張敏

虛位以待長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間后，一汽集團(tuán)迎來(lái)了新任總經(jīng)理奚國(guó)華。

這體現(xiàn)了國(guó)企改革的時(shí)代背景下，央企部級(jí)干部調(diào)整布局背后的深意。在央企全面深化改革步入深水區(qū)之后，奚國(guó)華的就任呈現(xiàn)_汽集團(tuán)繼續(xù)堅(jiān)定不移、將改革進(jìn)行到底的行動(dòng)與決心。

空缺整整兩年的一汽集團(tuán)終于迎來(lái)新任總經(jīng)理。

6月27日上午，中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。中組部相關(guān)人士宣布了中央關(guān)于中國(guó)一汽總經(jīng)理任職的決定：奚國(guó)華同志任中國(guó)一汽董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。

兩周之前，《汽車(chē)人》獲悉了這一消息。

2016年7月，原一汽集團(tuán)總經(jīng)理許憲平調(diào)任通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)，一汽集團(tuán)總經(jīng)理虛位以待長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間。去年8月，原長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)徐留平北上一汽，一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐平調(diào)任兵裝，一汽、東風(fēng)、兵裝三大央企之間人事調(diào)整頻繁，但一汽集團(tuán)總經(jīng)理職務(wù)仍懸而未決。

隨著奚國(guó)華到任，一汽集團(tuán)黨委常委班子達(dá)到9人規(guī)模。中國(guó)一汽官網(wǎng)顯示：目前一汽集團(tuán)高管團(tuán)隊(duì)包括黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐留平；董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記奚國(guó)華；黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理秦?zé)?；黨委常委、紀(jì)委書(shū)記王眧翮；黨委常委、副總經(jīng)理王國(guó)強(qiáng)；黨委常委、副總經(jīng)理邱現(xiàn)東；黨委常委、總會(huì)計(jì)師曾祥新；黨委常委、副總經(jīng)理雷平；黨委常委、副總經(jīng)理孫志洋。

此次人事調(diào)整，體現(xiàn)了國(guó)企改革的時(shí)代背景下，央企部級(jí)干部調(diào)整布局背后的深意。作為大型汽車(chē)央企，一汽集團(tuán)總經(jīng)理級(jí)別選定，勢(shì)必要綜合考量包括中組部、國(guó)資委、吉林省委和一汽集團(tuán)等各方需求。在央企全面深化改革步入深水區(qū)之后，奚國(guó)華的就任呈現(xiàn)一汽集團(tuán)繼續(xù)堅(jiān)定不移、將改革進(jìn)行到底的行動(dòng)與決心。

在汽車(chē)圈中，奚國(guó)華是一張陌生的面孔。從奚國(guó)華的履歷來(lái)看，他1963年出生，博士研究生學(xué)歷，長(zhǎng)期在鐵路系統(tǒng)任職。資料顯示，奚國(guó)華曾在株洲電力機(jī)車(chē)研究所、北車(chē)集團(tuán)、北車(chē)股份任職。2014年，伴隨中國(guó)南車(chē)與北車(chē)戰(zhàn)略重組，奚國(guó)華擔(dān)任中國(guó)中車(chē)股份有限公司總裁，中國(guó)中車(chē)集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記等職務(wù)。

奚國(guó)華技術(shù)出身，浙江金華東陽(yáng)人曾獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、詹天佑鐵道科學(xué)技術(shù)成就獎(jiǎng)。

去年7月，奚國(guó)華調(diào)任新興際華集團(tuán)有限公司。該公司前身為新興鑄管集團(tuán)，由解放軍總后勤部原生產(chǎn)部及所轄軍需企事業(yè)單位整編重組脫鉤而來(lái)。目前作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)，是集資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體的大型國(guó)有獨(dú)資公司，世界500強(qiáng)企業(yè)。

近年來(lái)，央企間跨企業(yè)、跨行業(yè)調(diào)整已經(jīng)成為慣例。此前，許憲平調(diào)任通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)，今年3月，原中船財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司、中國(guó)船舶（香港）航運(yùn)租賃有限公司董事長(zhǎng)曾祥新出任中國(guó)一汽黨委常委、總會(huì)計(jì)師。明，？小志洋升任中國(guó)一汽黨委常委、副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)營(yíng)銷和出行業(yè)務(wù)。

有的調(diào)動(dòng)看似跨越行業(yè)，但實(shí)則有著具體的業(yè)務(wù)聯(lián)系。2016年3月31日，中國(guó)中車(chē)集團(tuán)公司與中國(guó)一汽集團(tuán)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將以新能源汽車(chē)領(lǐng)域合作為契機(jī)，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。時(shí)任中國(guó)一汽董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記徐平，中國(guó)中車(chē)股份有限公司總裁奚國(guó)華出席簽約儀式。

2017年8月，徐留平就任一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)后，對(duì)中國(guó)一汽從體制、機(jī)制和人事等方面展開(kāi)一系列深度變革?！澳壳?，集團(tuán)上下正按照中央混合所有制改革思路，向混合所有制企業(yè)和完全市場(chǎng)化公司治理方向邁進(jìn)。聯(lián)通無(wú)疑是一種模式，但我們希望一汽集團(tuán)的改革，某種意義上應(yīng)該做得更好?！毙炝羝皆诮衲瓯本┸?chē)展上曾公開(kāi)表示?？梢韵胍?jiàn)的是，隨著總經(jīng)理人選到位，一汽集團(tuán)或?qū)㈤_(kāi)啟新一輪改革。

作為央企高管，奚國(guó)華對(duì)于國(guó)企改革有著深刻的認(rèn)知。他曾親歷了2014年年底中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)的合并重組。行業(yè)分析認(rèn)為，有著南北車(chē)戰(zhàn)略重組后在中車(chē)集團(tuán)的管理經(jīng)驗(yàn)，是奚國(guó)華調(diào)任一汽集團(tuán)的重要原因。自2015年一汽、東風(fēng)兩大汽車(chē)央企一把手對(duì)調(diào)之后，有關(guān)汽車(chē)行業(yè)央企重組兼并的傳聞就不斷。

但在《汽車(chē)人》看來(lái)，此前汽車(chē)行業(yè)三大央企的人事調(diào)整更多是出于推動(dòng)央企深化改革，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同合作，不排除通過(guò)外部“空降兵”打破原有的利益鏈條等角度考慮。

去年年底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的三大央企相繼完成公司制改革，為混改、資產(chǎn)證券化鋪路。未來(lái)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)企在混合所有制、董事會(huì)建設(shè)、內(nèi)部三項(xiàng)制度、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者等改革方面還將按下“快進(jìn)鍵”。

奚國(guó)華上一任東家——新興際華集團(tuán)作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革的試點(diǎn)單位，董事會(huì)試點(diǎn)以及董事會(huì)招聘經(jīng)理人試點(diǎn)已取得了很好的成績(jī)。奚國(guó)華曾表示，改革是最大程度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，下一步將推進(jìn)集團(tuán)層面的股權(quán)多元化。

今年“兩會(huì)”期間，作為全國(guó)政協(xié)委員的奚國(guó)華接受采訪時(shí)表示，把新興際華真正打造成富有特色的國(guó)有資本投資公司。成立國(guó)有資本投資公司將有利于企業(yè)放大國(guó)有資本功能，建立價(jià)值牽引型管控模式。

而就一汽而言，自主發(fā)展不力只不過(guò)是多年沉疴累計(jì)下來(lái)的表象，體制機(jī)制不靈活是根本原因之一。要解決當(dāng)前缺乏現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)等短板，需要通過(guò)整體上市建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)彌補(bǔ)。而從某種意義上來(lái)說(shuō)，整體上市與國(guó)企改革可謂是異曲同工。

當(dāng)前，一汽公司整體上尚未有明確時(shí)間表。伴隨汽車(chē)央企頂層設(shè)計(jì)的明確規(guī)劃，一汽集團(tuán)深化改革路線圖也將呼之欲出，奚國(guó)華的到來(lái)無(wú)疑將其向前推進(jìn)一步。