住房保障檔案信息化管理工作的探討

楊志興

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)的保障性住房建設(shè)成果顯著，與此同時(shí)住房保障檔案是數(shù)量也隨之增加，這就對(duì)住房保障檔案的管理工作水平有了較高的要求，對(duì)檔案的信息化管理是目前時(shí)代發(fā)展的需求，信息化檔案管理可以保證管理工作的效率和準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：檔案信息化；檔案管理；信息化建設(shè)；具體分析

當(dāng)前保障性住房的數(shù)量不斷地增加著，但是保障性住房的檔案的管理卻還存在著很多問(wèn)題，所以我們需要進(jìn)一步的加強(qiáng)并做好保障性住房的檔案管理工作。我們可以采用現(xiàn)在普遍采用的新技術(shù)對(duì)保障性住房的檔案實(shí)施信息化管理，全面的提高管理水平和層次。文章就是主要的針對(duì)于住房保障檔案的特點(diǎn)進(jìn)行信息化管理，并對(duì)推進(jìn)具體的住房性保障措施的實(shí)施做出了闡釋。

1住房保障檔案信息化管理的必要性

現(xiàn)在的住房保障管理范圍是非常廣的，因?yàn)樵诒Ｕ闲宰》康墓芾磉^(guò)程中，需要民政部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，以此來(lái)保證保障性住房的規(guī)范性。在保障性住房的管理過(guò)程中，由于管理工作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，而且保障性住房的覆蓋面比較廣，因此我們?cè)谶M(jìn)行住房保障的管理過(guò)程中，一定要制定好相關(guān)的管理制度，一個(gè)行之有效的管理方法能夠提高住房保障檔案的管理力度。在保障性住房的管理過(guò)程中，相關(guān)的政府部門(mén)要對(duì)滿足相關(guān)條件的居民進(jìn)行審核，確保整個(gè)審核的過(guò)程符合相關(guān)的法律法規(guī)的要求。享受保障性住房對(duì)象的檔案就成了審核過(guò)程中必要的審核手續(xù)。在以往的檔案的管理過(guò)程中，都以紙質(zhì)版的形式存在，這就給了不法分子對(duì)于檔案進(jìn)行篡改的機(jī)會(huì)。而且紙質(zhì)檔案在進(jìn)行審核的過(guò)程中效率非常的低，審核的過(guò)程非常的長(zhǎng)，因此我們?cè)谶M(jìn)行保障性住房的審核過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于審核平臺(tái)的優(yōu)化，提高審核的效率。

2檔案信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題分析

2.1管理人員的先進(jìn)性意識(shí)不高

作為檔案信息管理人員，在檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用環(huán)節(jié)存在著一定的問(wèn)題，部分檔案信息管理人員將精力集中在了檔案信息的過(guò)度開(kāi)發(fā)，一味地開(kāi)展數(shù)字化采集工作，嚴(yán)重忽視了檔案信息的利用工作，只顧盲目地采集，卻沒(méi)有真正利用檔案信息，這就出現(xiàn)了當(dāng)前信息檔案管理工作中的“重開(kāi)發(fā)、輕利用”的現(xiàn)象，這無(wú)疑是對(duì)眾多人力與物力資源的浪費(fèi)，這對(duì)于檔案信息資源工作的開(kāi)展是非常不利的，這些龐大的信息數(shù)據(jù)不僅僅占據(jù)了基本的存儲(chǔ)空間，更是對(duì)相關(guān)工作人員造成了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整理壓力。

2.2缺乏安全性和系統(tǒng)性

建立安全性住房檔案信息化管理體系必須強(qiáng)化安全性，避免其軟件系統(tǒng)和硬件遭受病毒侵害和人為破壞，對(duì)住房檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行保密，確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行。并且住房檔案管理部門(mén)應(yīng)對(duì)不同用戶使用權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于核心、機(jī)密的住房檔案數(shù)據(jù)，采用分散使用、集中管理的方法，所有用戶在訪問(wèn)住房檔案信息管理系統(tǒng)時(shí)都需向管理部門(mén)申請(qǐng)。另外，我國(guó)住房行業(yè)快速發(fā)展，各個(gè)地區(qū)房產(chǎn)交易越來(lái)越火爆，這使得對(duì)于住房檔案的查閱需求也不斷增多。因此住房檔案管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)易操作、方便、準(zhǔn)確和快捷性，從而滿足日常的住房檔案資料查閱要求。房產(chǎn)權(quán)屬登記管理和住房檔案管理屬于兩個(gè)不同的職能部門(mén)，要把它們有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

2.3住房檔案管理分塊分化現(xiàn)象嚴(yán)重

大多數(shù)政府都成立了保障性住房檔案管理部門(mén)，但是，有的地方在住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)檔案館、房地產(chǎn)管理處、市政建設(shè)處等二級(jí)機(jī)構(gòu)分塊分項(xiàng)目管理住房保障檔案，有的地方在檔案局下設(shè)二級(jí)科室進(jìn)行分項(xiàng)收集管理，有的地方則在各行政主管部門(mén)設(shè)置檔案室自行管理建設(shè)檔案，如交通局管理城市交通建設(shè)檔案、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理房地產(chǎn)項(xiàng)目檔案、衛(wèi)生局管理衛(wèi)生部門(mén)建設(shè)檔案、教育局管理教育部門(mén)建設(shè)檔案等。這樣的管理模式不僅條塊分割嚴(yán)重，不利于城市建設(shè)檔案的信息化建設(shè)，而且存在多重管理、嚴(yán)重浪費(fèi)管理成本和人力資源的現(xiàn)象。

2.4住房保障檔案的動(dòng)態(tài)變化對(duì)于檔案的要求極高

我國(guó)的住房保障工作管理的過(guò)程中，我們的管理模式在一定程度上決定了住房保障檔案具有動(dòng)態(tài)的特性。因?yàn)樽》勘Ｕ系膶?duì)象的一般情況相對(duì)比較固定，住房保障相關(guān)機(jī)構(gòu)為了能夠更加高效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的目標(biāo)，經(jīng)常定期對(duì)住戶們的情況進(jìn)行了解，當(dāng)然目的也是為了及時(shí)更新檔案信息。當(dāng)前保障性住房的申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的提高，保障性住房的形式以及制度不斷地完善。針對(duì)于檔案的動(dòng)態(tài)性，檔案的信息化管理不斷加深難度，因此實(shí)現(xiàn)住房保障檔案信息化管理時(shí)比較高效的解決辦法。

3加速推進(jìn)住房保障檔案信息化管理的具體的措施

3.1強(qiáng)化檔案信息管理人員的現(xiàn)代化意識(shí)

檔案管理現(xiàn)代化的靈魂便是檔案管理信息化，因此，當(dāng)前最重要的任務(wù)便是實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和管理思想的現(xiàn)代化，作為一名檔案信息管理人員，一定要不斷審視自己的管理理念和管理工作，適時(shí)適度改變自己管理檔案的態(tài)度，緊跟時(shí)代發(fā)展的形勢(shì)，確立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，提高自身管理工作的開(kāi)放性，從自身做起，不斷審視自己的工作，全面提高自身的服務(wù)意識(shí)，真真正正將為大眾服務(wù)作為自己的重要責(zé)任。

3.2加快信息化資源建設(shè)

住房檔案信息資源主要包括對(duì)象數(shù)據(jù)、原數(shù)據(jù)和目錄數(shù)據(jù)，從住房檔案管理系統(tǒng)中可利用編寫(xiě)接口程序獲取原數(shù)據(jù)和目錄數(shù)據(jù)，并且數(shù)據(jù)化掃描紙質(zhì)檔案，廣泛采集對(duì)象數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)條碼識(shí)別將對(duì)象數(shù)據(jù)自動(dòng)傳送到服務(wù)器中，使元數(shù)據(jù)和目錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)。

3.3制定更加完善的住房保障檔案信息化方案

（1）住房保障檔案的業(yè)務(wù)管理流程要想實(shí)現(xiàn)對(duì)住房保障檔案的信息化管理，我們需要對(duì)業(yè)務(wù)的管理流程進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及優(yōu)化，當(dāng)然在此過(guò)程中，還需要結(jié)合檔案的管理工作。檔案管理是最基礎(chǔ)性的工作，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有做好檔案管理，才能更好的展開(kāi)后期的工作。（2）住房保障檔案信息化管理的數(shù)據(jù)的處理流程對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理是住房保障檔案信息化管理的重要內(nèi)容，這其中街道住房保障部門(mén)是住房保障檔案數(shù)據(jù)產(chǎn)生流程。當(dāng)然了需要收集相關(guān)的資料，并且需要將其轉(zhuǎn)化成電子影像，上傳信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，以便后期資料的查詢(xún)調(diào)用，這樣通過(guò)清晰的數(shù)據(jù)流程處理，就可以實(shí)現(xiàn)住房保障檔案的高效管理。

3.4加強(qiáng)檔案工作人員的自身素質(zhì)的提升

檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì)直接的影響著住房保障檔案信息化的管理，當(dāng)前的信息化建設(shè)過(guò)程，對(duì)于檔案的工作人員提出了更高的要求。當(dāng)然作為一名合格的檔案管理人員，自身素質(zhì)也需要加強(qiáng)，要具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及工作技能，這樣才能保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在此過(guò)程中不斷地創(chuàng)新，并將新的技術(shù)應(yīng)用進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)更快的管理化模式的轉(zhuǎn)變。

3.5建立住房保障管理信息化工作平臺(tái)

我們考慮到住房保障業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀以及管理工作的各項(xiàng)需求，制定出細(xì)則，以保障性住房的建設(shè)、審核以及后期的管理為中心，相應(yīng)的結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和目前的狀況，建立一套住房保障管理信息系統(tǒng)。這樣通過(guò)靈活的配置，就可以將各類(lèi)信息進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息化的審核、公示以及后期整理，保證住房保障的規(guī)范性以及合理性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代檔案管理工作當(dāng)中，檔案信息化建設(shè)是一種必然趨勢(shì)，更是提升檔案管理水平的最有效方式和最重要的保障，先進(jìn)的信息化建設(shè)能夠幫助我們不斷提升檔案信息資源的豐富性和多元化程度，確保檔案采集與管理工作的高質(zhì)量，與此同時(shí)，還大大提升了檔案信息的精確性和真實(shí)性，因此，我們必須要對(duì)檔案信息化建設(shè)做出進(jìn)一步的規(guī)劃，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的健康發(fā)展。

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