唐國麗
摘 要:統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家、企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,就必需加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,提高人員素質(zhì),完善統(tǒng)計調(diào)查體系、指標(biāo)體系,加強(qiáng)法制建設(shè)等。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計數(shù)據(jù);形成過程;質(zhì)量問題;控制措施
引言
隨著社會的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會對經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度不斷提升,統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的社會熱點及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效程度,對人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量越發(fā)開始關(guān)注。
1統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量概述
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù),但是有些統(tǒng)計指標(biāo)有其自身的特殊性,需要豐富的經(jīng)驗及大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行估計判斷,所以在這種指標(biāo)面前,估計判斷的誤差是衡量指標(biāo)準(zhǔn)確性的有效方式。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性、有效性、客觀性幾方面。
2統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成過程中存在的質(zhì)量問題
2.1社會各界統(tǒng)計法制觀念不強(qiáng)
我國《統(tǒng)計法》已頒布多年,但是仍存在部分單位和個人為了局部利益虛報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況,同時部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差,巧玩數(shù)據(jù)虛干的現(xiàn)象屢禁不止,這些違法行為不僅干擾了統(tǒng)計工作的正常開展,也嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.2部分統(tǒng)計人員職業(yè)操守較差
實際工作中很多統(tǒng)計從業(yè)人員職業(yè)定位不準(zhǔn),職業(yè)道德觀念淡薄,積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),在工作上敷衍了事,不做分析調(diào)查,只是就數(shù)報數(shù),還有一些統(tǒng)計人員受利益驅(qū)使影響,指使操控基層單位填報不實數(shù)據(jù),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。
2.3基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作偏弱
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員力量不足、人員更換頻繁、統(tǒng)計工作經(jīng)費緊缺和統(tǒng)計工作條件差等問題較為突出。盡管統(tǒng)計“雙基”工作在不斷加強(qiáng),但現(xiàn)實層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身兼數(shù)職,再加上調(diào)查項目逐年增加,大型普查制度化和常規(guī)化,調(diào)查的頻度、難度越來越高,給基層統(tǒng)計工作造成了難以承受之重。從企業(yè)情況看,一方面,報告式的統(tǒng)計模式與企業(yè)財務(wù)會計不相銜接,不能反映企業(yè)經(jīng)營狀況,難以得到企業(yè)重視和執(zhí)行。另一方面,企業(yè)出于避稅、保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密等目的,對統(tǒng)計工作的支持和配合程度顯著不足,使得統(tǒng)計調(diào)查和獲得準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度加大,調(diào)查結(jié)果容易偏差。
2.4基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
統(tǒng)計工作具有一定的可操作性,對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力要求較高?;鶎咏y(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計大廈的根基,在基層統(tǒng)計工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于專職的統(tǒng)計人員數(shù)量較少,工作變動也比較頻繁,村級的統(tǒng)計人員一般都是由村會計兼任并且年齡比較大、文化程度低,使得統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,亟待提高。另外,由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作缺乏一定的重視,往往忽視統(tǒng)計工作的重要性,對單位統(tǒng)計人員的聘任和對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠重視,使得統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)新時代統(tǒng)計工作的要求。
3統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的控制措施
3.1全過程與全員參加
首先,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。每進(jìn)行一步,都要對已完成的工作進(jìn)行檢查、對已發(fā)生的差錯及時進(jìn)行糾正,做到層層把關(guān),防止差錯流入下一個工作環(huán)節(jié),以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;其次,參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當(dāng)是全面的。全體統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,各個主要的工作環(huán)節(jié)都要落實專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是許多工作和許多統(tǒng)計工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映,牽涉到統(tǒng)計工作的所有部門和人員,所以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有統(tǒng)計工作者的共同努力,決不是單純靠某一個部門或少數(shù)人所能搞得好、抓得了的,只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量,大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負(fù)責(zé),產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才有堅實的群眾基礎(chǔ);最后,實行全員性的質(zhì)量控制,就要把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)及其關(guān)鍵交給廣大統(tǒng)計工作者,落實到每個工作崗位,使每個崗位都有明確的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到合理分工、職責(zé)明確,職責(zé)越明確,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制就越有保證。
3.2資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制
統(tǒng)計資料整理鑒別階段出現(xiàn)的差錯是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要方面,如果資料不準(zhǔn)確,就會影響結(jié)論的正確。因此,要特別注意審查資料的可靠性和適用性,要弄清楚統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍、計算方法和時期時點。對于口徑不一致或不完整的資料,需要調(diào)整、補(bǔ)充;對于相互比較的資料,必須注意有無可比性;一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重質(zhì)量問題,應(yīng)進(jìn)行核實,避免有質(zhì)量問題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段??傊?,對搜集到的資料,經(jīng)過鑒別推敲、核實審定、使之準(zhǔn)確無誤,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。
3.3人為錯誤的質(zhì)量控制
3.3.1盡可能采用計算機(jī)處理統(tǒng)計資料
計算機(jī)作為當(dāng)今社會不可缺少的高科技產(chǎn)物已滲透到我們生活、工作中的各個環(huán)節(jié)。運用計算機(jī)整理、匯總統(tǒng)計資料,速度快、效果好,其優(yōu)越性是手工整理無可比擬的?,F(xiàn)在國內(nèi)大部分著名企業(yè)基本上實行網(wǎng)絡(luò)化、全球化,利用網(wǎng)絡(luò)資源了解世界先進(jìn)行業(yè)信息,采用科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計分析方法和手段,進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ龋也罹嗤跐摿?,努力趕超世界先進(jìn)企業(yè)。要能夠?qū)懗鲇幸欢ㄉ疃鹊慕y(tǒng)計分析預(yù)測報告,系統(tǒng)、全面、科學(xué)地去挖掘利用網(wǎng)絡(luò)資源和從市場取得的第一手資料,完善整個分析、預(yù)測手段方法和過程。
3.3.2統(tǒng)計工作者本身應(yīng)提高自身素質(zhì)
對統(tǒng)計人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機(jī)制,對每一層次統(tǒng)計崗位實施針對性的培訓(xùn),必要時到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課,或到相關(guān)先進(jìn)單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí),做到取長補(bǔ)短。統(tǒng)計工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。
結(jié)束語
我國統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化,這使統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色越發(fā)顯得重要,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作質(zhì)量的關(guān)注度逐漸升溫,使統(tǒng)計工作面臨巨大挑戰(zhàn)。而目前我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不論是與社會各界的需求相比,還是與相關(guān)國際準(zhǔn)則的運作要求相比,均存在一定差距。提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是一項任重而道遠(yuǎn)的工作,需要全體統(tǒng)計工作人員與社會各界的共同努力才能實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉四方.基于思維模型結(jié)構(gòu)的探究試題命制與應(yīng)用[J].化學(xué)教學(xué),2017(07):77-83.
(作者單位:南天門滿族鄉(xiāng)人民政府)