基層畜牧獸醫(yī)管理工作優(yōu)化路徑探究

梁友賢

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的需求也在不斷的提高，在這種發(fā)展情況下，畜牧業(yè)出現(xiàn)了相應(yīng)的改革和變化，為了保證人們的生活質(zhì)量以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于畜牧獸醫(yī)工作的要求也變得越加嚴(yán)格。目前我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作中所存在的一些問(wèn)題阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展，如何去解決這些問(wèn)題就需要相關(guān)的工作人員針對(duì)問(wèn)題的根源著手解決，采取有效的措施去應(yīng)對(duì)，以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；常見(jiàn)問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

基層畜牧獸醫(yī)在我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中有著重要作用，是我國(guó)畜牧業(yè)管理的重要內(nèi)容。我國(guó)十分重視對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的管理，以保證畜牧業(yè)的治療工作和疾病預(yù)防工作。然而，受傳統(tǒng)畜牧業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)，基層畜牧獸醫(yī)管理中存在著管理機(jī)制不完善、管理人員問(wèn)題、管理技術(shù)和設(shè)備不足等問(wèn)題需要我國(guó)畜牧業(yè)管理部門(mén)解決。針對(duì)這種情況，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)積極探索基層畜牧獸醫(yī)的科學(xué)管理方法。研究基層畜牧獸醫(yī)管理不僅能夠優(yōu)化畜牧獸醫(yī)管理質(zhì)量，而且對(duì)我國(guó)畜牧也發(fā)展有著深刻意義。

2 基層畜牧獸醫(yī)管理工作中的問(wèn)題

2.1 管理機(jī)制不完善

畜牧醫(yī)生管理的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。而我國(guó)對(duì)基層畜牧一聲的管理實(shí)行多部門(mén)管理的方式，多個(gè)管理機(jī)構(gòu)共同管理。在這種管理機(jī)制下很容易出現(xiàn)各管理部門(mén)責(zé)任不明確，管理工作與管理責(zé)任不相符，甚至存在管理部門(mén)推諉責(zé)任的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響畜牧醫(yī)生管理的正常開(kāi)展。并且，我國(guó)基層畜牧醫(yī)生管理實(shí)行防檢分離，管理部門(mén)既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防檢分離不到位。另外，畜牧業(yè)業(yè)主是畜牧生產(chǎn)和安全的責(zé)任主體，而畜牧業(yè)業(yè)主的責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有在畜牧一聲管理中積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)管理工作，導(dǎo)致畜牧管理執(zhí)法不到位。

2.2 缺乏先進(jìn)的技術(shù)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，養(yǎng)殖方式也已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)的散養(yǎng)改變?yōu)橐?guī)模養(yǎng)殖，在無(wú)形之中為畜牧獸醫(yī)的工作增加了一定的難度，對(duì)于相關(guān)的工作人員也有了更高的要求。

2.3 管理人員問(wèn)題

畜牧獸醫(yī)管理需要專(zhuān)業(yè)的管理人員，現(xiàn)階段我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)管理主要采取定崗定員的方式，而定崗定員模式下的職位編制和管理人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不符合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的形勢(shì)要求。具體來(lái)講，很多基層畜牧管理部門(mén)只有兩三個(gè)管理人員，并且管理人員的年齡較大，工作態(tài)度不夠端正，很難講畜牧獸醫(yī)管理工作落到實(shí)處。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)管理崗位條件較差，待遇目標(biāo)，職稱(chēng)評(píng)定較難，很多年輕的技術(shù)人員不愿意擔(dān)任基層畜牧獸醫(yī)管理工作，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)化管理人才較少，管理人員的畜牧獸醫(yī)管理能力不強(qiáng)。

3 基層畜牧獸醫(yī)管理的優(yōu)化路徑

3.1 從基礎(chǔ)設(shè)備方面入手，引進(jìn)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫相關(guān)設(shè)備

俗話說(shuō)磨刀不費(fèi)砍柴工，我國(guó)當(dāng)前基層獸醫(yī)工作過(guò)程中設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，要想做好基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，就應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)施，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況入手，在資金條件允許的情況下，積極的引起先進(jìn)的設(shè)備，在動(dòng)物防疫站構(gòu)建科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，以便科研人員進(jìn)行科學(xué)研究，基層獸醫(yī)防疫站應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)獲得高質(zhì)量的動(dòng)物疫苗，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極的同疫苗供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系，進(jìn)而保障疫苗的及時(shí)送達(dá)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基層獸醫(yī)的資金投入，進(jìn)而保障基層動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。

3.2 不斷進(jìn)行防疫工作體制的完備，使得防疫工作的穩(wěn)定開(kāi)展

完備的體制是工作開(kāi)展持續(xù)與穩(wěn)定的一個(gè)重要基礎(chǔ)，要確?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效持續(xù)進(jìn)行，一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是完備工作體制。就完備體制來(lái)說(shuō)，需要將以下3方面的內(nèi)容做好：要設(shè)置統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)或是機(jī)構(gòu)。在一些地域面積相對(duì)較為廣闊的地區(qū)，需要使得基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的整體性得到提升，必須進(jìn)行統(tǒng)一的部署以及規(guī)劃。所以必須要有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的整體發(fā)展；在基層的防疫區(qū)域應(yīng)該建立完備的責(zé)任、監(jiān)督以及運(yùn)行體制，通過(guò)對(duì)體制進(jìn)行建設(shè)，可以保障基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作在運(yùn)作過(guò)程的持續(xù)性與穩(wěn)定性；對(duì)層級(jí)間存在的聯(lián)系機(jī)制進(jìn)行建立，使得上下級(jí)之間能夠就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流與討論?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)以上3個(gè)方面的體制進(jìn)行完善，能夠加強(qiáng)整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)力，使得處理成效更加的顯著以及得到不斷的強(qiáng)化，各級(jí)之間的溝通效果也得到了較為明顯的提高。

3.3 加強(qiáng)人才建設(shè)

針對(duì)畜牧獸醫(yī)管理人員素質(zhì)問(wèn)題，畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理人員建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)水平。為此，畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)應(yīng)提高人才招聘的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的畜牧獸醫(yī)管理人員，增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性。并且，畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)應(yīng)組織管理人員參加專(zhuān)業(yè)的管理培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)現(xiàn)代化管理知識(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)管理者的信息化培訓(xùn)，提高畜牧獸醫(yī)管理人員的現(xiàn)代化管理能力。

3.4 制定完善的畜牧獸醫(yī)管理體系

基層的畜牧獸醫(yī)站應(yīng)該按照實(shí)際的情況來(lái)制定相對(duì)完善的畜牧獸醫(yī)管理體制，并且要將各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面的落實(shí)。相關(guān)的工作人員應(yīng)提高自身的工作責(zé)任意識(shí)，明確自己的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容，以此保證畜牧獸醫(yī)的各項(xiàng)工作能夠得到順利的開(kāi)展。相關(guān)的管理人員對(duì)于工作人員的實(shí)際工作情況應(yīng)進(jìn)行全面的考察，完善對(duì)技術(shù)人員的考核機(jī)制以及完善對(duì)工作人員的激勵(lì)機(jī)制。找到工作中所存在的盲點(diǎn)，明確工作的方向，提高畜牧獸醫(yī)工作的效率。

3.5 加大資金投入，加強(qiáng)基層防疫工作的研究

資金的投入是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能夠獲得顯著的成效所必須的內(nèi)容，因而必須對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作盡量的加強(qiáng)資金的投入與支持。對(duì)于資金投入來(lái)說(shuō)，主要需要進(jìn)行一下2方面的工作：進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的組織需要努力地加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫專(zhuān)項(xiàng)課題研究資金的申請(qǐng)，從而使得國(guó)家對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作加強(qiáng)重視以及加大投入力度；進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有關(guān)部門(mén)需要積極的尋找新的資金（企業(yè)以及社會(huì)）的注入，來(lái)對(duì)防疫工作進(jìn)行幫助，從而使得資金的來(lái)源擴(kuò)大。對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際中的工作來(lái)說(shuō)，拓寬資金來(lái)源能夠深入對(duì)疫病疫情進(jìn)行研究，對(duì)防疫藥物進(jìn)行創(chuàng)新；資金的不斷增加能夠?qū)σ卟∫咔榉揽匦枰乃幬镞M(jìn)行添加。這就能夠大幅度提升防疫工作的實(shí)效性與主動(dòng)性。總體來(lái)說(shuō)就是資金的支持不斷加強(qiáng)，能夠保證整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行深入的研究并能在各個(gè)方面得到全面的進(jìn)步。

4 結(jié)束語(yǔ)

要想做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作還應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，對(duì)當(dāng)前的基層獸醫(yī)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升基層獸醫(yī)的專(zhuān)業(yè)技能的掌握程度，提升工作人員的薪資待遇，進(jìn)而提高基層獸醫(yī)的工作積極性，使得其能夠更好的為基層畜牧養(yǎng)殖人員服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量的提升。

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（作者單位：廣州市白云區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）