◆高八民

義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家近年來一直強調(diào)的重點和所致力的目標(biāo)，是和諧社會的必然要求，是促進社會公平正義的重要方面。多年的農(nóng)村教育經(jīng)驗表明，義務(wù)教育能否均衡發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村教育的發(fā)展。在偏遠的西藏農(nóng)牧區(qū)學(xué)校，特別在一些牧區(qū)，人口分散、學(xué)校規(guī)模小，師資呈現(xiàn)出嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，教學(xué)質(zhì)量難以保證，嚴(yán)重阻礙了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在此背景下，寄宿制辦學(xué)使得師資隊伍得到了重新配置和優(yōu)化組合，有力地整合了教育資源，使得有限的資源發(fā)揮出更大的效益。因此，本文通過對西藏山南市某農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)的學(xué)生管理現(xiàn)狀進行調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)西藏農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)學(xué)生管理方面存在的問題，有的放矢地尋找對策進行解決，這才是真正讓農(nóng)牧區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)教育均衡化的前提保證。

一、調(diào)查對象

本研究以山南市某寄宿制中學(xué)為例進行研究，調(diào)查對象為案例學(xué)校三個年級的在校寄宿學(xué)生。課題采用的調(diào)查方法為分層隨機抽樣調(diào)查，共計發(fā)放問卷270份，實際回收問卷266份，回收率達到98.5%。此外，案例學(xué)校共有在校學(xué)生1041人，實際抽樣比例達到25.6%，符合抽樣的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查學(xué)生中住校學(xué)生251人，不住校人數(shù)15人，全部來自于福利院，除日常住宿在福利院以外基本活動均在學(xué)校。調(diào)查學(xué)生的基本情況如下：

表1 調(diào)查學(xué)生的基本情況

二、學(xué)生管理現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及分析

本調(diào)查問卷就學(xué)生管理方面來說，主要涉及了思想政治教育管理、安全管理、衛(wèi)生健康管理、食堂管理、宿舍管理、課外活動管理六個方面。

1.思想政治教育管理

表2 寄宿制中學(xué)關(guān)于思想政治教育管理調(diào)查情況統(tǒng)計

通過以上五個問題的回答可知，在課堂以外開展以上思想政治教育活動的頻率方面，總體來說較低。但認(rèn)為“從未”開展的比例也是比較低的，僅占8.4%，這也說明學(xué)校在開展思想政治教育管理方面雖然沒有達到學(xué)生所期望的程度，但從學(xué)校管理的角度來講還是在各個方面做了很多工作的。值得注意的是，在有關(guān)“四講四愛”主題教育活動中58.9%的學(xué)生認(rèn)為開展的頻率較高，這也說明案例學(xué)校在落實我區(qū)特色思想政治教育實踐活動方面做得很扎實。

2.安全管理

表3 寄宿制中學(xué)關(guān)于安全管理調(diào)查情況統(tǒng)計

從表3可以看出，學(xué)校在安全管理方面“常抓不懈”，處于中等水平。具體看來，學(xué)校在安排校內(nèi)值班加強出入管控和組織乘坐安全交通工具入校離校方面做得比較到位，認(rèn)可率分別達到了75.6%和75.8%，但在安全知識教育普及、設(shè)施設(shè)備的定期維護、學(xué)生攜帶危險品的檢查和監(jiān)管上力度還不夠，開展工作的持續(xù)性可能不強。

3.衛(wèi)生健康管理

表4 寄宿制中學(xué)關(guān)于衛(wèi)生健康管理調(diào)查情況統(tǒng)計

從表4可以看出，學(xué)校在衛(wèi)生健康方面的總體認(rèn)可率處于中等水平。具體看來，學(xué)校在及時幫助生病學(xué)生、抓學(xué)校廁所、食堂的衛(wèi)生方面做得比較到位。值得注意的是，盡管總體頻率不高但學(xué)校在每年組織學(xué)生體檢方面也是下了功夫的，回答“有”的比例達到了92%；但在早晚洗漱熱水供應(yīng)、心理教師開展輔導(dǎo)以及同伴、生師心理互助方面的工作力度還不夠，這一方面也是由于學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備不全以及學(xué)校沒有專職心理教師導(dǎo)致的結(jié)果，這也表明了學(xué)校加強硬件建設(shè)的必要性，同時也表明了寄宿制學(xué)校關(guān)注心理健康是極其重要的。

4.食堂管理

表5 寄宿制中學(xué)關(guān)于食堂管理調(diào)查情況統(tǒng)計

通過表5來看，學(xué)校在學(xué)生飲食方面的工作比較細(xì)致、認(rèn)真，得到了大多數(shù)學(xué)生的認(rèn)可。但就在特殊活動中學(xué)校加餐情況的調(diào)查來看，學(xué)校下一步還需要在食堂管理方面能夠在一些特殊活動中為學(xué)生提供餐飲，同時也能夠不斷創(chuàng)新飯菜形式，變化花樣，讓學(xué)生享受到滿意的飲食。

5.宿舍管理

表6 寄宿制中學(xué)關(guān)于宿舍管理調(diào)查情況統(tǒng)計

通過表6來看，表明了學(xué)校在宿舍管理上做得比較細(xì)致，效果比較明顯，在生活老師和班主任的管理方面也很到位，這是值得借鑒和學(xué)習(xí)的。

6.課外活動管理

關(guān)于課外活動管理方面，主要通過四個問題對學(xué)生進行了調(diào)查。

首先，就學(xué)生參與課外活動的積極性進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生主動參與課外活動的有效百分比占到了80.7%，這充分說明學(xué)生對于課外活動是有很大熱情的。

其次，通過對學(xué)校組織課外活動的情況以及維持課外活動的紀(jì)律情況進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常開展的比例為49.8%，有專人維持紀(jì)律的比例為68.8%，這說明學(xué)校開展課外活動是比較適中的且效果也是比較好的。

最后，通過調(diào)查學(xué)生希望學(xué)校組織什么樣的課外活動，結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生希望學(xué)校開展體育方面的活動的占49.4%，開展歌舞表演活動的占了27.6%，開展社會實踐活動的占13%，演講書法等占了5%，這也給了學(xué)校下一步加強課外活動管理的方向和思路。

三、解決西藏農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)學(xué)生管理問題的對策和建議

1.豐富德育教育活動，培養(yǎng)學(xué)生民族團結(jié)與愛國意識和情感

少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校應(yīng)把團結(jié)教育、愛國主義教育和反分裂教育視為學(xué)校德育教育的重要組成部分，視為維護國家安全和穩(wěn)定的重要組成部分。從目前來看，學(xué)校在這方面的工作可以說存在內(nèi)容不夠豐富、活動形式單一、活動開展不夠深入的問題。因此，建議從以下幾個方面入手進行加強。

首先，積極開發(fā)本土德育教材，把西藏農(nóng)奴制的黑暗歷史、新西藏的變化、西藏解放以及黨和國家對西藏的各項扶持、十九大精神等內(nèi)容融入德育教材，在課堂上進行正面教育和積極引導(dǎo)，培養(yǎng)愛國情懷。

其次，豐富活動形式。通過視頻觀看天安門升旗、開展升國旗、觀看愛國主義影片、參觀愛國主義教育基地、開展愛國主義征文和演講比賽、進行重大節(jié)日文藝表演、組織優(yōu)秀學(xué)生赴內(nèi)地學(xué)校進行短期交流學(xué)習(xí)、與內(nèi)地兄弟學(xué)校師生開展幫扶活動等。通過這些活動，讓愛國主義和民族團結(jié)教育寓教于樂，在潛移默化中深入頭腦。

再次，師生共同打造學(xué)校德育教育基地，建立學(xué)校德育館，組織學(xué)生自主收集匯總身邊先進德育事跡，讓德育教育基地成為師生愛國與民族團結(jié)的實踐基地，學(xué)生和教師在行動中自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，自覺地做愛國的事。

2.建立健全農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)安全管理防御和監(jiān)督保障機制

針對調(diào)查學(xué)校存在安全知識普及教育以及對學(xué)生攜帶危險品的檢查和監(jiān)督力度不夠、學(xué)校設(shè)備檢查與維修不及時等問題，寄宿制學(xué)校應(yīng)加大安全組織機構(gòu)建設(shè)、建立健全學(xué)校安全管理制度和措施，規(guī)范學(xué)校安全隱患排查和監(jiān)督預(yù)防機制。要明確責(zé)任，由學(xué)校各職能部門，到班主任，再到每一位任課教師和生活老師，履行職責(zé)應(yīng)細(xì)化到每周、每天甚至每個時段。設(shè)立學(xué)生會、文明先鋒崗等，讓學(xué)生也一同參與監(jiān)督和管理，這樣也可以使教師能夠及時地了解到平時自己難以親自觀察到的問題。寄宿制學(xué)校還應(yīng)該多加強學(xué)生安全教育，多開展基于安全教育的社會實踐和應(yīng)急演練，通過學(xué)習(xí)不斷提高安全防范意識。

3.強化農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)家?；?，關(guān)注學(xué)生心理健康

寄宿制學(xué)校學(xué)生與家人聚少離多，缺少家庭關(guān)愛和心理溫暖，心理健康問題或多或少總會困擾著學(xué)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管寄宿制學(xué)校很關(guān)注學(xué)生的身體健康，但由于專業(yè)心理教師不足等原因，師生之間、生生之間缺少溝通，心理健康的問題還是不容忽視。

首先，寄宿制學(xué)校更應(yīng)該認(rèn)識到家庭對于學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成和心理健康教育的作用，成立家長委員會，各班級要建立家長聯(lián)系互動平臺及時溝通，定期召開家長會。

其次，學(xué)校應(yīng)制定教師家訪制度，嚴(yán)格規(guī)定教師每學(xué)期家訪的最低次數(shù)，規(guī)范化對教師家訪情況進行檢查、監(jiān)督、考核。另外，學(xué)校應(yīng)加大力度引進專業(yè)心理教師，成立心理咨詢室，定期開展心理健康教育。

4.創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)食宿管理，營造溫馨生活環(huán)境

食宿后勤管理是西藏農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校管理工作的重點，創(chuàng)新管理形式、建立科學(xué)的管理制度是提升后勤管理工作的最有效途徑。針對調(diào)查中的問題，應(yīng)建立班主任、生活老師、任課教師深入宿舍的制度，加大后勤人員培訓(xùn)力度，加強生活老師專業(yè)素養(yǎng)。更應(yīng)創(chuàng)新食堂管理，多開發(fā)菜品種類，給予學(xué)生更大的選擇，例如可采用窗口打飯模式既能減少食堂浪費，又讓學(xué)生滿意。另外，建立健全學(xué)生食宿建議和反饋機制，定期收集家長和學(xué)生對于后勤管理的意見和建議，及時改進。

5.豐富農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)課外活動，促進學(xué)生陽光成長

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)牧區(qū)寄宿制中學(xué)學(xué)生對于課外活動的興趣非常大，尤其是對于體育運動、社會實踐和歌舞表演有著濃厚的興趣。豐富課外活動既可以消除寂寞孤獨感又可以減輕學(xué)習(xí)壓力，因此學(xué)校應(yīng)重視課外活動并有針對性地開展。

首先，西藏又是一個有著深厚民族文化底蘊的地方，學(xué)校應(yīng)因地制宜，積極發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化，在開展好課外活動的同時發(fā)揚和繼承傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

其次，我國教育家陶行知說“生活即教育”“社會即學(xué)?！保梢娊逃猩鐣嵺`的意義，因此學(xué)校應(yīng)克服組織社會實踐所面臨的各種難處和挑戰(zhàn)，積極開展社會實踐，從而達到“從做中學(xué)”的目的。

再次，學(xué)校也可以鼓勵教師也融入到課外活動中來，與學(xué)生一起成立各種興趣小組，定期開展興趣活動。