摘 要:根據(jù)我國婚姻法的相關(guān)規(guī)定,合法的婚姻關(guān)系以及離婚請求要在我國婚姻登記機關(guān)進行申請并登記,婚姻登記檔案管理機關(guān)有責任記錄好當事人的婚姻狀態(tài)以及離婚請求,同時建立起婚姻登記檔案以備后期使用?;橐鰴n案登記機關(guān)不僅是檔案的建立機構(gòu)同時也是婚姻檔案登記的監(jiān)督管理機構(gòu),要通過不斷地加強工作力度,改善工作方法,提高婚姻檔案登記認知等更好的開展婚姻檔案登記工作。為了加強婚姻登記檔案管理工作的效力和力度,要通過以下幾個方面:
關(guān)鍵詞:婚姻登記;檔案;管理工作
在婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記的時候,會產(chǎn)生一份具有法律效力的記錄紙質(zhì)檔案,稱之為婚姻登記檔案。其中記錄了婚姻登記相關(guān)的各項內(nèi)容,是當事人婚姻狀態(tài)的有效憑證。是記錄社會各界人士的婚姻狀態(tài)的最有效的法律文件。隨著社會的不斷進步婚姻登記檔案的用途越來越多,逐步成為日常生活中各項活動的依據(jù)和憑證,包括出國、工作、旅游、住宿、落戶等等。為了更好的適應(yīng)時代發(fā)展的需要,人民群眾的需求,需要不斷地提高婚姻登記工作的效率和質(zhì)量,利國利民?;橐龅怯洐n案管理工作開展的好壞與人民的日常生活息息相關(guān),我們國家也越來越重視婚姻登記檔案管理的相關(guān)工作[1]。旨在建立起一個可以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化水平所帶來的新需求,同時要保障每一個公民婚姻登記檔案真實有效且完整。
1 婚姻登記檔案管理工作的重要性
1)婚姻登記檔案和人民日常生產(chǎn)活動息息相關(guān),而且需求也在不斷提高,越來越多的社會活動會涉及到婚姻登記檔案,例如,子女落戶、住房分配、房屋購買、車輛號牌過戶、租賃房屋、子女升學、遺產(chǎn)繼承等等都需要涉及到婚姻登記檔案的相關(guān)證明。因為婚姻檔案的重要性不斷的提高,人們對婚姻登記檔案的重視程度也在不斷提高?;橐鰴n案管理機關(guān)一定要對公民的檔案妥善保管,才能保障人民群眾的基本權(quán)益,涉及到婚姻登記檔案時可以發(fā)揮作用。這項工作已經(jīng)是社會發(fā)展和改革中不可或缺的一部分。
2)作為婚姻檔案登記機關(guān)的基本要求就是要完完整整真實有效的管理好辦結(jié)的婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案是相關(guān)機構(gòu)工作的直接成果體現(xiàn)。因為有了婚姻登記工作才有了婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案是國家檔案的一部分,不是某一個人的,是國有的?;橐龅怯洐C關(guān)不僅是婚姻登記工作的制定者,同時還是婚姻登記檔案的保管方,其次還要依法為婚姻當事人在需要時提供查詢及出具相關(guān)證明服務(wù)[2]。所以,首先要明確婚姻登記相關(guān)單位的職責,便于婚姻登記機關(guān)合理開展檔案管理工作,從而加強婚姻登記檔案管理工作的效率。
3)真實有效的婚姻登記檔案的建立是為了實現(xiàn)科學化管理的先決條件。對婚姻登記當事人是否符合《婚姻法》的相關(guān)規(guī)定或者是離婚的條件進行審查登記是婚姻登記工作的主要目的和基本用途?;橐龅怯洐n案是婚姻登記機關(guān)履行職責的相關(guān)記錄,也是開展婚姻登記工作的依據(jù)。建立完整真實的婚姻登記檔案是必須的?,F(xiàn)階段的婚姻登記為紙質(zhì)的打印材料不便于查詢和保存,要加以改進。方便群眾在不同的時間或者不同的地點憑借當時人的有效證件或者司法機關(guān)開具的證明,都能夠及時的查詢或使用自己的相關(guān)檔案,不能夠局限在戶口所在地或者登記所在地的相關(guān)管理機構(gòu)才能夠查詢或使用。
2 如何做好婚姻登記檔案管理工作
1)貫徹落實《婚姻登記檔案管理辦法》中相關(guān)的規(guī)定,加大宣傳力度,普及相關(guān)的理念。我國已經(jīng)頒布了《婚姻登記檔案管理辦法》這將意味著我國婚姻登記檔案管理工作已經(jīng)步入法制化、規(guī)范化的軌道?;橐龅怯洐n案管理工作首先要把普及相關(guān)法律法規(guī)放到第一位,只有讓人民群眾知道婚姻登記檔案的重要性和必要性,才能更好的開展工作;要加強《婚姻登記檔案管理辦法》的宣傳力度[3]。在宣傳該辦法時,首先要讓從事婚姻登記檔案管理工作的相關(guān)工作人員對該辦法熟知領(lǐng)會,并且嚴格按照辦法的相關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記工作。
2)不能太過于局限,受到相關(guān)政策的約束太大,應(yīng)當合理的安排相關(guān)工作,在不觸犯法律法規(guī)的前提下,為人民提供更便捷的服務(wù)才是關(guān)鍵。婚姻登記檔案的管理直接關(guān)系的人民的日常生活,婚姻登記檔案管理工作的主要目的就是方便群眾,但是為了更好地開展工作,國家出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法。但是各個地區(qū)和人群所面臨的問題有所不同,這就要求從事婚姻登記檔案管理工作的工作人員在法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,實實在在的以為人民服務(wù)為宗旨,為了便捷群眾滿足群眾的需求為己任,讓人民群眾的利益得到保障。
3)改變以往的紙質(zhì)檔案登記管理方式,要與現(xiàn)代的科學技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、線上操作。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高;人口的流動性越來越大,以往的紙質(zhì)婚姻登記檔案很難滿足現(xiàn)代人的生活需求,同時為人們的日常生活帶來了諸多的不便[4]。為了更好的為人民提供更完善的婚姻登記檔案查詢等服務(wù),要利用現(xiàn)代化的科學技術(shù),在法律允許的范圍內(nèi),將婚姻登記檔案放到互聯(lián)網(wǎng)上,同時要全國的婚姻登記檔案管理的系統(tǒng)都要互聯(lián)互通,這樣即使身在異國他鄉(xiāng)在需要開具相關(guān)證明或者需要婚姻登記檔案時,通過個人的相關(guān)法律憑證也能隨時查詢或開具當事人自己的相關(guān)證明。節(jié)省辦公時間和流程的同時也大大的提高了辦事效率,真正的實現(xiàn)便捷于民。
4)婚姻檔案登記管理機構(gòu)不僅要進行檔案的錄入、建立的工作,同時也作為檔案的查詢機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)[5]。不定期的進行查檔工作。根據(jù)《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條的相關(guān)規(guī)定,婚姻登記檔案管理部門應(yīng)當建立檔案利用規(guī)章制度;明確辦事程序;要對婚姻登記工作相關(guān)人員和單位作出實體性和程序性要求,例如婚姻登記相關(guān)部門、婚姻辦理當事人、司法機構(gòu)、律師及其他訴訟代理人、其他單位和個人可依法使用本人的婚姻登記檔案,同時要規(guī)定利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人不得隨意公開相關(guān)內(nèi)容,不能夠損害婚姻當事人的合法權(quán)益;婚姻登記檔案不得隨意外借,需要復印時必須加蓋檔案保管部門印章才能生效。由于婚姻登記檔案的重要性,現(xiàn)階段都以紙質(zhì)的形式保存,因此在保存時一定要注意保存的環(huán)境,注意防潮,防蟲等等。(定期)及時檢查確保安全性。
3 總結(jié)
婚姻檔案登記工作涉及到每一個公民的利益,同時與每一個公民的日常生活息息相關(guān)。隨著社會的進步,科學技術(shù)的不斷發(fā)展,婚姻檔案登記工作顯得尤為重要。為了更好的服務(wù)群眾,建立起更完善更便捷的婚姻檔案管理體系勢在必行。為了達到這一目標要求各個方面都要有進行改革和提高,首先要加大普及婚姻登記工作的必要性,同時要規(guī)范婚姻檔案登記機構(gòu)的相關(guān)工作,要與現(xiàn)代的科學技術(shù)相結(jié)合能夠早日實現(xiàn)線上操作,用科學技術(shù)代替人力,省時省力節(jié)省開支,利國利民。在不斷的努力之下婚姻檔案登記工作定會有所改進,為人民日常生活提供更大的便捷和作用,推動我國婚姻登記制度更加完善健全。
參考文獻
[1]王孟軍. 淺談婚姻登記檔案管理的正能量傳播——以洮南市民政局為例[J]. 蘭臺內(nèi)外, 2016(6):65-65.
[2]王麗梅. 淺談如何做好新形勢下的婚姻檔案管理工作[J]. 人力資源管理, 2017(4):286-287.
[3]范曉麗. 關(guān)于婚姻登記檔案信息化管理的思考[J]. 辦公室業(yè)務(wù), 2016(8):84-84.
[4]岳梅. 論婚姻登記檔案管理人員素質(zhì)的提升[J]. 人才資源開發(fā), 2016(16):18-18.
[5]姜華. 加強婚姻登記檔案管理服務(wù)構(gòu)建和諧社會建設(shè)[J]. 民營科技, 2017(4):111-111.
作者簡介
張琳,山東省菏澤市單縣婚姻登記處,研究方向:婚姻登記檔案管理。