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      談留守兒童之“傷”與“道”

      2018-07-12 10:06:32楊開(kāi)敏
      法制博覽 2018年5期
      關(guān)鍵詞:法制留守兒童現(xiàn)狀

      摘 要:我國(guó)留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂,文章從家庭、社會(huì)、學(xué)校及法制幾方面破解留守兒童問(wèn)題之道。

      關(guān)鍵詞:留守兒童;現(xiàn)狀;法制;資源

      中圖分類號(hào):G521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):2095-4379-(2018)14-0245-01

      作者簡(jiǎn)介:楊開(kāi)敏(1972-),女,漢族,貴州大方人,本科,貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)委黨校,教師,講師。

      改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)一種拉大的趨勢(shì),越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),涌入城市,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。受到戶籍政策和經(jīng)濟(jì)條件的限制,進(jìn)城務(wù)工人員只能將子女留在老家,“留守兒童”這一特殊人群由此產(chǎn)生。通過(guò)民政部、教育部、公安部在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合摸底排查,僅僅我們貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的一個(gè)小村——鴨池鎮(zhèn)八十村(筆者2015年在該村駐村),1030個(gè)村民中就有47名留守兒童。

      一、留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂

      (一)對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)不力,義務(wù)教育質(zhì)量不佳

      數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)80%的留守兒童,是由祖輩或者親友監(jiān)護(hù),而限于監(jiān)護(hù)人文化與年齡因素的限制以及農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量的局限,致使學(xué)校和家庭之間的溝通不足,在留守兒童的監(jiān)護(hù)上,效果不甚理想,致使留守兒童出現(xiàn)厭學(xué)甚至輟學(xué)的問(wèn)題,在進(jìn)入中學(xué)后,留守兒童入學(xué)率也顯著降低。

      (二)留守兒童缺乏心靈慰藉,身心健康不佳

      由于自己的父母長(zhǎng)期在外打工,無(wú)法滿足留守兒童的情感需求,極大地影響了其身心健康,導(dǎo)致一部分兒童產(chǎn)生心理失衡、心理扭曲、性格憂郁、有些甚至產(chǎn)生憎恨、仇視的畸形心態(tài)、出現(xiàn)暴力化傾向。2015年6月9日,我省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)4名留守兒童在家中疑似農(nóng)藥中毒死亡。據(jù)悉,4兄妹中最大的14歲,最小的才5歲,由于缺乏父母關(guān)愛(ài),在父母先后離家后,4個(gè)子女性情發(fā)生很大變化,不愿多與外界接觸,經(jīng)常閉門不出,甚至親屬也叫不開(kāi)門,于2015年6月9日晚留下一份遺書:“今天是該走的時(shí)候了”后服農(nóng)藥自殺死亡。

      (三)留守兒童照顧不到位,人身安全存在隱患

      由于兼顧責(zé)任未得到應(yīng)有的落實(shí),加上監(jiān)護(hù)人缺乏必備的防范意識(shí),而兒童群體屬于限制行為或者無(wú)行為能力人,他們?nèi)狈Ρ貍涞谋Wo(hù)能力,很容易發(fā)生安全事故,甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。2012年到2014年,貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)某小學(xué)教師黎某先后性侵學(xué)生,至少涉及12名女生,最小者僅8歲,多數(shù)為留守兒童;2012年11月,貴州畢節(jié)5名流浪兒童為避寒,躲入垃圾箱烤火,由于缺乏自我保護(hù)意識(shí)而被悶死……

      (四)學(xué)校法律教育流于形式,留守兒童缺少引導(dǎo),犯罪率上升

      根據(jù)我國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2016年年底,各級(jí)法院判決生效未成年人犯罪率呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì),其中,留守兒童引發(fā)的犯罪問(wèn)題占據(jù)著其中的70%,且這種趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。近年來(lái)的數(shù)據(jù)顯示,留守兒童犯罪年齡也越來(lái)越低齡化,從手段上來(lái)看,愈加殘忍。

      二、破解留守兒童問(wèn)題之道

      (一)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,努力讓父母回到孩子身邊

      “要真正解決留守兒童問(wèn)題,就要讓他們不再留守,讓他們跟父母在一起。”留守兒童正處于特殊的人生發(fā)展階段,要讓他們健康的成長(zhǎng),必須要讓孩子享受到家庭的溫暖,在家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)下成長(zhǎng)。對(duì)于留守兒童而言,他們是第一監(jiān)護(hù)人,家長(zhǎng)必須要履行好自身的監(jiān)護(hù)責(zé)任,如果需要外出打工,盡量留一方家長(zhǎng)在家照顧孩子,重視家庭教育,加強(qiáng)與孩子的溝通和交流,了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的種種困難,及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo),安撫好孩子的情緒,及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通與聯(lián)系,對(duì)孩子的壞習(xí)慣,壞苗頭,要及時(shí)教育制止,避免其走上犯罪的道路。

      (二)優(yōu)化辦學(xué)資源,讓孩子回到父母身邊

      近幾年來(lái)隨著大中城市外來(lái)人口的不斷涌入,教育資源不能滿足老百姓上學(xué)需求的現(xiàn)象更加突顯。加快建設(shè)城區(qū)學(xué)校,優(yōu)化城區(qū)教育資源,改善城區(qū)教育面貌,已是當(dāng)前刻不容緩的一件教育民生實(shí)事,針對(duì)城區(qū)教育資源不足與人民群眾對(duì)教育需求的不斷增長(zhǎng),更好地滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求,讓留守兒童不再“留守”。

      (三)改善育人環(huán)境,做好普法教育工作

      在留守兒童的成長(zhǎng)過(guò)程中,學(xué)校的重要性是不言而喻的,對(duì)于學(xué)校而言,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善現(xiàn)有的辦學(xué)條件,提高師資力量水平,充實(shí)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校,解決農(nóng)村教師知識(shí)落后、青黃不接的問(wèn)題,給農(nóng)村學(xué)校注入新鮮血液,讓孩子們可以接受更多的新鮮知識(shí)。此外,還要注重孩子道德的培養(yǎng),良好的道德品質(zhì)會(huì)決定他們未來(lái)的發(fā)展,以后成為國(guó)家棟梁還是犯罪分子,往往就在一念之間。為了做到這一點(diǎn),學(xué)校有必要推行具有教育意義的知識(shí)講座、課外活動(dòng)、課外體驗(yàn)等,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立好正確的世界觀、人身觀與價(jià)值觀。另外,學(xué)校要注重普法教育工作的開(kāi)展,為學(xué)生傳遞必備的法律知識(shí),提高學(xué)生的法制意識(shí)與安全意識(shí),懂得拒絕違法行為,知道如何保護(hù)自己的人身安全。

      總之,在農(nóng)村留守兒童法律問(wèn)題愈演愈烈的同時(shí),我們應(yīng)認(rèn)真反思其背后的根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)法律制度,加強(qiáng)社會(huì)的關(guān)愛(ài),盡量減少對(duì)留守兒童的不平等待遇,讓農(nóng)村留守兒童減少“留守”從而健康茁壯成長(zhǎng)。

      [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

      [1]段成榮,呂利丹,王宗萍,郭靜.我國(guó)流動(dòng)兒童生存和發(fā)展:?jiǎn)栴}與對(duì)策——基于2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的分析[J].南方人口,2013(04).

      [2]段成榮,呂利丹,郭靜,王宗萍.我國(guó)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展基本狀況——基于第六次人口普查數(shù)據(jù)的分析[J].人口學(xué)刊,2013(03).

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