具體負(fù)責(zé)組織、招集和通知。班主任要有學(xué)員通訊錄，建立QQ群或微信群，經(jīng)常與學(xué)員保持聯(lián)系，開班期間，為保證出勤率，還可制定“四項(xiàng)制度”，要求各班嚴(yán)格執(zhí)行，即：點(diǎn)名制度，每天點(diǎn)名1次；簽到制度，每天簽到1次；提問制度，每天提問10名學(xué)員；總結(jié)制度，每天班主任總結(jié)1次。

（三）檔案管理制度明確

要求檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和模式化，嚴(yán)格按照省里檔案規(guī)范進(jìn)行分類管理歸檔，確保各類文檔規(guī)范齊全，做到“七齊全”，即學(xué)員臺(tái)賬齊全、學(xué)員基本信息表齊全、學(xué)員簽到表、考試卷齊全、身份證復(fù)印件齊全、影像資料齊全、學(xué)員通訊錄齊全。

四、結(jié)論

農(nóng)民培訓(xùn)模式不能總是保持不變，應(yīng)處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化過程之中。其動(dòng)態(tài)發(fā)展性，一方面表現(xiàn)為對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的充分關(guān)注，另一方面體現(xiàn)為多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)應(yīng)創(chuàng)新模式，采取多種方式，解決農(nóng)民最關(guān)心的重點(diǎn)問題。

參考文獻(xiàn)

[1]趙悅.吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培育問題[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（36）：185-186.

[2]朱奇彪.進(jìn)一步推進(jìn)杭州市新型職業(yè)農(nóng)民培育的對(duì)策建議[J].杭州（周刊），2016（4）：40-41.

[3]肖尤澤.什邡市開展新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐[J].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)，2016（1）：48.

（作者單位：環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)中心推廣站）