全域旅游背景下開封尉氏縣人文旅游資源開發(fā)研究

翟孝娜

摘要：全域旅游推動的旅游空間域的放大，為縣域旅游發(fā)展提供了新的契機。尉氏縣歷經(jīng)千年變遷，人文資源遍布縣鄉(xiāng)各個角落，現(xiàn)下傳統(tǒng)的保護模式難以實現(xiàn)地區(qū)文化的可持續(xù)傳承。研究依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》探查尉氏縣下人文旅游資源，初步進行分類匯總、資源空間分布特點與特征評析，在此基礎(chǔ)上進一步解析尉氏縣旅游開發(fā)的現(xiàn)實條件，認(rèn)為開發(fā)存在區(qū)位條件優(yōu)越、市區(qū)旅游業(yè)帶動效應(yīng)顯著、旅游體驗場景良好等可行性條件，同樣存在客源市場競爭不利、資源轉(zhuǎn)化人才缺乏、資源開發(fā)資金不足等劣勢條件。綜合資源呈現(xiàn)的特征與現(xiàn)實條件，提出開發(fā)建議：以點帶面，打造精品；區(qū)域聯(lián)動，共謀全域發(fā)展；智慧宣傳，爭取外界投資；創(chuàng)造條件培育旅游人才。希冀以人文旅游資源的呈現(xiàn)增進外界對尉氏文化的了解與重視，以開發(fā)策略的提供為其旅游業(yè)的發(fā)展給予理論的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：尉氏縣；人文旅游資源；探查研究；開發(fā)策略

一、引言

隨著游客出游廣度和成熟度的增加，旅行由追求單一觀光型產(chǎn)品向追求知識型、文化型的深層次體驗過渡。人文旅游資源是指由各種社會環(huán)境、社會生活、歷史、文化、民族風(fēng)情和物質(zhì)生產(chǎn)構(gòu)成的人文景觀。它以人為的創(chuàng)造性奠定了開發(fā)的可塑性，以文化內(nèi)涵的豐富性奠定了開發(fā)類型的多樣性，顯然人文旅游將成為旅游發(fā)展新的趨勢和熱點。尉氏縣歷經(jīng)千年變遷，人文資源遍布縣域各處脈絡(luò)，現(xiàn)下資源保護以政府為唯一主體，難承傳承之重。全域旅游作為我國旅游業(yè)新的發(fā)展理念和模式，為縣域旅游發(fā)展提供了新的契機。全域旅游以旅游業(yè)為主導(dǎo)，對盤活地區(qū)人文資源、地區(qū)文化傳播.對人文資源的可持續(xù)發(fā)展、地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟的跨越式提升作用巨大。

縣域資源開發(fā)主要針對資源所在的縣級行政區(qū)，包括縣城地域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域及村域等層次進行?？h域旅游作為旅游業(yè)的基礎(chǔ)單元，全域旅游發(fā)展背景下，成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的新熱點。趙磊以山東嘉祥縣為例。基于意向理論研究對其進行旅游文化形象定位和意象主題的演繹，通過載體設(shè)計提出嘉祥縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略對策。戴克清基于安徽壽縣人文旅游資源賦存分析，對影響資源開發(fā)價值實現(xiàn)的社會系統(tǒng)進行評價，提出壽縣人文旅游資源深度整合的開發(fā)對策。研究以特定的區(qū)域人手，結(jié)合縣域內(nèi)特色資源、現(xiàn)實條件進行戰(zhàn)略部署和規(guī)劃。尉氏縣人文資源的開發(fā)以滿足居民的休憩環(huán)境的增益進行，尚未與旅游業(yè)結(jié)合，此方面課題具有較大的研究空間和研究價值。

基于上述背景，通過地方文獻等文字資源查閱與實地考察及與當(dāng)?shù)鼐用褡劷Y(jié)合的方式對尉氏縣人文資源進行調(diào)查。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T18972-2003）》進行分類評析，解析旅游開發(fā)的現(xiàn)實條件，提出人文旅游資源的開發(fā)策略。

二、尉氏縣人文旅游資源評析

尉氏縣位居豫東平原，隸屬河南開封市。東與開封通許縣、周口扶溝縣相鄰，西接新鄭市，南臨許昌鄢陵縣、長葛市，北與開封祥符區(qū)、鄭州中牟縣接壤。轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，515個行政村，總面積1307.7㎡。尉氏，春秋時為鄭國獄官鄭大夫尉氏采食之邑，故承襲姓氏為名使用至今。自秦始皇三年（前229年）始置縣，后經(jīng)多次分并廢置，至今已有兩年多年歷史。境內(nèi)人文薈萃，名人輩出。戰(zhàn)國軍事家尉繚、魏晉明士阮籍、東漢明賢蔡邕。并稱“尉氏三賢”，為世人尊崇。素有“南秋瑾、北青霞”之稱的辛亥女杰劉青霞.廣為傳誦……地區(qū)目前保存有北宋太平興國寺塔、劉青霞故居、阮籍嘯臺、洧川城隍廟等國家級、省級、縣級文物保護單位90多處。此外歌舞、滑稽、雜技等民間表演和民間藝術(shù)傳承至今。現(xiàn)下千年賈魯河生生不息，南有雙洎河、杜公河，中有康溝河，見證歷史滄桑。獨特的歷史和人文環(huán)境，具有發(fā)展旅游業(yè)巨大的資源潛力。

（一）人文資源類型

根據(jù)“國標(biāo)”中人文資源的基本分類.對該尉氏縣人文資源單體進行初步梳理匯總。人文資源涵蓋4大主類，13個亞類，34個基本類型，171處資源單體。從呈現(xiàn)的資源數(shù)量來看，古建筑與設(shè)施類占比45%，擁有絕對優(yōu)勢；人文活動類為30%，其中以名人類比例居高；旅游商品類占比13%，其中飲食類占比居多；遺跡遺址類由于長期破壞.現(xiàn)存數(shù)量僅為0.6%。資源整體類型齊全，數(shù)量眾多，如下表1所示。

（二）空間分布與特點

尉氏縣人文資源呈大分散、小聚集空間分布格局。80%優(yōu)勢資源分布于中心城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)，洧川鎮(zhèn)資源次之。資源類型分布地域組合較好.資源群聚優(yōu)勢具有進行集中開發(fā)的便利。

（三）資源特征及評價

從資源特征來看，縣域人文資源以物為文化載體的有形景觀與無形資源并駕齊驅(qū)，豐盛的水資源、生態(tài)文化景觀、農(nóng)業(yè)景觀等錦上添花。資源優(yōu)勢以古建筑與設(shè)施、遺址遺跡為代表的“古”文化，以“人文活動”為代表的“名人”文化，以特色飲食為代表的“食”文化，以民間風(fēng)俗鄉(xiāng)土特色為主的“農(nóng)”文化，可綜合提煉為古、人、水、花、食、農(nóng)等特色資源。從資源的等級來看.尉氏縣目前已評級的資源較多，有全國重點文物保護單位2處（表1※標(biāo)出），省級保護單位7處，包括紫銅鐘、洧川城隍廟（含洧川南城門）、阮籍嘯臺和阮籍墓、椅圈馬遺址、康王古城、岑彭及馬武墓、青云禪寺?？h級84處，各級保護單位總數(shù)93處。非物質(zhì)文化遺存項目達26處，其中洧川豆腐制作技藝列入省級保護名錄，其余25項列入市級非遺保護名錄。從旅游開發(fā)的角度講.文化內(nèi)涵豐厚，但是高等級的旅游資源較少，多數(shù)評定為二三級資源。主要歸因于長期資源保護的動力不足.眾多資源遭受破壞嚴(yán)重；實物型資源整體形象較差，可視性不強；建筑類資源極具代表性，但知名度有限，人文活動類資源類型多樣，獨有的特色不夠鮮明；旅游資源缺乏大體量、高品位的載體，單體體量小、豐度不足，開發(fā)單薄。以上結(jié)合空間分布的相對集中，部分資源相整合的精品帶動，具有較大的可行性。

三、人文旅游開發(fā)現(xiàn)實條件分析

（一）優(yōu)勢條件分析

1.區(qū)位條件優(yōu)越

尉氏隸屬古都汴京、北鄰省會鄭州、南近魏都許昌、西近鄭韓故里新鄭，為鄭、汴、許“金三角”。人文旅游開發(fā)位置上具有良好的“搭車”借力效益。經(jīng)濟區(qū)位上，地處中原城市群經(jīng)濟聯(lián)系圈，與中原經(jīng)濟崛起同步共振。西部的航空港綜合試驗區(qū)，進一步加快尉氏與航空港區(qū)的一體化發(fā)展，經(jīng)濟形勢良好。交通方面，尉氏將成為鄭汴都市圈新的交通樞紐，伴隨鄭尉高速開通，可實現(xiàn)20分鐘到達機場，30分鐘直達中心城區(qū)，形成鄭汴尉半小時經(jīng)濟圈。以省道102、219、220、325為基礎(chǔ).京廣鐵路、京珠高速、隴海鐵路、連霍高速等外聯(lián)交通呈“米”字形貫通八方，縣區(qū)內(nèi)地方公路直下鄉(xiāng)村，村村通公路全面建成，發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

2.市區(qū)旅游業(yè)帶動效應(yīng)形成

為踐行供給側(cè)改革，開封近年來積極培育“旅游+文化”等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。將旅游業(yè)的影響力和知名度提升到了前所未有的高度。目前，依托宋文化品牌、千年古都史、歷史名人事跡、黃河及市內(nèi)廣布的河湖資源、菊花文化、飲食文化，已形成宋、古、人、水、花、食等特色資源品牌。旅游業(yè)正在由景點吸引發(fā)展到城市吸引，由圍城旅游向內(nèi)外一體化發(fā)展，由點線發(fā)展延伸到域面帶動，客源市場空間的不斷拓展。旅游業(yè)競爭力的持續(xù)提高，標(biāo)志以市區(qū)為極核向郊縣輻射發(fā)展的旅游格局已發(fā)展成形。

3.旅游體驗場景優(yōu)勢

尉氏縣文化開放程度相對較小，地區(qū)資源開發(fā)以滿足當(dāng)?shù)鼐用裎幕枨?、休憩環(huán)境的增益進行，與現(xiàn)代都市文明相比，后發(fā)資源優(yōu)勢造就了良好的體驗環(huán)境。（1）傳統(tǒng)生活方式“圖景”再現(xiàn)，體驗旅游之真。深入基層的鄉(xiāng)村，不時得見老式的青磚民房.自家的毛驢拉著車“嘚駕喔吁”驅(qū)趕著上集會，牛羊散落在青青河畔悠閑地吃草，雞犬相聞、綠影縱橫的街道扎堆著若干人群高聲談?wù)撌鞘欠欠恰@種體驗是實實在在與人的生活相關(guān)的旅游.是浮躁之心的最好釋放。（2）多彩的文化資源，豐富體驗內(nèi)容。尉氏如煙往事賦予每寸土地可以訴說的歷史，每個村莊、每個地名皆有可以傳誦的奇聞異事，有可感官的人文古跡，有可參與的鄉(xiāng)土風(fēng)情，彌漫其中，給旅游無限的想象空間。（3）地理空間廣袤，有力競爭觀光市場?？h域所能呈現(xiàn)的廣闊的視覺空間，給圍困于混凝土方塊間的都市人群強大的落差對比，是解放束縛最好的物質(zhì)提供。即便尉氏不具備壟斷性的名山大川，但這種能滿足游客后現(xiàn)代情感訴求的資源就是最強的競爭力。

（二）劣勢條件分析

1.客源市場競爭不利

人文旅游資源較之自然旅游資源最大的劣勢在于其不具備靠“外形”就能引起市場的轟動效應(yīng)。人文資源受旅游者自身的文化品位，文化內(nèi)涵影響很大，因此文化體驗產(chǎn)品的多樣性、吸引性開發(fā)決定了開發(fā)的挑戰(zhàn)性。其次，人文資源的宣傳在視覺呈現(xiàn)上本身處于劣勢，加上地區(qū)資源單體的體量、豐度與可視性不高，與以文化游打響的旅游城市如南京、北京、安陽等市場競爭處于劣勢，再者與靠規(guī)模宏大的建筑群（烏鎮(zhèn)、周莊、宏村）打造的古鎮(zhèn)或以顯著的少數(shù)民族民風(fēng)古寨相比，顯然也不占優(yōu)勢。另外，尉氏縣人文資源歷史上雖久負(fù)盛名?，F(xiàn)下卻無人知曉，資源的宣傳如何與周邊有效聯(lián)合又能打響自身文化特色，存在較大的困難性。

2.資源轉(zhuǎn)換人才缺乏

對于經(jīng)濟欠發(fā)達的縣域來講。地方只是一個向外輸送人才的跳板，高學(xué)歷人才嚴(yán)重缺乏。旅游開發(fā)，首當(dāng)其沖要面臨潛在的資源向現(xiàn)實的景觀轉(zhuǎn)化，理想的轉(zhuǎn)化是對資源本身的屬性進行保留的同時，實現(xiàn)人與景觀的良好互動，從這種互動中獲得較好的社會及經(jīng)濟效益。景觀轉(zhuǎn)化對人才提出了較高的需求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一則，人文資源獨特性的保留對人才的需求。獨特性是人文資源吸引性存在的根本，那么地區(qū)存在的大量的待開發(fā)或即將遺忘的資源誰來進行景觀的塑造？二則，當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槿宋穆糜蔚闹匾慕M成，如何實現(xiàn)居民的主體地位又能營造良好的體驗環(huán)境？三則，縣域基層農(nóng)村地區(qū)，人們文化意識和環(huán)境的治理系統(tǒng)都相對滯后，旅游發(fā)展將會帶來多大的人流量，人流涌入對環(huán)境的破壞怎樣監(jiān)控和管理？總而言之，尉氏縣人文旅游開發(fā)有其自身特有的屬性，城市規(guī)劃的那套理論不能解決長遠發(fā)展的可能，迫切需要貼近縣域?qū)嶋H的人才來解決旅游的發(fā)展問題。

3.資源開發(fā)資金不足

人文資源的開發(fā)具有投資大、周期長、風(fēng)險大的特點，意味前期開發(fā)面臨巨大的資金耗費。尉氏縣人文資源的保護一直以政府為唯一的供給主體，諸多資源破壞性嚴(yán)重，現(xiàn)下恢復(fù)或塑造資金以及重大項目。高級別旅游區(qū)建設(shè)等資源需求，政府財政難承其重。地區(qū)無意識的待開發(fā)狀態(tài)，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。涉及“食、住、行、游、購、娛”六要素行業(yè)配套設(shè)施的打造資金，地區(qū)環(huán)境的治理和資源保護，后期的管理與維護也對資金鏈提出了較高的要求?？h域政府所能爭取到的財政補給實屬杯水車薪。如何高度融合社會各行業(yè)資金來彌補財政缺口，輔助資源開發(fā)運轉(zhuǎn)是發(fā)展旅游需要解決的首要問題。

四、全域旅游背景下人文旅游開發(fā)建議

（一）以點帶面，打造精品

區(qū)域旅游的發(fā)展離不開空間經(jīng)濟學(xué)理論的應(yīng)用，尉氏人文旅游的開發(fā)需以重大旅游項目的建設(shè)來培育旅游增長極。結(jié)合點軸理論有步驟、有重點的推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)自發(fā)性、聯(lián)動式的發(fā)展。建議優(yōu)先選取城關(guān)鎮(zhèn)、洧川鎮(zhèn)、張市鎮(zhèn)作為開發(fā)的重要節(jié)點。洧川鎮(zhèn)為中州歷史文化名鎮(zhèn)，境內(nèi)資源種類豐富且體量大、品位高，開發(fā)應(yīng)以整體鍛造為主，著力打造全國知名文化名鎮(zhèn)。中心城鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)擁有劉青霞故居、太平興國寺塔、阮籍嘯臺、紫銅鐘等高品質(zhì)、代表性強的資源，結(jié)合規(guī)模宏大的民俗節(jié)慶，廣闊的東湖水域，具有深厚的發(fā)展?jié)摿?。張市?zhèn)萬畝桃花園近年來已形成穩(wěn)定且巨大的客源市場.是帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的良好節(jié)點。此三地為一級發(fā)展區(qū)域，要施財力、人力、物力集中打造尉氏文化品牌。線路規(guī)劃以莊頭鄉(xiāng)（青云禪寺、康王城遺址）一城關(guān)鎮(zhèn)（劉青霞故居、阮籍嘯臺、東湖、鐘樓與紫銅鐘、興國寺塔）一張市鎮(zhèn)（萬畝桃花園）一洧川古鎮(zhèn)為主軸線，以此作為生長點，積極拓展包括莊頭鄉(xiāng)、大營、崗李、門樓任、小陳、蔡莊、十八里鎮(zhèn)等二級發(fā)展區(qū)域。依托交通特色風(fēng)景廊道的建設(shè)，深度挖掘周邊地區(qū)存在的古、人、水、花、食、農(nóng)等特色資源，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)梯度跟進，集全域發(fā)展合力，共同打造文化旅游大手筆。

（二）區(qū)域聯(lián)動，共謀全域發(fā)展

散客化出行，打破常規(guī)線路的設(shè)定，景點選擇的隨意性決定區(qū)域間合作共存的關(guān)系愈加重要。尉氏縣良好的區(qū)位條件為旅游發(fā)展提供了便利，人文旅游的發(fā)展要積極尋求區(qū)域合作，共謀發(fā)展大局。一方面借力“西融北接”發(fā)展政策，向西與航空港建設(shè)融為一體，加快打造鄭東新區(qū)東部公路、鐵路、航空的交通中心樞紐，進一步規(guī)劃內(nèi)外交通，有效鏈接省外客源市場。向東主要借力開封市區(qū)文化旅游的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)的影響力，以地區(qū)“古、人、水、食、農(nóng)”特色資源有效承接市區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面依托南面許昌市“三國文化”，鄢陵縣“花文化”打造成熟的市場，實現(xiàn)客源市場的有效互送。在共同增加河南人文旅游資源內(nèi)涵的同時，加劇旅游影響的集聚和放大，實現(xiàn)資源關(guān)聯(lián)，信息共享，客源互送，合作共贏。

（三）智慧宣傳，爭取外界投資

對外宣傳以品牌推動與新型媒體聯(lián)合推介，在提高本地資源的知名度和影響力的同時，解決開發(fā)的資金需求。一方面要積極爭創(chuàng)國家A級旅游景區(qū)。A級景區(qū)作為行業(yè)標(biāo)桿，是城市對外宣傳的名片，是旅游者獲取景區(qū)信任度、可游性及出游選擇的重要參考值。地區(qū)可以以形象品牌塑造的方式爭取外界關(guān)注，例如以洧川古鎮(zhèn)整體形象為主；以“阮籍嘯臺”為核心，整合“三賢”名人文化、東湖水域、民間節(jié)慶等為一體的形象品牌；以張市鎮(zhèn)的萬畝桃林園為基礎(chǔ)，融合名人唐相劉仁軌、革命烈士石文卓名人文化打造。分頭立項，對外廣而告知，共同協(xié)作尋找投資商。另一方面要善于利用現(xiàn)有的資源影響，如縣城春節(jié)期間規(guī)模宏大的“迎春文化大巡演”“萬畝桃花園”的市場影響.結(jié)合新媒體傳播推送，以深入人們?nèi)粘Ｉ畹男畔⑶?，刻畫與傳播地區(qū)文化，拓展多元融資渠道。

（四）創(chuàng)造條件培育旅游人才

尉氏旅游業(yè)的發(fā)展，必須配備一支高素質(zhì)的旅游建設(shè)和服務(wù)人才隊伍?，F(xiàn)階段開發(fā)迫切需要引進一批規(guī)劃建設(shè)人才來實施地區(qū)旅游發(fā)展的具體措施。地方政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，為集聚人才搭建平臺，以積極的政策引導(dǎo)，廣聚人才。建立靈活用人機制。以來去自由、專兼結(jié)合的方式提供人才支撐。另外，廣泛開展與高校的合作，共同制定人才培育計劃，重點培養(yǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理人才、城鎮(zhèn)環(huán)境資源的規(guī)劃人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才、旅游管理等領(lǐng)域人才。組織企事業(yè)單位與高校有效對接，實施建立大學(xué)生實習(xí)基地。盡快培養(yǎng)一支貼近縣域需求實際的人才隊伍，為尉氏縣旅游發(fā)展提供保障。

五、結(jié)論

基于尉氏縣人文資源的探查表明，人文資源種類繁多，空間分布呈大分散、小聚集格局特征，通過對資源旅游開發(fā)的優(yōu)劣特點評析，認(rèn)為相鄰相關(guān)的資源整合以打造精品帶動具有較大的可行性。同時旅游開發(fā)的現(xiàn)實條件存在區(qū)位條件優(yōu)越、市區(qū)旅游業(yè)的帶動效應(yīng)顯著、旅游體驗場景優(yōu)勢等可行性條件，同樣存在客源市場競爭不利、資源轉(zhuǎn)化人才缺乏、資源開發(fā)資金不足等劣勢條件.綜合資源呈現(xiàn)的特征與開發(fā)的現(xiàn)實條件，提出以下幾點開發(fā)建議：1.以點帶面，重點推動；2.區(qū)域聯(lián)動，共謀全域發(fā)展；3.智慧宣傳，爭取外界投資；4.創(chuàng)造條件培育旅游人才。借力全域旅游發(fā)展的契機，開啟地區(qū)人文資源的挖掘，促使資源的經(jīng)濟價值和社會價值得以發(fā)揮。探討人文資源與旅游業(yè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)地區(qū)文化的可持續(xù)傳承。