周歡

摘要：本文從當(dāng)前建筑工程造價(jià)失控的原因出發(fā)，結(jié)合工程造價(jià)管理的實(shí)際，針對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制做初步的探索，以提高工程的投資管理水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；控制

建筑工程造價(jià)就是指建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格，是反映了工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的重要綜合指標(biāo)，同時(shí)是對(duì)建筑市場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理等等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。在工程的投資決策階段、工程的設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段及工程驗(yàn)收階段都需要有效的工程造價(jià)管理才能使得工程的投資管理水平更加合理高效，達(dá)到以最小的投資發(fā)揮最大的工程效益。因此，對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制的管理方法的探索具有重要意義。

一、建筑工程造價(jià)失控原因

（一）投資決策階段。

工程造價(jià)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是投資決策階段，在這個(gè)時(shí)間段的工程造價(jià)可以占到總造價(jià)很大一部分，如果要控制工程造價(jià)，那么在工程決策時(shí)間段進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)估是控制工程造價(jià)的最好的方式和手段。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)估工作非常重視，即看重在工程決策時(shí)間段對(duì)工程造價(jià)控制和監(jiān)管，因此在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家可以更準(zhǔn)確的得出工程造價(jià)，但是在我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)并未如此關(guān)注和控制，因?yàn)槲覈?guó)普遍存在著投資膨脹的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了工期常常加長(zhǎng)，大大增加了工程造價(jià)，但造成這種情況的具體原因并不只是因?yàn)樵诠こ虥Q策間段時(shí)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)估的監(jiān)管和控制的不到位，還因?yàn)槲覈?guó)在工程造價(jià)預(yù)估時(shí)很多數(shù)據(jù)都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)估出來(lái)，數(shù)據(jù)不夠精確，不夠科學(xué)，這就使最終的工程造價(jià)不夠準(zhǔn)確，這樣的工程造價(jià)方法是不合理的。

（二）設(shè)計(jì)階段。

如果想要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制就要加強(qiáng)工程方案設(shè)計(jì)階段的控制，但是工程方案設(shè)計(jì)階段卻難以監(jiān)控和管理。目前我國(guó)工程方案的設(shè)計(jì)人員普遍職業(yè)意識(shí)淡薄，甚至部分人員專業(yè)意識(shí)欠缺，填寫的設(shè)計(jì)費(fèi)用與事實(shí)不相符乃至粗制濫造，普遍出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)現(xiàn)象。在職業(yè)意識(shí)淡薄的情況下，從業(yè)人員對(duì)于設(shè)計(jì)方案的比對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未對(duì)其中具體數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)比，未按照科學(xué)的工程造價(jià)流程進(jìn)行工作，這些現(xiàn)象也是導(dǎo)致最終工程造價(jià)常常增加的原因之一。

（三）材料價(jià)格管理的控制。

工程造價(jià)控制中，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中所需要使用的建筑材料的數(shù)目，種類龐大，價(jià)格也各不相同，甚至不同的地域的同一種材料的價(jià)格也大相徑庭，且負(fù)責(zé)價(jià)格采集的主要工作人員未盡到自己的工作職責(zé)等，最終導(dǎo)致造價(jià)人員無(wú)法獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，尤其在一些新型材料的價(jià)格方面，造價(jià)人員所掌握的信息更為匱乏，而且負(fù)責(zé)材料的采集工作的相關(guān)人員的監(jiān)督管理工作也未到位，部分工作人員缺乏職業(yè)道德，為了一己私利，開假發(fā)票虛報(bào)價(jià)格，甚至部分施工單位與材料供應(yīng)商相互勾結(jié)，胡報(bào)數(shù)據(jù)，這些行為都降低了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性也加大了工程造價(jià)工作的難度。

（四）施工階段造價(jià)管理。

造成工程造價(jià)不準(zhǔn)確的原因還有施工建筑階段的監(jiān)管失職，在施工在建筑過(guò)程中，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工作人員職業(yè)意識(shí)淡薄，監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，使得材料價(jià)格虛高，施工項(xiàng)目未按科學(xué)規(guī)定執(zhí)行，不斷變換施工項(xiàng)目，這種行為也從側(cè)面增加了工程造價(jià)，要想控制施工過(guò)程的工程造價(jià)，只有在施工工作開始之前就制定科學(xué)有效地工程造價(jià)控制計(jì)劃，嚴(yán)格施工工作管理，加強(qiáng)監(jiān)督。提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，降低返工項(xiàng)目數(shù)量，加強(qiáng)責(zé)任道德意識(shí)，拒絕偷工減料，只有做到這些才能控制好施工工作過(guò)程中的工程造價(jià)。

二、建筑工程造價(jià)合理有效控制途徑

（一）投資決策階段的控制。

投資決策階段是建設(shè)項(xiàng)目決策前的一個(gè)重要的階段，因此要做好投資決策階段的控制，在進(jìn)行投資之前要做好投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好各種資料，比如施工工地的一些情況：水電、地質(zhì)，主要建設(shè)材料的價(jià)格情況資料、還有評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各種資料，這要求造價(jià)的人員必須保證資料內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性，并對(duì)收集好的資料進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真的分析、總結(jié)，保證投資決策的準(zhǔn)確性。目前我國(guó)很多地方存在著許多建筑項(xiàng)目完成后卻空置在那不利用，這個(gè)很明顯就是在投資決策過(guò)程中不事先做好準(zhǔn)備工作導(dǎo)致的，因此做好前期的投資決策控制工作，能夠在一定程度控制建筑工程造價(jià)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目可行性分析。

做好項(xiàng)目的可行性分析，是做好建設(shè)項(xiàng)目和做好施工設(shè)計(jì)計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。因此，項(xiàng)目的可行性分析的成果如何、準(zhǔn)確性如何、深度如何都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、投資等方面起到非常重要的作用，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，項(xiàng)目的可行性分析中對(duì)投資估算方面和建設(shè)總預(yù)算方面之間的差異不能大于10%。否則這個(gè)項(xiàng)目就要重新進(jìn)行決策。同時(shí)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目方案的選擇工作，必須做好該建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、規(guī)模、使用等方面是否能夠滿足需要、預(yù)算是否合理的分析工作。并作出多種不同的方案，根據(jù)調(diào)查、分析、研究、論證等一系列工作后，選出最合適的方案，把有限的資金、精力放在較好的項(xiàng)目上。

（三）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化。

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制也是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的重要部份，根據(jù)筆者多年的工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要做好工程造價(jià)的控制首先是要設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督管理組織，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，其次是完善設(shè)計(jì)招標(biāo)的操作過(guò)程，對(duì)設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)工作實(shí)行有效的控制和管理。

（四）在采購(gòu)時(shí)最大限度地減少差價(jià)。

在施工階段要求對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行科學(xué)的供應(yīng)和管理。建立一個(gè)四通八達(dá)的資源網(wǎng)包括材料資源價(jià)格、質(zhì)量等。制定采購(gòu)計(jì)劃，了解當(dāng)?shù)匦星椋⒁馐袌?chǎng)動(dòng)態(tài)在單價(jià)的最低時(shí)出手采購(gòu)。綜合考慮材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、損耗、保管費(fèi)用等，盡量就地就近采購(gòu)，嚴(yán)格管理以免造成不應(yīng)有的浪費(fèi)。對(duì)于價(jià)差大的大宗材料或價(jià)值大的設(shè)備盡量自供，最好直接和廠家定貨。嚴(yán)格掌握材料、設(shè)備進(jìn)貨價(jià)格，爭(zhēng)取購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的工程造價(jià)控制管理仍然是滯后的，只有善于吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以改革推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的工作思路，做好在建筑工程中的各個(gè)階段的造價(jià)與控制管理，使我國(guó)的工程造價(jià)管理體系發(fā)揮其重要作用，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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