趙臻

【摘 要】因火災(zāi)往往是由人員的疏漏導(dǎo)致，并且具有極其嚴(yán)重的危害性，因此，防火更重于救火。我國(guó)的消防工作基本方針為“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，物業(yè)公司是保障物業(yè)財(cái)產(chǎn)及住戶(hù)安全的主要單位，在日常工作需要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的管理工作。

【關(guān)鍵詞】物業(yè)公司；消防設(shè)施；管理

目前我國(guó)大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)消防安全管理工作的重視程度，在工作職能方面有所欠缺，相關(guān)工作人員缺少足夠的消防安全意識(shí)，疏于對(duì)消防安全工作進(jìn)行管理，因此，在物業(yè)管理中存在許多消防安全隱患。物業(yè)的消防安全管理工作直接影響到業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，也影響到物業(yè)的利益，因此，物業(yè)公司應(yīng)該嚴(yán)格按照消防安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)消防安全工作的管理，有效減少并消除消防安全隱患，提升消防管理服務(wù)水平，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，從而創(chuàng)良好、安全的生活環(huán)境。

一、物業(yè)公司消防管理工作存在的問(wèn)題

（一）物業(yè)公司缺少完善的消防基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前，我國(guó)物業(yè)公司在規(guī)劃建設(shè)中，缺乏對(duì)消防安全設(shè)施的整體規(guī)劃。部分房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在建設(shè)時(shí)，為提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，在消防設(shè)備及設(shè)施建設(shè)方面投入較少，使得物業(yè)在后期管理中存在消防安全隱患，特別是一些早期建成的物業(yè)，缺乏完善的消防基礎(chǔ)設(shè)施，例如沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的消防通道，或者消防通道不暢通，消防器材配套不齊全，缺乏消防水源儲(chǔ)備等。另外，在物業(yè)公司進(jìn)行消防設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，還存在暖氣、燃?xì)夤艿?、電視電?huà)線(xiàn)的架空高度不足、固定不牢或者深埋不夠等違反消防安全的行為，還缺少必要的消防安全通道標(biāo)志及標(biāo)識(shí)，未留出消防通道，甚至人為在出入口添加水泥墩、欄桿等障礙物，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)延誤救援時(shí)間，從而造成嚴(yán)重后果。

（二）物業(yè)公司缺少消防設(shè)施維保資質(zhì)

我國(guó)《消防法》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。但由于維保檢測(cè)單位的工作流于形式，只有具備消防設(shè)施維保資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)才能對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)維保，并出具檢測(cè)報(bào)告，而大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)很難獲得這樣的資質(zhì)，導(dǎo)致維保監(jiān)管難以支撐，使得消防設(shè)施的管理運(yùn)行與專(zhuān)項(xiàng)維保的脫節(jié)，物業(yè)消防設(shè)施難以得到系統(tǒng)、有效的維護(hù)。另外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)消防設(shè)施的維保費(fèi)用，只能從公共設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)中支出，使得專(zhuān)項(xiàng)維保單位缺少充足的資金保障，只能對(duì)故障進(jìn)行應(yīng)急維修，缺少對(duì)消防設(shè)施的系統(tǒng)維護(hù)，從而導(dǎo)致消防設(shè)備使用狀態(tài)不穩(wěn)定，縮短使用壽命。

（三）物業(yè)管理人員消防安全管理水平較低

我國(guó)物業(yè)管理起步較晚，物業(yè)管理機(jī)構(gòu)仍在逐步完善的過(guò)程中，這就導(dǎo)致多數(shù)物業(yè)消防管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的消防安全培訓(xùn)，并且素質(zhì)水平相對(duì)較低，在消防器材使用以及組織人員疏散方面的能力較差，甚至有些物業(yè)管理人員連最基本的滅火器都不會(huì)使用，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，會(huì)影響救災(zāi)的進(jìn)度，威脅到業(yè)主的生命安全，還會(huì)導(dǎo)致物業(yè)公司產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，物業(yè)公司對(duì)于消防安全管理的責(zé)任未落實(shí)到位，在管理時(shí)更注重綠化、保潔、防盜等管理，未真正意識(shí)到消防安全管理的重要性，也沒(méi)有制定有效的消防安全應(yīng)急預(yù)案。

（四）缺乏消防設(shè)施設(shè)備管理監(jiān)督機(jī)制

物業(yè)公司在消防設(shè)施設(shè)備的管理資金方面存在較大的缺陷，主要體現(xiàn)為：第一，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)驗(yàn)收時(shí)按照住宅建筑總投資1.5%的比例，一次性向管委會(huì)繳交住宅區(qū)的公用設(shè)備專(zhuān)用基金不能按質(zhì)按量到位。在具體操作時(shí)，往往開(kāi)發(fā)建設(shè)單位以物業(yè)管理用房抵資繳納，或者通過(guò)其他方法欠交，少交。

第二，對(duì)物業(yè)的公共設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)維修基金的管理缺乏透明度。沒(méi)有相關(guān)的聽(tīng)證會(huì)制度保證和沒(méi)有制定具體的、嚴(yán)格的資金使用標(biāo)準(zhǔn)。這種情況可以使基金被各種名目透支或私自挪用。如果這個(gè)問(wèn)題得不到很好的解決，苦干年后，消防設(shè)施設(shè)備更新、改造，這筆經(jīng)費(fèi)該由誰(shuí)出。

第三，消防設(shè)施設(shè)備的更新、改造資金沒(méi)有列入專(zhuān)項(xiàng)基金給予保障，現(xiàn)在的物業(yè)資金管理規(guī)定，只對(duì)電梯的維修、更換資金列為專(zhuān)門(mén)的收費(fèi)。而消防設(shè)施設(shè)備中的消防自動(dòng)控制系統(tǒng)，由于更新速度快，使用年限短，維修費(fèi)用大等特點(diǎn)，更需設(shè)立專(zhuān)門(mén)的維修基金。而這一項(xiàng)至今尚未有具體規(guī)定。

二、加強(qiáng)物業(yè)公司消防設(shè)備設(shè)施管理的措施

（一）完善消防設(shè)施設(shè)備安全管理制度

物業(yè)公司必須制定嚴(yán)格的消防設(shè)施設(shè)備安全管理制度，并確保有效執(zhí)行，進(jìn)一步加深工作人員對(duì)消防安全管理的認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障業(yè)主的人身財(cái)產(chǎn)安全。完善的消防安全管理制度是預(yù)防火災(zāi)的基礎(chǔ)，物業(yè)公司應(yīng)將消防安全檢查作為重點(diǎn)工作，其內(nèi)容包括安全通道檢查、消防控制室檢查、防火門(mén)檢查、消防栓檢查、自動(dòng)報(bào)警及滅火系統(tǒng)檢查、滅火器壓力檢查、應(yīng)急照明及疏散標(biāo)志檢查、公共電氣線(xiàn)路檢查等；制定明確的檢查程序及巡查路線(xiàn)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改；消防監(jiān)控中心需要24小時(shí)均有人員值班，并保持通訊暢通，以便第一時(shí)間對(duì)火警做出反應(yīng)；保證滅火器數(shù)量配備足夠，常用消防設(shè)施及設(shè)備均處于明顯可見(jiàn)的位置，保證安全通道暢通，有效落實(shí)火災(zāi)預(yù)防工作。

（二）做好消防應(yīng)急預(yù)案

為避免在出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)，物業(yè)人員不能及時(shí)采取行動(dòng)，延誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，物業(yè)公司除了加強(qiáng)日常巡查工作，增加消防演習(xí)工作以外，還需要根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，并結(jié)合物業(yè)公司的實(shí)際情況，制定科學(xué)、完善的消防應(yīng)急預(yù)案，使值班人員能在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間做出正確反應(yīng)，有效降低火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡；各種消防器材如消防頭盔、消防手套、消防服、照明燈、消防安全帶、消防斧、安全繩等，必須配備齊全并統(tǒng)一放置，由專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)，以便工作人員第一時(shí)間拿取，禁止無(wú)關(guān)人員使用消防設(shè)備或進(jìn)出消防通道，避免影響救災(zāi)工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)值班人員的消防安全培訓(xùn)

絕大部分火災(zāi)都是因?yàn)槿藛T消防意識(shí)淡薄及疏忽導(dǎo)致，因此，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的管理，還需加強(qiáng)物業(yè)值班人員的消防安全意識(shí)，使值班人員樹(shù)立高度的責(zé)任心，重視消防安全管理工作。

除了提高消防安全意識(shí)外，物業(yè)值班人員還需要掌握消防應(yīng)急處理能力。首先，值班人員要懂得判斷火災(zāi)的類(lèi)型，一般物業(yè)火災(zāi)屬于電器和固體可燃物火災(zāi)，根據(jù)火災(zāi)的類(lèi)型，采取相應(yīng)的應(yīng)急滅火措施，才能有效控制火勢(shì)，扼制火災(zāi)的蔓延，將損失降至最低；其次，必須熟練掌握消防器材，如滅火器、消防水槍等設(shè)備的使用，以便及時(shí)撲救火災(zāi)。另外，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，除了有毒氣體窒息、火勢(shì)燒傷以外，對(duì)火災(zāi)的恐慌也是造成人員傷亡的重要因素，因此，值班人員必須具備過(guò)硬的心理素質(zhì)，秉持救人第一的原則，及時(shí)消除受災(zāi)人員的慌亂心理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急疏散，避免出現(xiàn)跳樓、踩踏事件。

在平時(shí)的消防管理工作中，物業(yè)公司還應(yīng)定期舉行消防預(yù)警演習(xí)，提升值班人員的消防應(yīng)急能力，成立義務(wù)消防隊(duì)，并按照指揮、通信、警戒、疏散、撲救、救援等明確分工，做好消防應(yīng)急工作，確保道路通暢，避免事態(tài)擴(kuò)大，并積極配合消防部門(mén)實(shí)施滅火撲救工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

在物業(yè)管理中，消防安全管理占有重要的地位。因此，物業(yè)公司需要在日常工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，確保消防設(shè)施設(shè)備配備齊全并正常運(yùn)作，提升相關(guān)管理人員的消防安全意識(shí)以及消防應(yīng)急處理能力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和故障進(jìn)行及時(shí)處理，保證業(yè)主的生活安全。

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