姜海秀
【摘 要】海上交通運輸是世界經(jīng)濟貿(mào)易的一種主要運輸方式,隨著經(jīng)濟分發(fā)展,海上運輸越來越發(fā)達,特別是海上旅游業(yè)的興起,海上運輸在世界經(jīng)濟中占有很大的比重,但近年來海上事故有逐漸上漲趨勢,人員傷亡過多和經(jīng)濟損失嚴重,發(fā)生海難的因素比較多,最主要的是由于船員自身的原因,其中包括船員的業(yè)務能力,職業(yè)素質(zhì)和心理因素,特別是船員的業(yè)務能力方面。通過調(diào)研分析造成現(xiàn)今船員業(yè)務能力下降的原因,采取一定措施提升船員的業(yè)務能力,降低海難發(fā)生的幾率。
【關鍵詞】海難;業(yè)務能力;船員因素
海上運輸是國際貿(mào)易中最主要的運輸方式,比如我國進出口貨物90%都是利用海上交通工具,可以說海上運輸是國家經(jīng)濟的支撐產(chǎn)業(yè),除此之外,還有海上旅游業(yè),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,海洋旅游業(yè)成為了世界海洋經(jīng)濟的最大產(chǎn)業(yè)之一,海上安全更應該受到人的關注。根據(jù)國際海事組織統(tǒng)計表明,80%以上的海上安全事故都是由人為因素造成的[1],通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)近幾年來有上升的趨勢。通過對海上安全事件原因的分析,就人為因素方面存在眾多因素,其中主要包括船員道德素養(yǎng)、心理素質(zhì)和業(yè)務能力三個方面。通過案例分析,可以發(fā)現(xiàn)大多海難是由于船員安全意識不足,對面突發(fā)事件采取的應對措施不當,專業(yè)能力不足造成的[2]。
一、船員專業(yè)能力對航海安全的影響
近年來海難事件頻繁發(fā)生,海難發(fā)生往往伴隨著惡劣天氣,導致救助困難,群死群傷,死亡率特別高,而且經(jīng)濟損失慘重,下表格是近年來發(fā)生的比較典型事故。
二、造成船員專業(yè)能力低下的原因
通過海事案件分析,大部分的海上安全事件都是由于船員的業(yè)務能力不足造成的悲劇,而大部分都是高級船員所犯的錯誤。船員作為一個特殊職業(yè)的群體,學習實行終身學習制度,船員資質(zhì)的獲取首先需要在校學習獲取資格證書,后期晉升和知識更新海事局更是花費大量的財力和精力進行培訓,但是也避免不了船員在應對海上事件時候業(yè)務出現(xiàn)問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),造成船員專業(yè)能力低下的原因主要有以下幾點:
(一)理論考試偏難,導致學生獲取從業(yè)職業(yè)證書困難
2011年,交通運輸部海事局發(fā)布了新的船員適任證書考試規(guī)則(簡稱11規(guī)則)以來[3],航海類專業(yè)學生的理論考試難度加大,而應用型知識面相對來說比較窄,對于高職和中專院校的學生來講,通過職業(yè)考試相當困難,和04規(guī)則實行期間相比,通過率低很多,導致想從事船員職業(yè)的人員無法獲取船上工作資格。而本科院校獲取證書后,大多選擇考試事業(yè)編制,公務員等陸上一些職業(yè),從事海上職業(yè)的相對來說比較少。大專職業(yè)院校畢業(yè)的學生是海上就業(yè)的主力,因為證書難以考取,慢慢的海上新生力量無法得到補充,導致普通船員如實習生水手機工人數(shù)銳減,很多企業(yè)為了補充海上工作人員,廣泛在社會上招工,通過3個月的培訓,獲取水手機工證書,安排上船。職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)無法保障。
(二)實際操作的培訓過于形式化,船員應對危險不夠?qū)I(yè)
自從實行11規(guī)則后,對海員的理論考試要求比較高,導致大部分院校在船員的培訓過程中,以理論授課為主,實訓只是簡單的模擬學習簡單,和其他國家和地區(qū)比如香港一些職業(yè)院校相比,差異很大。
(三)薪酬過低,無法吸引優(yōu)質(zhì)人才
隨著經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)在陸上待遇逐年上升,大多數(shù)家庭不愿意讓孩子選擇船員這個職業(yè),背井離鄉(xiāng)而且待遇和陸上相比已經(jīng)沒有了當初優(yōu)勢。特別是普通崗位的遠洋船員待遇,實習生200-300美金,水手機工大多是400-500美金,而且休假期間沒有工資。實習生經(jīng)過實習一年才可以做水手機工,時機好的話,可以實習一到兩年做三副三管,待遇大多在1500美金左右。船員職業(yè)崗位的晉升必須從低級船員干起,低級船員待遇過低,而到高級船員有需要時間,并通過考試,導致船員這個行業(yè)越來越失去了吸引力。
(四)公司后期培訓敷衍了事
從事船員這個職業(yè)后期的學習也是特別重要的,需要公司特別重視,認真對待知識更新和職業(yè)晉升期間的學習培訓。但是有些公司就會在后期的培訓中敷衍了事,比如東方之星出事后,事件調(diào)查過程中就發(fā)現(xiàn)公司未能嚴格執(zhí)行人員培訓考試考核有關規(guī)定和標準,在培訓記錄中發(fā)現(xiàn)有人代簽名字,考試代答現(xiàn)象,很難保證培訓質(zhì)量。
三、改進辦法
專業(yè)能力的提升與道德素質(zhì)和心理素質(zhì)相比較,通過后期的訓練還是有很大的提升空間,而且進步還是比較顯而易見的,對避免海上安全事件的發(fā)生效果還是顯著的。提高薪資待遇來吸引優(yōu)質(zhì)人才是最基本的,但是待遇提高并不能從根本上解決問題。最主要的是在船員的學習和培訓過程中應加強專業(yè)技能的培養(yǎng)。首先培訓的重心應該從注重理論的學習移到實際訓練中來,讓一線船長參與教學,彌補院校教師實踐的不足,把理論和實踐相結合,編寫實用的教材。再次,實驗室建設需要更專業(yè),模擬船上工作環(huán)境和實際海難場景更逼真形象,讓學生在培訓的過程中可以果斷應對。最后,在船員工作過程中,知識更新的學習,可以委托有辦學資質(zhì)的院校進行培訓,院校培訓師資相對比較雄厚,在教學管理上更專業(yè),實訓場地也相對健全。在培訓過程中,海事局發(fā)揮自己的管理功能,各個環(huán)節(jié)做好監(jiān)管船員專業(yè)技能的提升。
【參考文獻】
[1]艾萬政,趙逸蔓.航海技術人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)路徑研究[J].浙江海洋學院學報,2015,32(4):79-83.
[2]孟令建.船員因素對船舶安全航行的影響及管理措施[J].水運管理,2014,36(5):14-15.
[3]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范[M].大連海事大學出版社,2012年.