中職校企合作辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制探索

何志成

摘 要：教育改革是當(dāng)前我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，全面推動(dòng)校企合作辦學(xué)能力，優(yōu)化辦學(xué)機(jī)制是教育改革的重要要求。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)中職校企合作辦學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行論述，提出了完善我國(guó)中職校企合作辦學(xué)的激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：中職校企合作辦學(xué)；激勵(lì)機(jī)制

中職校企合作辦學(xué)是一個(gè)包含政府、行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等多元主體在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)。我國(guó)歷來(lái)對(duì)中職校企合作辦學(xué)模式持肯定態(tài)度，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)中職校企合作辦學(xué)的成果并不理想。究其原因，我認(rèn)為是由于我國(guó)沒(méi)有建立起完善有效的校企合作激勵(lì)機(jī)制，各主體缺乏參與校企合作的動(dòng)力。

一、我國(guó)中職校企合作辦學(xué)存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)校企合作辦學(xué)機(jī)制還存在諸多的問(wèn)題，這阻礙了校企合作辦學(xué)的效果。因此必須要以教育改革為導(dǎo)向，制定和實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)化策略，全面完善校企合作辦學(xué)機(jī)制，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件。

（一）政府部門(mén)的推動(dòng)作用有限

政府雖然提出了要求企業(yè)參與職業(yè)教育的政策導(dǎo)向，卻沒(méi)有建立配套的機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與，缺乏資金支持使得校企合作辦學(xué)的效果難以顯現(xiàn)。

（二）企業(yè)的參與積極性不高

企業(yè)方面存在注重短期利益、缺乏長(zhǎng)期眼光、缺乏責(zé)任感的問(wèn)題。認(rèn)為參與職業(yè)教育只會(huì)增加成本、很難獲得收益，從而缺乏主動(dòng)意識(shí)，急功近利。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

行業(yè)協(xié)會(huì)擁有豐富的企業(yè)資源，但在推動(dòng)校企合作辦學(xué)方面的作用還沒(méi)有完全顯現(xiàn)，使其在校企合作辦學(xué)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮“中間人”的作用。

（四）中職學(xué)校合作辦學(xué)政策難以有效落實(shí)

學(xué)校方面存在定位不準(zhǔn)，缺乏合作主動(dòng)的問(wèn)題。校企合作辦學(xué)的項(xiàng)目較少，甚至找不到校企合作辦學(xué)的切入點(diǎn)，使得很多學(xué)校在實(shí)際的辦學(xué)過(guò)程中缺乏與企業(yè)進(jìn)行合作的平臺(tái)，進(jìn)而使得校企合作辦學(xué)停留在口頭層面，難以得到真正的落實(shí)。

二、完善我國(guó)中職校企合作辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制的措施

由于我國(guó)目前存在著職業(yè)教育體系尚不完整、法律體系不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于世界中低端水平、行業(yè)協(xié)會(huì)功能和地位不高、企業(yè)缺乏承擔(dān)職業(yè)教育的意識(shí)等不利因素，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的中職校企合作辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持

堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府保基本、促公平作用，著力營(yíng)造制度環(huán)境、制定發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條件、加強(qiáng)規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)需求緊密對(duì)接。

政府應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)手段扶持企業(yè)參與校企合作，加大對(duì)校企合作的資金投入、財(cái)政支持；利用稅收杠桿、利率等，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性，吸引更多的企業(yè)參與校企合作。落實(shí)職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策，例如落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)稅收政策，企業(yè)因接受實(shí)習(xí)生所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

（二）企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感，積極參與

企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)主動(dòng)參與校企合作的責(zé)任感、積極性。企業(yè)不要僅考慮經(jīng)濟(jì)利益，把它作為參與校企合作的唯一動(dòng)力，除了經(jīng)濟(jì)利益還應(yīng)考慮社會(huì)利益、民族振興發(fā)展利益，企業(yè)的眼光應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。

企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和“校企雙制”，推進(jìn)校企一體化育人，企業(yè)根據(jù)用工需求與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)，聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃、課程方案和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)流程，為學(xué)生配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任服務(wù)職業(yè)教育

我國(guó)目前的職業(yè)教育缺乏和行業(yè)、市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，培養(yǎng)出來(lái)的人才難以滿足企業(yè)需求，職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，因此，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，讓職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)能緊密聯(lián)系。

政府部門(mén)以授權(quán)、委托等方式，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)等方面深度合作，并給予相應(yīng)的政策和資金支持。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，完善行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制度，發(fā)揮行業(yè)在制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、深化教學(xué)改革、開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的作用。

（四）學(xué)校要正確定位，樹(shù)立教學(xué)理念和主動(dòng)意識(shí)

中職學(xué)校要堅(jiān)持產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)對(duì)技術(shù)技能人才的需求，同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)布局，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展。強(qiáng)化校企協(xié)同育人，突出職業(yè)學(xué)校辦學(xué)特色，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

中職學(xué)校要堅(jiān)持校企合作，工學(xué)結(jié)合。強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。開(kāi)展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)與職業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程對(duì)接。

在教育改革背景下，全面優(yōu)化校企合作辦學(xué)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式成為當(dāng)前我國(guó)教育改革的重要要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的重要需求。建立健全中職校企合作辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與勞動(dòng)者的技能水平，促進(jìn)地方與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，中職校企合作辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制需要各主體之間共同努力，需要滿足各方的利益需求，實(shí)現(xiàn)多元主體間的多方共贏。

參考文獻(xiàn)

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