劉洋 楊亦寧
摘 要:隨著經濟技術的快速發(fā)展,數據也在迅速增長,從而迎來了數據時代,那么,在大數據時代背景之下,來進行海洋管理。而以前的海洋管理中理論與實踐存在一些困難,而為了海洋管理未來的發(fā)展,則需將數據海洋管理的理念進行轉變并踐行科學的管理體系,并將其中的策略進行優(yōu)化,來提出更好的海洋管理模式創(chuàng)新建議,以此來將海洋管理模式進行優(yōu)化并同時來促進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:大數據;海洋管理;模式創(chuàng)新
前言:隨著計算機網絡及位置服務的發(fā)展,社會在發(fā)展中不斷地產生并積累了大量不同種類的數據,從而產生了大數據時代。而在互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等改革之后出現的技術變革中,大數據將國家戰(zhàn)略策略、企業(yè)管理決策等進行重新定義。對于目前海洋管理模式在海洋管理理念與實踐中存在的困境等,在大數據潮流之下如何來順應技術改革,這是實現海洋管理模式創(chuàng)新急需解決的問題。
1.目前海洋管理面臨的困難和發(fā)展的趨勢
1.1目前海洋管理中存在的困難
近幾年來,全球的海洋經濟都在快速發(fā)展,并在全球國民的經濟總值中占有較大部分,同時也高于同期的GDP,在拉動世界經濟增長的過程中,占有著重要的地位。而中國的海洋經濟長期保持著同樣的增長率來發(fā)展,在我國的國民經濟中是一種重要的增長極。同時,海洋經濟發(fā)展面臨的海洋資源衰竭、環(huán)境破壞等困境,所以,在大數據背景之下海洋管理的理念與實踐面臨很大的困境。
1.1.1海洋管理理念與實踐困境
海洋經濟發(fā)展中出現的瓶頸問題,世界主要的海洋經濟國家會組織起來并進行海洋管理相關制度理念的改革,來創(chuàng)造出海洋的可持續(xù)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋經濟協(xié)調以及海洋區(qū)域管理等多種管理理念。雖然在時代發(fā)展的背景之下,海洋管理也在進行改革創(chuàng)新,但是管理面臨的困境并沒有得到改善,新的制度沒有平臺以及可執(zhí)行的基礎,導致在推動海洋經濟發(fā)展以及保護海洋生態(tài)等方面得到的效果不良。
同時,海洋管理在實踐中也存在很多問題。在我國海洋管理中,涉及的領域有很多,隊伍巨大,有的職能出現交叉重疊情況、職責不區(qū)分、權限迷糊、利益沖突、信息不對稱等情況導致管理制度需要進一步優(yōu)化。而且在海洋管理中公民的作用也并未發(fā)揮出來,群眾在海洋事務中的權利也受到限制。海洋管理不清晰、科學的目的明確化等,并忽略了海洋生態(tài)和社會要求。海洋管理中的制度不完善,立法工作不到位,難以滿足實踐需求。在實踐中很多問題導致海洋管理發(fā)展困難,而在大數據時代下,這些問題都能夠被解決。
1.2海洋管理發(fā)展的未來趨勢
1.2.1打破管理客觀的邊界
海洋實踐管理中存在主體單一且復雜等特征,而海洋流動性特征則表明海洋是一個整體不能被分割,所以,人們在進行海洋管理時,只有將原來的行政區(qū)域進行邊界劃分,來做到有效管理。所以海洋區(qū)域管理、生態(tài)系統(tǒng)等理念出現,而這些理念需建立在海洋整體性具備規(guī)律性條件上,這對海洋科學有效的管理有著重要意義。
1.2.2打破海洋管理主觀邊界
海洋管理客觀規(guī)律導致海洋管理主觀實現了行業(yè)和各部門之間能夠協(xié)調融合。而要突破原有管理的邊界,并將海洋管理的主體碎片進行改變;同時需為社會團體等參與海洋管理來提供更多的保障,努力打造出政府、社會、公民間的聯(lián)結,來共同改造海洋管理的單一性。
1.2.3打破海洋管理的手段邊界
海洋管理中涉及到的范圍廣闊,同時也復雜多變,所以需將管理的法規(guī)體系建立完全。傳統(tǒng)的海洋管理中存在法規(guī)不完善及不協(xié)調、缺乏國家的海洋政策等問題,所以,需將各種單項的法律及政策的編輯進行突破,來建立完整、統(tǒng)一的海洋管理法制體系。
2.大數據時代下海洋管理模式的創(chuàng)新
2.1海洋管理模式需向數據管理理念轉變
在大數據時代背景之下來進行海洋管理模式的創(chuàng)新。海洋數據量大,類型龐雜,數據的分布特點不確定,需要根據處理的數據類型和分析目標,采用適當的算法模型快速處理數據,對于機器硬件以及算法都具有一定的挑戰(zhàn)[1]。在大數據時代海洋管理中,將管理系統(tǒng)等較為復雜的模型構建并進行分析,并將策略進行優(yōu)化來實現其中的可能性。引入大數據的分析方法,運用公共政策來將相關的學科進行分析,以此來將原有的邊境進行突破,便于面對更復雜的科學問題。同時將社會計算與傳統(tǒng)公共政策的過程中的經濟學以及社會學等方面來進行融合,并將相關領悟進行研究,來應對發(fā)展中復雜公共政策所變化的問題。而且,大數據能夠將海洋的管理的客觀體形成一種科學且系統(tǒng)的認知,從而能夠準確的將海洋管理主客間和內部間的影響進行掌握;大數據能夠為海洋管理的法律政策以及主體系提供多元化且科學的平臺,并將海洋管理的數據進行優(yōu)化,這對海洋管理效率的評價有著重要的作用。
2.2完善科學合理的海洋管理目標體系
人類通過航天、地面、水體和海底五位一體的觀測手段對海洋進行觀測和調查,形成了龐大的立體海洋觀察體系[2]。由于海洋管理涉及內容復雜,所以在管理目標上可以分為戰(zhàn)術和戰(zhàn)略目標,那么在借助大數據的情況下。則需將海洋管理的目標實現量化,這樣能夠清晰的將海洋發(fā)展的相關情況進行掌握,以此來確定總目標體系。同時將海洋管理的目標進行排序,確立總、分目標,將各目標之間內容進行確定,來進行管理,并將其中的目標管理體系進行制定并完善,從而將海洋管理的目標一一落實下去。
2.3完善海洋管理的法律政策
想要將海洋管理的目標實現,就需將海洋法律的規(guī)章制度完善。目前,海洋管理法律政策體系不完善,還出現矛盾的現象,對管理工作造成了嚴重影響。只有將管理法律政策進行完善,才能更好的為海洋管理工作做出很好的服務。在大數據時代下將每一項涉海的規(guī)章制度都嚴格執(zhí)行,并不斷提高其中的協(xié)調度,來推動海洋法律政策的完善和優(yōu)化。
結束語
海洋管理工作發(fā)展面臨很多困境,不僅破壞海洋環(huán)境生態(tài),從而影響了海洋管理發(fā)展。在大數據時代中來進行海洋管理模式創(chuàng)新,將其中的法律政策完善并嚴格執(zhí)行,將其中的管理目標等進行一系列的創(chuàng)新,來促進海洋管理高中的發(fā)展,共同促進海洋經濟的增進。
參考文獻
[1]黃冬梅,趙丹楓,魏立婓,杜艷玲,王振華.大數據背景下海洋數據管理的挑戰(zhàn)與對策[J].計算機科學,2016,43(6):17-21.
[2]廖靜.海洋大數據:海洋經濟的“大腦”[J],海洋與漁業(yè),2017,11(282):52.
(作者單位:遼寧省海域和海島使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心)