【摘要】新時(shí)期國有企業(yè)若想提高自身經(jīng)濟(jì)效益,那么就必須有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由此可見,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,本文首先闡述了財(cái)務(wù)管理對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理帶來的影響,其次,針對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入探討了新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)措施,其中包括:建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度、改進(jìn)成本控制手段等,具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防范措施
一、前言
國有企業(yè)一直以來均是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的主要力量,2017年全國國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤11751億元,比2016年增長6.7%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的要求也日益提高,而在財(cái)務(wù)管理過程中還會(huì)時(shí)常遇到一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),若忽略了這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),那么就會(huì)影響到國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。新時(shí)期國有企業(yè)若想提高自身經(jīng)濟(jì)效益,那么就必須有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由此可見,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,本文就新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施進(jìn)行探討。
二、財(cái)務(wù)管理對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理帶來的影響
(一)財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)經(jīng)營的核心
獲得經(jīng)濟(jì)效益是國有企業(yè)的最終目的,而其前提條件就在于良好的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接體現(xiàn)之一就是成本支出,國有企業(yè)既可以通過有效的成本支出措施來獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,又可以建立起完善的財(cái)務(wù)管理體系來提升國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平。國有企業(yè)管理人員通過查看財(cái)務(wù)報(bào)表能夠及時(shí)了解企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營情況,與此同時(shí),國有企業(yè)還可以綜合分析財(cái)務(wù)管理情況來獲取全面而具體的財(cái)務(wù)指標(biāo),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,將風(fēng)險(xiǎn)控制在“萌芽狀態(tài)”,能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的重大決策提供了準(zhǔn)確的參考,促使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、有序、高效發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理可為國有企業(yè)籌集資金
國有企業(yè)在發(fā)展過程中需要大量的資金作為保障,國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作既可降低成本支出,又可增加企業(yè)的收入,兼顧節(jié)流與開源兩個(gè)方面,這無疑能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展籌集到一定的資金。
(三)通過成本信息來有效監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)
國有企業(yè)可通過成本信息來合理控制、監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),既能夠充分挖掘國有企業(yè)的經(jīng)營管理能力,又能夠充分利用國有企業(yè)的各種資源,才能夠?qū)崿F(xiàn)“小投入、大效益”,并且還能夠有效整治“五項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)、“收支兩條線”、挪用專項(xiàng)資金、擠占公款等違紀(jì)行為。
三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)規(guī)章制度存在問題
各項(xiàng)管理制度始終貫穿于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,為了能夠進(jìn)一步提高新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,那么就務(wù)必要有效完善國有企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,為了避免出現(xiàn)各類不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),國有企業(yè)管理層應(yīng)該要制定出臺(tái)可執(zhí)行性較強(qiáng)、完善健全的規(guī)章制度來保障財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。從目前來看,有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)較為輕視規(guī)章制度的制定,只是將規(guī)章制度作為日常工作的一項(xiàng)內(nèi)容,并未將其與實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作結(jié)合在一起。再加上一些人員對(duì)于規(guī)章制度的理解較為膚淺,在應(yīng)用中會(huì)遇到較多問題。
(二)監(jiān)管工作不到位
在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,監(jiān)管工作的作用極為重要。通過監(jiān)管工作能夠讓國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作更好地落實(shí)到位,既能夠增加財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,又能夠提高預(yù)算工作結(jié)果的準(zhǔn)確性。但從目前來看,較多國有企業(yè)往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益,而輕于財(cái)務(wù)監(jiān)管,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)許多問題,許多的財(cái)務(wù)問題,例如:利潤與銷售收入嚴(yán)重不成比例、銷售費(fèi)用與應(yīng)收賬款失控等,尤其是成本控制更是存在著較大的問題。
(三)成本控制手段單一、落后
成本控制是國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容之一,需要采取先進(jìn)的成本控制手段。但是令人遺憾的是,有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)所采用的成本控制手段單一、落后,嚴(yán)重影響到了成本控制效果。
四、新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)措施
(一)建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度
基于內(nèi)容來看,國有企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度中應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、財(cái)務(wù)管理遵循原則、財(cái)務(wù)管理鼓勵(lì)政策等進(jìn)行明確。國有企業(yè)管理層應(yīng)該定期成本考核下屬的各個(gè)部門及基層單位,并且還要在規(guī)章制度中對(duì)財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)考核內(nèi)容、財(cái)務(wù)考核對(duì)象進(jìn)行明確,一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)問題,那么首先要對(duì)責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化,尤其是要對(duì)執(zhí)行失誤、決策失誤、調(diào)研失誤的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行有效界定,避免出現(xiàn)“亂作為”、“不作為”的現(xiàn)象;其次,按照責(zé)任劃分情況,依照規(guī)章制度對(duì)違規(guī)決策情形予以追責(zé)問責(zé)。與此同時(shí),國有企業(yè)若希望能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,為了避免出現(xiàn)各類不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么就務(wù)必要對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行建立健全,做到責(zé)任到人、落實(shí)到崗位,并且還要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所制定出來的獎(jiǎng)懲制度,切忌出現(xiàn)不按照規(guī)章制度辦事的情況。此外,財(cái)務(wù)規(guī)章制度制度應(yīng)該貫穿于國有企業(yè)的各項(xiàng)工作中,為了能夠進(jìn)一步提高國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,那么就務(wù)必要加大財(cái)務(wù)管理力度,這樣一來,既能夠找出存在的問題,便于更好地予以完善和修改。此外,財(cái)務(wù)規(guī)章制度應(yīng)該貫穿于新時(shí)期國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作中,為了能夠進(jìn)一步提高國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,那么就務(wù)必要加大對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的利用力度,這樣一來,既能夠找出存在的問題,便于更好地予以完善和修改,共同開拓國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理新模式,積極推進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式轉(zhuǎn)變,為國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奉獻(xiàn)一份力量。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作
1.合理編制權(quán)力清單。國有企業(yè)應(yīng)該以清單的形式來對(duì)企業(yè)運(yùn)行流程、權(quán)責(zé)分類等進(jìn)行列明,以便能夠進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的制約與監(jiān)督,避免出現(xiàn)“監(jiān)管缺失”和“權(quán)力真空”的問題,盡量做到權(quán)責(zé)一致、分工合理。而其關(guān)鍵就在于要對(duì)國有企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,明確各級(jí)結(jié)構(gòu)及各個(gè)崗位、各個(gè)部門的權(quán)限范圍,國有企業(yè)中的每一個(gè)員工都應(yīng)該在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任、行使職權(quán),都應(yīng)該自覺自愿地開展財(cái)務(wù)控制,將財(cái)務(wù)控制意識(shí)帶到日常工作中。
2.加強(qiáng)事前、事中和事后全過程控制。若要加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,那么就務(wù)必要做好事前、事中和事后全過程控制工作。首先,做好事前控制工作。事前控制的重點(diǎn)在于國有企業(yè)應(yīng)該要準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所可能遇到的問題,而要做到這一點(diǎn),那么就需要掌握企業(yè)的實(shí)際情況、采取科學(xué)的預(yù)測(cè)方法;與此同時(shí),國有企業(yè)要合理規(guī)劃各種措施。其次,做好事中控制工作。事中控制的重點(diǎn)在于有效控制國有企業(yè)正在開展的計(jì)劃、實(shí)施過程等,主要包括:控制國有企業(yè)的生產(chǎn)成本、控制國有企業(yè)的物料庫存成本、控制國有企業(yè)的物料采購成本,這既是整個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的核心,又是財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的基礎(chǔ),而要做到這一點(diǎn),那么就需要有效開展定制管理與即時(shí)數(shù)據(jù)管理。再次,做好事后控制工作。事后控制的重點(diǎn)在于考核、總結(jié)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。一方面,要及時(shí)歸納總結(jié)國有企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中所遇到的問題,分析原因,選擇相應(yīng)措施,避免再次出現(xiàn)類似問題。另外一方面,及時(shí)考核國有企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中的工作效率,并形成正式版本的財(cái)務(wù)控制文件,這樣一來,就能夠讓國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營變得更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)改進(jìn)成本控制手段
國有企業(yè)若要提供其成本控制效益,那么就務(wù)必要改進(jìn)成本控制手段。一方面,國有企業(yè)可利用各種成本控制軟件、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來信息化管理生產(chǎn)經(jīng)營過程中各環(huán)節(jié)的耗費(fèi),以便能夠?qū)ζ髽I(yè)成本支出的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行準(zhǔn)確掌握,這樣一來,無疑有利于更好地節(jié)流減耗。另外一方面,國有企業(yè)在成本控制工作中可應(yīng)用價(jià)值鏈分析法來對(duì)比分析形成價(jià)值鏈中的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的成本支出情況,進(jìn)一步細(xì)分國有企業(yè)的每項(xiàng)價(jià)值增值活動(dòng),最大限度地減少成本支出。與此同時(shí),還應(yīng)該對(duì)國有企業(yè)的售后服務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、原材料供應(yīng)等都要加大成本控制力度,從而提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外,國有企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況來建立成本控制反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制,若成本控制出現(xiàn)問題,那么再第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋、按時(shí)整改,并且還要評(píng)價(jià)成本控制成效,做到有功則獎(jiǎng)、有過則罰,提高國有企業(yè)的成本控制效率。
此外,國有企業(yè)還可以利用信息技術(shù)來綜合分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理情況,以此來獲取全面而具體的信息,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、評(píng)估問題、分析問題、解決問題,將隱患控制在“萌芽狀態(tài)”,能夠?yàn)閲衅髽I(yè)管理層在財(cái)務(wù)方面的重大決策提供了準(zhǔn)確的參考,促使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、有序、高效發(fā)展。值得注意的是,國有企業(yè)還要注意選擇先進(jìn)、科學(xué)的成本控制方法,包括目標(biāo)成本法、成本企劃法、作業(yè)成本法等,并且將其運(yùn)用到實(shí)際的成本控制工作之中,以此來達(dá)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo),并且也能夠在競(jìng)爭日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“求生存、謀發(fā)展”。
五、結(jié)語
總之,新時(shí)期強(qiáng)化國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力,乃至其可持續(xù)性發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生極為重要的作用和意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下務(wù)必要加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,細(xì)化財(cái)務(wù)管理措施,以此實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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作者簡介:孫國芳(1967-),女,漢族,大學(xué)學(xué)歷,會(huì)計(jì)師職稱(中級(jí))。