摘要：當前，我國高校安全危機管理存在諸多問題，突出表現(xiàn)在安全危機意識與應(yīng)對知識不足，危機管理相應(yīng)制度不完善，以及資源投入的不足三個方面。因此，首先需要提高各個主體的安全危機意識，提升安全應(yīng)對知識與能力；其次，要進一步完善從危機的安全預(yù)警、決策指揮、信息發(fā)布到事后評估、責任追究等安全危機管理的制度建設(shè)；最后，加大對危機管理資源的投入，同時充分發(fā)揮學生主體與社會的相關(guān)資源，彌補危機管理中資源的不足。

關(guān)鍵詞：高校；安全危機管理；制度建設(shè)

高校安全危機管理是公共危機管理的重要組成部分，實現(xiàn)一個和諧的校園環(huán)境，不僅對于學生的學習，生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)容的一部分。因此，剖析當前高效安全危機管理存在的問題，探索應(yīng)對高校安全危機管理的有效對策，提升高校危機管理水平是當前面臨的一項重要任務(wù)。

一、我國高校安全危機管理現(xiàn)狀與問題

當前，我國高校安全危機管理存在諸多問題，突出表現(xiàn)在安全危機意識與應(yīng)對知識的缺乏，安全危機管理制度的不完善，以及資源投入的不足三個方面。

（一）安全危機意識與應(yīng)對知識的不足

1、安全危機意識的缺乏。當前，我國高校對安全危機的意識的缺乏主要表現(xiàn)在兩個方面。其一，學校領(lǐng)導者對安全危機管理意識的不足。當前對高校的各項考核指標中安全危機管理內(nèi)容還沒有占到比較重要的地位，學校領(lǐng)導者和管理者的安全危機管理意識都是比較薄弱的。這種安全危機意識淡薄的狀況，首先直接導致高校安全危機管理的形式化，沒有真正作為高校管理的重點被重視起來。盡管我國的教育主管部門已經(jīng)把學校安全危機管理列為學校管理的一項重點內(nèi)容，并加大力度宣傳與推廣學校危機管理的理念。然而很多學校的管理者在管理上沒有重視起來，在學校安全危機管理的過程中依然存在著大量“走過場”的現(xiàn)象。諸多學校領(lǐng)導對于安全危機管理的重視程度不夠，存在著危機僥幸心理，認為安全危機發(fā)生只是個別現(xiàn)象，學校的重中之重是教學質(zhì)量，安全危機管理只是形象工程。對于安全危機管理工作的舉措也只是停留在紙面上，在具體的管理中沒有到位。其次，這種安全危機意識的缺乏也表現(xiàn)為高校管理者危機意識的偏頗。我國許多高校的管理者雖然有安全危機意識并且也做了相應(yīng)的一些工作，但是由于安全危機意識存在偏頗，往往也會造成危機管理的不利。這突出表現(xiàn)在高校領(lǐng)導者對學校發(fā)生的非危機性的普通問題反應(yīng)迅速而激烈，很多時候把普通事件視為安全危機事件，小題大做、危言聳聽。而到了真正的危機發(fā)生時，卻表現(xiàn)出理念認識不足、思想方式不當、預(yù)防準備不夠、應(yīng)對措施空虛等問題，從而造成損失。其二，作為學校主要成員的在校大學生安全危機意識不足。由于他們生活和讀書的環(huán)境整體對安全危機管理意識的缺乏，使得他們的安全意識都是很不足的，更別說安全危機意識了。在日常的生活中，僅僅就安全用電方面，在校大學生的安全意識就非常差，經(jīng)常會發(fā)生由于學生在宿舍使用違規(guī)電器和亂扯電線，造成宿舍失火，給同學的人身和財產(chǎn)造成損失。

2、安全危機應(yīng)對知識與能力的不足。中國當前的安全危機知識的培訓和學習都是非常不到位的。不但高校內(nèi)部幾乎沒有關(guān)于安全危機相關(guān)的課程設(shè)置，高校管理者的安全危機知識也是很貧乏的。安全危機大致有哪些類型，各種安全危機的特征和性質(zhì)是怎樣的，以及當危機發(fā)生時候采取哪些正確的防范和應(yīng)對措施，這些專業(yè)的安全危機應(yīng)對知識，還沒有能夠形成教育和培訓的內(nèi)容教授給學校的管理的人員，以及教授給在校的大學生群體。比如針對失火的分類，各種性質(zhì)的火災(zāi)應(yīng)該運用什么樣的滅火工具來應(yīng)對，在火災(zāi)中怎樣選擇最佳的逃生線路，以及逃生的技巧等等這些最基本的應(yīng)對的知識都是模糊的?，F(xiàn)實中許多學校從領(lǐng)導者到學生連基本的火災(zāi)逃生知識都沒有具備，更不用說其他類型的安全危機應(yīng)對知識了。

（二）危機管理制度的不完善

健全而完善的管理制度是高校安全危機的管理的基礎(chǔ)和前提，其內(nèi)容主要包括三個大的方面：事前的安全危機防范制度；安全危機事件中完善的決策、指揮、執(zhí)行、溝通制度；危機事件后的評價和學習制度。在這三個方面，高校的安全危機管理都存在許多問題。

1、安全危機防范制度的缺失。安全危機的防范應(yīng)該是危機管理中的首要的內(nèi)容，其制度建設(shè)的不足首先表現(xiàn)在對各種可能引發(fā)安全危機因素的防范管理工作上。這部分很多與日常的管理內(nèi)容是相互重疊的。比如對學生宿舍的日常安全巡查制度，其實就是安全危機防范的內(nèi)容之一。當前各高校這方面的工作還是良莠不齊的。主要原因在于學生數(shù)量的龐大，而管理人員不足。同時，由于專業(yè)人員的缺乏，以及相關(guān)資源的不足，導致高校安全危機防范制度的有效建立與運行無法得到保障。其次，安全危機預(yù)警機制建設(shè)的不足。安全危機預(yù)警機制能夠在危機發(fā)生前，給與高校的管理人員傳達相應(yīng)的危機信號，或者是征兆。 這樣可以使得管理人員能夠采取措施，將安全危機消滅在萌芽狀態(tài)。主要包括物質(zhì)的預(yù)警和人員的預(yù)警兩部分，由于資源的投放的側(cè)重和管理理念的偏頗的問題，這方面的制度在許多高校管理中也是缺位的，大多數(shù)只是停留在紙面上，并沒有能夠有效的實行。再次，對制定安全危機預(yù)案的忽視。有一個好的危機預(yù)案，在安全危機發(fā)生的第一時間就可以根據(jù)危機預(yù)案啟動各種措施。這樣一個大致的指導計劃，可以使得人們知道每個人應(yīng)該做什么，每個人的大致的權(quán)力和責任，到何處取得相應(yīng)的資源和設(shè)備等等，可以提高人們的應(yīng)對危機的效率。 但是當前很多高校沒有什么安全危機預(yù)案，或者說安全危機預(yù)案很不完備，只是流于形式，而沒有實質(zhì)作用。

2、危機應(yīng)急決策、指揮、執(zhí)行機制的不協(xié)調(diào)。首先，危機應(yīng)急決策機制效率低下。由于危機具有擴張性，破壞性和無序性等特點，在面對突發(fā)的安全危機緊急情況下，管理者必須在巨大的壓力下進行決策，要求決策者在有限的時間，資源和人力信息不充分的條件下完成危機的應(yīng)對措施，因而與一般的常規(guī)決策相比較而言，危機的應(yīng)急決策屬于非程序化決策，從某種意義上說，危機管理的實質(zhì)就是非常規(guī)決策。其特點主要有幾點：以控制事態(tài)的發(fā)展為目標，時間壓力大，信息不完全，資源緊缺等。因此，科學合理的決策機制與相應(yīng)的決策能力就成為危機決策最重要的兩部分。但是在很多高校的管理體制中，做出一項決策的程序非常的繁瑣，同時沒有應(yīng)急的決策機制。危急事件發(fā)生后，逐級上報過程的緩慢，危機決策人員的權(quán)責的分配等方面都存在眾多的問題，使得危機決策機制效率極低，決策方案不合理，這是危機應(yīng)對中存在的重大問題。其次，危機應(yīng)對過程中指揮與執(zhí)行機制的不順暢、不協(xié)調(diào)。在安全危機應(yīng)對過程中，一旦作出決策就應(yīng)該馬上進入執(zhí)行過程，通過配備各種人員和資源以及工具，進行分工執(zhí)行和應(yīng)對危機中各種事件。危機的性質(zhì)要求合理的指揮以及高效有力的執(zhí)行機制，往往是在這一緊急時刻，學校管理制度中的各種阻力就顯現(xiàn)出來了。突出表現(xiàn)為多頭指揮，相互沖突，執(zhí)行人員不知道聽從那一位的指揮意見，在執(zhí)行過程中相互推脫責任，找不到相應(yīng)的合適的部門人員去執(zhí)行方案，或者大家無所適從，無法積極應(yīng)對。這突出反映了危機管理中指揮系統(tǒng)的不統(tǒng)一、執(zhí)行機制權(quán)責分工不明等制度的缺陷。

3、危機管理信息溝通機制不暢。在危機應(yīng)對中，快速而準確的信息是管理者作為危機決策和應(yīng)對措施的基礎(chǔ)。因此，安全危機管理制度建設(shè)中重要的一環(huán)就是信息溝通機制。但是在實踐中，往往是在安全危機發(fā)生后信息系統(tǒng)溝通的不暢，使得危機態(tài)勢進一步擴大。同時，由于信息機制的不暢，使得危機應(yīng)對人員無所適從，或者是錯誤的信息導致誤判，或者是有效的的信息由于時滯變得無價值。信息溝通機制不暢在某些時候會導致危機相關(guān)人員中謠言傳播，導致更大的混亂。

4、危機管理評價與學習機制的不足。當前的高校安全危機管理中，對于危機爆發(fā)后的應(yīng)對有一定的制度和實踐，但是對于在危機之后進行有效的評價和學習的制度建設(shè)，則是不到位的。安全危機事件經(jīng)過之后，只有深刻的認識本次安全危機發(fā)生的原因，找出危機的根源因素，才能夠做到防范危機的下一次可能發(fā)生。同時，正確評價安全危機事件過程中的各種舉措，才能夠真正認識和學習到應(yīng)對危機的途徑和手段，反省其紕漏之處，并加以改善。這就需要建立安全危機管理的事后學習和評價制度，用制度形式將這些過程和環(huán)節(jié)加以正式化，加以制度化。我國高校在這方面的制度建設(shè)普遍顯得不足，不僅對于安全危機事后評價意識的淡薄，而且許多高校甚至沒有什么安全危機事后評價制度。更多的是召開一個大會，表彰一些優(yōu)秀的個人。而對于安全危機做到深入的冷靜地分析，并相應(yīng)的加以調(diào)整相關(guān)的政策和措施則關(guān)心不多。

（三）安全危機管理資源的缺乏

高校安全危機管理的有效實行，也離不開相應(yīng)的人力資源和物質(zhì)資源的有效供應(yīng)，相關(guān)資源的匱乏會給安全危機管理帶來一定的困難。

1、危機管理專業(yè)人員的缺乏。安全危機管理需要專業(yè)人員的指導，從提高管理人員與學生的危機意識，到培訓高校人員應(yīng)對危機的有效知識和技能，以及在安全危機事件中有效的行動，都離不開危機管理專業(yè)人員。當前我國高校中就是基本上沒有什么專業(yè)的危機的管理人員。這一方面是由于社會的因素，我國危機管理理論與教學比較落后，這方面的人才整體都比較缺乏。另一方面是高校自身的原因，不注重這方面人才的自我培養(yǎng)與引進。不管是在對管理者的危機安全教育上，還是對學生群體的安全危機教學上，都沒有相應(yīng)的專業(yè)人士。是導致高校安全危機管理水平低下的重要原因。

2、相應(yīng)的物質(zhì)設(shè)備資源的不足。任何事件的預(yù)防和應(yīng)對都需要一定的物資設(shè)備的提供，在高校安全危機管理中，尤其危機預(yù)防的階段，存在普遍投入不足的現(xiàn)狀。比如對于能夠監(jiān)測校園安全的電子攝像頭的等電子設(shè)備的裝備目前基本上都能到位，但是對高校學生群體進行危機應(yīng)對訓練的培訓教學設(shè)備，以及在安全危機發(fā)生后能夠迅速應(yīng)對的各種設(shè)施的資源投入都是比較缺乏和不足的。這也是制約高效安全危機管理提升的重要因素之一。

二、完善高校安全危機管理的途徑與方法

針對當前高校危機安全存在的突出問題，首先，要提高各個主體的安全危機意識，培訓安全危機應(yīng)對知識，提升安全應(yīng)能力；其次，要進一步完善從危機的安全預(yù)警、決策指揮、信息發(fā)布到事后評估、責任追究等安全危機管理的制度建設(shè)；最后，加大對危機管理資源的投入，充分發(fā)揮學生主體的能動性，整合社會的相關(guān)資源，彌補危機管理中資源的不足。

（一）提高安全危機管理意識

1、注重事先預(yù)防的理念，提高危機意識。首先，提高高校管理者的危機意識，改變陳舊管理理念。高校管理者安全危機意識，以及安全危機的預(yù)防理念的提高對于學校安全危機事件的應(yīng)對至關(guān)重要。沒有管理者和領(lǐng)導者的危機意識的提高以及安全危機管理理念的轉(zhuǎn)變，就不可能有相應(yīng)的安全危機管理的高水平。這個工作一方面需要上級主管部門的重視，比如在指導和檢查工作中，對于高校安全危機管理工作內(nèi)容的重視，同時要組織有關(guān)專業(yè)人士對于高校的管理者予以相關(guān)方面的培訓，提高他們的意識和水平，更新他們的管理理念。其次，提高在校學生群體的安全危機意識。學校安全危機的發(fā)生，在很多場合下的是發(fā)生在學生群體之中，或者由學生群體引起的，同時在更多時候，在校的學生群體是安全危機的受害者。提高在校學生的安全危機意識，是有效預(yù)防安全危機事件發(fā)生的有效措施。比如安全用電的意識，防止各種危險品進入校園的安全意識，以及日常治安安全意識等。危機安全意識的提高是一個潛移默化的過程，需要在教學以及日常管理中各方面的持續(xù)努力。

2、培訓相關(guān)危機知識，提高應(yīng)對危機的能力。安全危機的有效應(yīng)對，離不開對安全危機知識的掌握。不管是管理者還是學生群體，充足的危機應(yīng)對知識都是必要的。這方面國外的安全危機管理給與我們更多有益的啟發(fā)。由于災(zāi)害頻發(fā)，日本大力推行全民的危機教育，對于防災(zāi)可謂是“警鐘長鳴”。日本的安全危機教育首先從學校做起。日本各都道府縣教育委員會基本上都編寫有《危機管理和應(yīng)對手冊》或者《防災(zāi)教育指導資料》等教材，指導各類學校開展危機預(yù)防和應(yīng)對教育。這就在基本的教育層面上形成了慣例。他們的學生從小學時候開始就被教授給判斷各種自然災(zāi)害的指示，以及當這些災(zāi)害發(fā)生時候如何采取有效的措施和技巧來保護自己的生命的安全。對他們而言這都成為日常生存的基本知識，日本的全民安全危機教育對于我國高校乃至全民安全危機意識培養(yǎng)有著重要的借鑒價值。

（二）完善安全危機管理制度

1、建立和完善安全危機預(yù)警制度。大風起于青萍之末，危機的發(fā)生往往有預(yù)兆和導火索，如果能在安全危機事件初發(fā)時迅速發(fā)現(xiàn)，及時采取得力措施，則可以有效控制危機發(fā)展，防止事態(tài)升級，有效減少實際損失。面對突發(fā)危機事件的危害以及風險做出恰當?shù)脑u估，可以幫助我們在緊急情境下確立資源分配順序以及反應(yīng)級別。安全危機事件的預(yù)警系統(tǒng)主要包括了信息收集子系統(tǒng)，信息加工子系統(tǒng)，決策子系統(tǒng)，和警報子系統(tǒng)。其中信息收集子系統(tǒng)的任務(wù)是對有關(guān)危機風險源和危機征兆等信息進行收集。要保證信息收集子系統(tǒng)的效果，首要的是信息收集子系統(tǒng)的范圍與危機風險源存在的范圍要一致，不能有遺漏和空白：其次是要保證收集而來的信息傳遞的暢通，不能有曲解改變以及失真滯后等影響。這種信息的收集是人員和設(shè)備相互配合才能做到最佳效果。信息加工子系統(tǒng)主要的功能是整理信息、識別重要的信息和信息的轉(zhuǎn)化這三個方面。對收集來的信息進行分類，識別哪些是重要的緊急的信號，哪些是不重要的，虛假的信息，去偽存真是很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。決策子系統(tǒng)的作用是根據(jù)信息加工子系統(tǒng)的的結(jié)果，決定是否發(fā)出危機警報的和發(fā)出警報的級別。這需要一些切合實際的警報指標。警報子系統(tǒng)的作用是向危機管理者和潛在受害者發(fā)出明顯的警示信號，使得他們能夠在有效的時間內(nèi)采取應(yīng)對措施。這種警示信號必須準確，清晰確定。

2、建立和完善安全危機決策指揮制度。常規(guī)的學校管理中，上級的意見和命令是按照學校的組織管理層次，一級一級往下貫徹，這種金字塔式的命令貫徹于指揮體系，在日常生活的是可行的，但是在危急事件管理中，是低效率的。在安全危機發(fā)生后，一個高效的危機決策指揮系統(tǒng)是處理安全危機應(yīng)對的必不可少的。危機指揮系統(tǒng)最好的做法是直接由決策和中心直接指揮一線人員，這樣更好的及時應(yīng)對。這種危機指揮系統(tǒng)中的人員的配備要在事前就分配好，每個人的權(quán)利，責任都要規(guī)定好。在危機指揮系統(tǒng)中，危機決策和指揮中心不可缺少的一環(huán)。指揮中心是各種信息的整合處理中心和各種資源協(xié)調(diào)調(diào)度中心，在安全危機事件應(yīng)對過程中，重大的決策和指令都從這樣一個最高的決策中心作出。這一個管理機構(gòu)應(yīng)該事先確定下來，不用等到危機來臨的時候再開始找人組成。一旦安全危機發(fā)生，指揮中心應(yīng)當對危機進行綜合評估，判斷危機的性質(zhì)和類型，提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，以及啟動那一套危機應(yīng)急預(yù)案，并報上級管理部門。應(yīng)急預(yù)案啟動前，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)危機的實際情況，做好應(yīng)急處理準備，采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案啟動后，危機決策和指揮中心應(yīng)該統(tǒng)一指揮，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求，落實各種人員和資源到位。根據(jù)具體的發(fā)生的問題和新出現(xiàn)的情況，決策和指揮中心要及時調(diào)整和修改危機預(yù)案的內(nèi)容以及措施。

3、建立和完善安全危機應(yīng)對的執(zhí)行制度。執(zhí)行是實現(xiàn)安全危機決策實現(xiàn)的重要途徑，任何一項決策都不能離開準確有效的執(zhí)行，如果決策不能轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，只能是一種空談。因此，正確的決策需要行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的執(zhí)行機制來保證。建立和完善安全危機管理的執(zhí)行機制，首先要設(shè)立縱向指揮層面，這一縱向的指揮鏈條中間的層次是越少越好，最好是直接從指揮中心到一線人員，這樣能夠做到及時有效的指揮，其次，橫向的配合執(zhí)行制度的建立也是非常重要的，在能夠相互之間得到很好的配合的地方不必要通過決策指揮中心進行協(xié)調(diào)。

4、建立和完善安全危機應(yīng)對的責任制度

責任劃分制度。實行嚴格的安全危機防范和應(yīng)急處理的責任制度，切實地履行各個部門，各個人員的職責，保證危機應(yīng)急管理工作的正常進行。明確各自的職權(quán)范圍，對于在危機應(yīng)對過程中的失職行為予以懲罰和獎勵，有利于安全危機事件的有效處理。安全危機管理中要明確每一項工作中的責任，并把責任明確到每一個具體的工作機構(gòu)和工作人員。根據(jù)對可能發(fā)生問題的預(yù)測，做出責任預(yù)案，應(yīng)落實到相應(yīng)的的機構(gòu)和人員；根據(jù)對實踐中發(fā)生的新問題的分析和判斷，來明確各機構(gòu)在其中應(yīng)負的責任。安全危機應(yīng)對責任制度中的重要一環(huán)，就是責任追究制度。在相關(guān)人員和機構(gòu)的失職之后，對于相關(guān)的責任人進行相應(yīng)的責任追究，才能減少下次失職行為的發(fā)生。應(yīng)該在工作成績與錯誤清晰明白的區(qū)分開來。予以合理的評價和獎懲。否則前期的權(quán)責的劃分就失去了意義。

5、建立和完善安全危機信息披露制度

完善的危機信息披露，也是應(yīng)對危機的一個措施。安全危機的造成的后果之一，就是人們的不安全感的增加，恐慌的流行。由于涉及人員沒有在第一時間內(nèi)清晰危機事件的狀態(tài)，而采取的自我的行動。當這些人們達到一定的范圍，很可能造成另外的新的安全危機。危機本身的危險性和人們對危機的認識不是一回事。危機本身會給人們帶來很大的傷害，如果人們能夠在第一時間內(nèi)明白危機的狀態(tài)，采取一些正確的應(yīng)對措施，危機的危害性結(jié)果就會相應(yīng)的減??；如果人們在得不到相應(yīng)的準確的信息狀態(tài)下，形成大規(guī)模的恐慌，而在恐慌中采取錯誤的行動，從而形成新的安全危機，也許結(jié)果比原來的危機事件本身還嚴重。同時，對于學校外部相關(guān)人員也需要信息的溝通，主要包括學生家長、政府主管部門以及新聞媒體。這對于學校管理者維護學校的形象，應(yīng)對外界在不明真相下的壓力有很大的幫助，也是能夠取得外部資源支持的有效手段。完善的危機信息披露制度，要注意以下幾個方面：一、確定該合適的傳信息傳播主體人選；二、確定傳播的對象；三、選擇信息披露的恰當時機；四、選擇合適地點和場所；五、選擇恰當?shù)男畔?nèi)容；六、選擇合適的信息披露途徑和方法。

（三）充分利用各種資源、加大對危機管理資源的投入

1、加大對危機管理物質(zhì)資源的投入。增加更多的物質(zhì)投入是提高安全危機管理水平的基礎(chǔ)，沒有一定的物質(zhì)資源的投入，建設(shè)安全高校只能是一句空話。這一方面，需要高校管理者在資源配置方面做到合理安排，對于安全危機管理必要設(shè)備的投入能夠做到基本保證，不能由于其他因素擠占本該分配給安全危機管理的資源。在很多時候，由于安全危機的偶然性與不確定性，很多管理者認為那些投入的資源是一種閑置，是一種浪費資源的行為，就會不自覺地減少和挪用本該屬于這方面的資源，造成相關(guān)資源的不足。

2、充分發(fā)揮學生自身資源。高校安全危機管理的有效實行，直接面對的現(xiàn)實之一就是人員的不足，尤其是在安全危機預(yù)警系統(tǒng)中需要大量的人員。許多征兆和危險的信號都是經(jīng)由人員發(fā)現(xiàn)的。而僅僅依靠學校內(nèi)部的管理者和教師以及正規(guī)的學校的工作人員，是遠遠不夠的。即使當前各高校已經(jīng)陸續(xù)給學生配備了專職的輔導員，但是面對龐大的學生群體，專職輔導員的精力是有限的。這就需要高效安全危機管理引入治理的理念，充分發(fā)利用各個方面的人力資源。其中，可以充分利用學生群體實現(xiàn)自我管理，調(diào)動學生群體自身的積極性，充分利用學生自身的資源，實現(xiàn)安全防范的效果。比如，在針對專職輔導員不足的情況下，某師范高校采用碩士生兼職本科生輔導員的做法，選拔一批優(yōu)秀的碩士生，讓他們負責一個班集體，并制定一定的制度。從而可以做到經(jīng)常與學生溝通交流，并能夠經(jīng)常巡查宿舍，解決許多學生遇到的問題。同時能夠發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題征兆，可以及時與學校的管理人員溝通。這樣就充分發(fā)揮了學生群體的人力資源豐富的優(yōu)勢，既鍛煉了能力，又實現(xiàn)了安全危機的防范。

3、充分整合運用社會資源，彌補高校自身資源的不足。在應(yīng)對安全危機的過程中，學校自己本身的資源是有限的，有時候危機本身僅僅依靠高校本身能力是無法有效應(yīng)對的。這就需要高校的管理者擁有能夠快速獲得社會資源的能力。同時，在平時要能夠與占有社會資源的各種主體保持良好的關(guān)系。比如高校周圍的醫(yī)院擁有相應(yīng)的醫(yī)療能力與資源，能夠?qū)σ欢ǔ潭纫欢ǚ秶鷥?nèi)的安全衛(wèi)生等事件做出處理的能力，高校的管理者可以與其保持一定合作關(guān)系，同時可以協(xié)商一定的合作途徑，以便于在安全危機發(fā)生時能夠快速利用醫(yī)院的醫(yī)療資源，從而在第一時間內(nèi)應(yīng)對有生命危險的事情。同時，對于學校人員安全危機知識與能力不足的局面，為了加大這方面的培訓，可以與社會上的武警消防單位，以及公安等單位建立良好的關(guān)系，定時聘請這些專業(yè)的單位人員通過講座和案例教學的方式，對在校人員進行安全知識與技能的培訓。

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作者簡介：馬曉黎，山東新泰人，1982年6月，中共濟南市委黨校，濟南市行政學院、濟南市社會主義學院科研部講師。