宋子陽

（承德石油高等?？茖W(xué)校，河北 承德 067000）

隨著全球化的到來，中國的國際地位提高，綜合國力不斷提升，中美之間的貿(mào)易往來發(fā)生變化，這種戰(zhàn)略互動(dòng)模式的轉(zhuǎn)變，成了新時(shí)代大國之間建立平衡的重要方式。平衡在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面全面展開，并且擴(kuò)展到全球各個(gè)領(lǐng)域，在貿(mào)易往來中，既需要減少中美兩國之間的貿(mào)易摩擦，也需要建立共同的合作框架，形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化等交往的新模式。

一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展

在1784年以前，北美大陸和中國之間沒有任何直接往來，兩國貿(mào)易都是通過歐洲商人得以間接進(jìn)行。1784年8月，美國商船“中國皇后號(hào)”抵達(dá)廣州黃埔港，當(dāng)年年底返回美國，美國人爭相購買船上從中國帶回的貨物。此后40多年時(shí)間里，美國來華船只達(dá)到了1104艘，貿(mào)易額排在英國之后位列第二?？谷諔?zhàn)爭期間，美國開展對華援助，密切兩國之間的聯(lián)系。

新中國成立后，中國與蘇聯(lián)之間的密切聯(lián)系，美國最終選擇了一條對華全面經(jīng)濟(jì)封鎖的道路，直到1972年2月尼克松訪華，雙方一致同意要為逐步發(fā)展兩國貿(mào)易提供便利，并簽訂協(xié)定，中美之間開始進(jìn)行正常的貿(mào)易往來。最近幾年，隨著中國國力逼近美國，中美之間已經(jīng)由“會(huì)不會(huì)陷入修昔底德陷阱”的問題變成“何時(shí)陷入”的問題，政治與經(jīng)濟(jì)密不可分，政治上國家之間的正常交流，經(jīng)濟(jì)上密切的貿(mào)易往來，才能保障兩國之間的合作共贏的關(guān)系。

二、特朗普時(shí)代下中美貿(mào)易戰(zhàn)

美國總統(tǒng)特朗普任職后，雖然在政策上有較多的不確定，但是作為商人總統(tǒng)，他不會(huì)做虧本的買賣，他提出反對全球化以及貿(mào)易的保護(hù)主義，影響了國際貿(mào)易往來。中國應(yīng)對特朗普這樣的重利的美國總統(tǒng)，想要在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來上取得勝利，政府需要從大國視角，運(yùn)用智慧采用剛?cè)岵?jì)的方式。

在特朗普看來，中美兩國之間的貿(mào)易往來，美國處于不利的地位，自由貿(mào)易的發(fā)展也讓美國的制造業(yè)轉(zhuǎn)向中國內(nèi)地，帶走了美國人的公司。在特朗普的演講中，他提出中國搶走了美國人的公司和工作機(jī)會(huì)，美國會(huì)采取措施保護(hù)內(nèi)地的發(fā)展，與中國進(jìn)行對弈。

在中美的貿(mào)易往來中，特朗普曾經(jīng)暗示，要對那些將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國內(nèi)部市場的企業(yè)征收邊境稅，讓美國的更多企業(yè)回流，同時(shí)在他提出的1億美元的政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，美國通過財(cái)政手段吸引更多的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)生產(chǎn)。在特朗普提名的美國政府官員中，很多都對華采取強(qiáng)硬的態(tài)度，白宮的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的彼得·納瓦羅隊(duì)中國采取炮轟政策，在他的書籍中也批判中國的貿(mào)易行為。美國白宮商務(wù)部的富豪威爾伯·羅斯，經(jīng)濟(jì)重心也在中美的鋼鐵貿(mào)易。

盡管美過的本身是處于“三權(quán)分立”狀態(tài)，總統(tǒng)的很多權(quán)力受到約束，但是在美國的現(xiàn)行制度下，特朗普的可以在兩件事上進(jìn)行獨(dú)立的決策，一是認(rèn)定某國為匯率操縱國，二是總統(tǒng)可以在法律的允許下，向貿(mào)易對象征收關(guān)稅，這就給了特朗普向中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。

特朗普在此次中美貿(mào)易戰(zhàn)中，最直接的目的是通過貿(mào)易戰(zhàn)的壓迫，迫使中國進(jìn)一步對美開放市場，深層次目的在于試圖再一次遏制中國復(fù)興，同時(shí)在11月美國國會(huì)中期選舉前拉票。從領(lǐng)域看，中國對美國擬中止減稅的領(lǐng)域包括水果、豬肉這樣的農(nóng)產(chǎn)品，而美國對中國加征稅的領(lǐng)域不是中國更具比較優(yōu)勢的中低端制造，中國制造2025中計(jì)劃主要發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空、新能源汽車、新材料等。這就不僅是貿(mào)易戰(zhàn)了，而是從政治層面上遏制中國的復(fù)興夢，通過霸權(quán)主義遏制國家的興起。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的原因

在特朗普的競選中承諾，在稅改和貿(mào)易兩方面做好改革，2017年的稅改之后，特朗普將貿(mào)易保護(hù)作為重點(diǎn)，開始中美貿(mào)易戰(zhàn)，迫使中國對美國放開市場。在2018年即將到來的美國國會(huì)中期選舉，特朗普在打著貿(mào)易保護(hù)主義的選舉誓言，試圖獲得選票。中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)很大原因是特朗普的挑釁，美國要求中國降低美對華貿(mào)易赤字1000億美元，開放中國市場。雙方在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中存在較大出入，中國統(tǒng)計(jì)上，2017年中國對美貨物貿(mào)易順差2758億美元，占中國貨物貿(mào)易順差的65.3%；而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2017年美國對華貨物貿(mào)易逆差3752億美元，占美國貨物貿(mào)易逆差的46.3%。中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡原因主要在于美元與黃金脫鉤后保持主要國際貨幣地位、美國對華高新技術(shù)出口限制以及美國過度消費(fèi)的低儲(chǔ)蓄模式、全球價(jià)值鏈分工等。

中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)在較短的時(shí)期內(nèi)不一定能全面開啟，但是如果雙方不加以管理，導(dǎo)致矛盾的升級(jí)，那么必將導(dǎo)致兩國之間的矛盾激化，影響了中國高端制造業(yè)的發(fā)展，也會(huì)增加美國人民的生活壓力，導(dǎo)致通貨膨脹，抑制了國內(nèi)的生產(chǎn)消費(fèi)，不利于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對方式

在中美的貿(mào)易問題上，特朗普的個(gè)人觀點(diǎn)具有重要的影響，對于一個(gè)七十多歲的人來說，他容易沖動(dòng)，過于自負(fù)，缺少政治素養(yǎng)，這也讓他更加關(guān)心美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重就業(yè)率和當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以在特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)爭中，并不是完全以遏制中國復(fù)興為目的，也沒有更多的政治謀略，其核心的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益。中國應(yīng)該更具這特點(diǎn)，采用靈活的應(yīng)對策略，選擇戰(zhàn)術(shù)周旋，因人施策。

在中美建交以來，兩國的綜合國力差距發(fā)生了巨大的變化，中國的國際話語權(quán)越來越多，國際地位顯著提高，中美之間也出現(xiàn)過貿(mào)易往來中的摩擦與沖突，但是在搭建的協(xié)商平臺(tái)上，兩國之間的矛盾都能得以化解。所以中美雙方應(yīng)該遵循互惠合作的姿態(tài)，相互包容，加強(qiáng)國家之間的交流，領(lǐng)導(dǎo)之間的會(huì)晤，推動(dòng)國家間各層次之間的互動(dòng)，建立良好的大國關(guān)系。中國也應(yīng)該采取積極主動(dòng)的措施，在美國關(guān)心的話題中，主動(dòng)協(xié)商，解決矛盾，不讓矛盾激化。

中國在“一帶一路”的推動(dòng)下，加強(qiáng)與歐盟、非洲等其他國家聯(lián)系，獲得更多的國際支持，美國在此次的貿(mào)易戰(zhàn)中，為中國擴(kuò)寬了發(fā)展空間，讓中國在全球化的發(fā)展中贏得更多國家的支持，瓦解美國對中國的封鎖，實(shí)現(xiàn)在中國的復(fù)興夢。