高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的實施對策研究

周劍華

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，如今高新科技產(chǎn)品的更替越來越快，高新技術(shù)企業(yè)面臨著更大的風(fēng)險。而高風(fēng)險作為高新技術(shù)企業(yè)的重要屬性，為實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，引入全面預(yù)算管理不失為一種有效管理手段。同時，高新技術(shù)企業(yè)采用全面預(yù)算管理，可實現(xiàn)預(yù)算的全面化管理，強(qiáng)化企業(yè)的市場核心競爭力。文章從當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理實際情況為出發(fā)點，針對全面預(yù)算管理過程中存在的問題，提出具有針對性的解決策略，以促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；全面預(yù)算；解決策略

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)模式，是推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要動力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級背景下，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵。從自主創(chuàng)新角度分析，高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)成果是巨大的。高新技術(shù)企業(yè)引入全面預(yù)算管理，能為管理者的全局掌控，實現(xiàn)多角度、多維度管理提供全新的管理方式?？墒?，由于高新技術(shù)企業(yè)與其它企業(yè)有著不同之處，在實施全面預(yù)算管理時經(jīng)常會遇到一些問題，如全面預(yù)算編制不完善、缺乏有效的研究經(jīng)費預(yù)算管理等。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際全面預(yù)算管理情況，制定有效的解決方法，從而加強(qiáng)企業(yè)的運營管理能力，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足

（一）全面預(yù)算編制不完善

技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)是高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢，而全面預(yù)算管理卻是高新技術(shù)企業(yè)面臨的難題[1]。如今一些高新技術(shù)企業(yè)制定全面預(yù)算編制時，仍然采用傳統(tǒng)性預(yù)算編制方式，僅僅由企業(yè)的財務(wù)部門單獨實施預(yù)算工作，缺少業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作，對于其它部門提出的預(yù)算管理意見也不接納，與全面預(yù)算管理的初衷相背離，難以實現(xiàn)預(yù)算管理的全面性覆蓋、全員參與。因此，全面預(yù)算編制的不完善，也直接影響全面預(yù)算管理的實施。

（二）研究經(jīng)費預(yù)算管理缺失

高新技術(shù)企業(yè)的主要工作內(nèi)容就是研發(fā)新科技，所以研發(fā)經(jīng)費的預(yù)算管理十分關(guān)鍵。但是許多高新技術(shù)企業(yè)并沒有認(rèn)識到研發(fā)經(jīng)費預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理仍然存在許多漏洞。第一，高新技術(shù)企業(yè)比較關(guān)注科研成果，僅關(guān)注高新產(chǎn)品能否取得開發(fā)成果，忽略研發(fā)經(jīng)費預(yù)算管理，缺少合理、有效的研發(fā)經(jīng)費管理計劃，從而造成經(jīng)費不必要流失；第二，高新產(chǎn)品研發(fā)周期與經(jīng)費的應(yīng)用存在隨意性，制定的預(yù)算方面衡量不合理，導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費預(yù)算和事實情況存在明顯差別。

（三）現(xiàn)金流量預(yù)算管理難度大

高風(fēng)險與高投入作為高新技術(shù)企業(yè)的突出屬性，高新技術(shù)企業(yè)一般現(xiàn)金流動量的波動是比較大的，而高新技術(shù)企業(yè)在現(xiàn)金流量管理方面卻無法有效的開展[2]。首先，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品的更替越來越快，因此高新技術(shù)企業(yè)就必須根據(jù)時代發(fā)展及時調(diào)整新產(chǎn)品研發(fā)策略，而高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的轉(zhuǎn)變，勢必會帶來現(xiàn)金流波動，加大高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險性，甚至造成高新技術(shù)企業(yè)資金投入高于資金回收，面臨破產(chǎn)風(fēng)險；其次，由于高新技術(shù)產(chǎn)品的更替周期短，導(dǎo)致現(xiàn)金流動出現(xiàn)模糊情況，高科技產(chǎn)品研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)差別。

二、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的策略

（一）制定合理的全面預(yù)算管理體系

合理、行之有效的全面預(yù)算管理體系是高新技術(shù)企業(yè)落實全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，因此高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)制定完善的全面預(yù)算管理體系。第一，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化全面預(yù)算管理體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，改進(jìn)企業(yè)運營中的財務(wù)工作內(nèi)容的預(yù)算管理，對于高新技術(shù)相關(guān)的所有工作實施預(yù)算管理，從而實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理。第二，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營狀況，升級預(yù)算管理體系，提高實效性，以實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)資源的充分應(yīng)用。另外，對于與預(yù)算管理有關(guān)聯(lián)的工作，要制定合理的規(guī)章制度，以促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的正常開展，實現(xiàn)全面預(yù)算管理體系的合理構(gòu)建。

（二）加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)高度重視高科技產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費的預(yù)算管理。如高新技術(shù)企業(yè)的管理者要引入SWOT分析方法，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部運營情況與市場發(fā)展，實現(xiàn)高科技產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費的合理規(guī)劃[3]。首先，企業(yè)要分析自身綜合條件。對企業(yè)的科學(xué)研究工作者的能力、資金儲備以及資源管理能力等進(jìn)行綜合分析，確定企業(yè)自身條件是否滿足高科技產(chǎn)品研發(fā)需求；其次，高新技術(shù)企業(yè)要通過分析外部條件的變化，明確企業(yè)是否需要研發(fā)高科技產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)在高科技產(chǎn)品研發(fā)之前，綜合分析研發(fā)的高科技產(chǎn)品是否是市場需求的，是否能受到消費者的青睞，國家政策是否予以支持，產(chǎn)品研發(fā)投入、銷售后能否帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益等。尤其是國家優(yōu)惠政策，企業(yè)必須要進(jìn)行深入分析，借助國家優(yōu)惠政策，可以把研發(fā)經(jīng)費合理的控制在企業(yè)承受范圍之內(nèi)。另外，高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)前，還要對高科技產(chǎn)品研發(fā)的可信性展開論證，只有可行才可立項，以實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費資源的有效應(yīng)用，充分發(fā)揮研發(fā)經(jīng)費的預(yù)算管理作用。

（三）改進(jìn)現(xiàn)金流量預(yù)算管理體系

高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流量波動性比較大，且流動性存在非均勻性特點，所以必須改進(jìn)現(xiàn)金流量預(yù)算管理體系。第一，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的各環(huán)節(jié)管控。對于現(xiàn)金流量的波動性大特點，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在制定預(yù)算編制之前，對現(xiàn)金流量展開科學(xué)預(yù)測，且預(yù)算管理時要實施全方面控制，還應(yīng)對其進(jìn)行深入分析，以準(zhǔn)確查找預(yù)算現(xiàn)金流量和實際現(xiàn)金流量間存在的差距，最后進(jìn)行合理的現(xiàn)金流量預(yù)算調(diào)整[4]。第二，儲備一定的現(xiàn)金流量，以加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險預(yù)防能力。高新技術(shù)企業(yè)與其它企業(yè)不同，其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)比例比較低。由于高新技術(shù)企業(yè)需要不斷的研發(fā)高科技產(chǎn)品，所以為能實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，避免資金鏈發(fā)生斷裂，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險預(yù)防能力，高新技術(shù)企業(yè)就必須要儲備充足的現(xiàn)金流量。同時，企業(yè)應(yīng)合理管控與運營現(xiàn)金流量，完善企業(yè)投資、融資的規(guī)范化管理。高新技術(shù)企業(yè)的任何現(xiàn)金流活動都需要加強(qiáng)調(diào)控，以規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，強(qiáng)化現(xiàn)金的流動性，制定合理的現(xiàn)金流量內(nèi)部控制體系。

（四）提高預(yù)算管理科學(xué)性與技術(shù)性

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代預(yù)算管理方法，以提高全面預(yù)算管理的技術(shù)性與科學(xué)性。首先，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)制定信息化預(yù)算管理體制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息管理效率，尤其是每個階段的預(yù)算管理規(guī)劃的落實情況，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集與保存，同時構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息的妥善保存。而在數(shù)據(jù)信息收集與管理過程中，應(yīng)保證數(shù)據(jù)信息的可靠性與真實性，以為企業(yè)的預(yù)算管理工作提供真實依據(jù)[5]。另外，制定信息化預(yù)算管理體制的基礎(chǔ)上，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)高能力、高素養(yǎng)的預(yù)算管理人員，通過定期培訓(xùn)，提高預(yù)算管理人員的信息化技術(shù)應(yīng)用能力以及預(yù)算管理意識，從而為高新技術(shù)企業(yè)落實全面預(yù)算管理體系奠定堅實基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

高新技術(shù)企業(yè)實施全面預(yù)算管理對其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。但是，由于當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)落實全面預(yù)算管理體系時，仍然存在著一些問題?；诖?，高新技術(shù)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)運營情況與市場需求，制定合理的全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費預(yù)算管理，優(yōu)化現(xiàn)金流量預(yù)算管理等，實現(xiàn)各部門間的密切協(xié)作，預(yù)算管理的全員參與，有效貫徹全面預(yù)算管理，從而促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：上海靈娛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司）