摘要：黨員是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級的中堅力量，他們在企業(yè)黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各自專業(yè)領(lǐng)域中做出了突出貢獻(xiàn)。黨員教育是提高黨員素質(zhì)、增強黨員黨性，保持黨員隊伍純潔性的重要途徑，是黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作。加強新形勢下黨員教育管理促進(jìn)黨員發(fā)展一方面應(yīng)從橫向著力，全面做到“望聞問切”，另一方面應(yīng)從縱向推進(jìn)，切實做實黨支部，激活黨小組，充分發(fā)揮支部委員民主決策作用，激發(fā)全體黨員自我管理，全面提升。

關(guān)鍵詞：橫向；望聞問切；縱向；黨支部；黨小組

國有企業(yè)黨員教育管理是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，國企黨建弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題雖然有所改觀但依然存在。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，國企改革進(jìn)一步深化，黨員的流動性加大，黨員成分、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨向多元化、復(fù)雜化，國企黨員的教育管理與促進(jìn)發(fā)展工作也隨即成為擺在國有企業(yè)面前開展思想政治工作的難題。面對新的形勢，新的任務(wù)，為了保持黨的純潔性和先進(jìn)性做好新時期環(huán)境下國有企業(yè)黨員教育管理工作顯得尤為重要。如何加強黨員教育管理和促進(jìn)黨員發(fā)展工作成為增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。本文結(jié)合思考，談幾點建議。

一、全面規(guī)劃，探索黨員教育管理及促進(jìn)黨員發(fā)展新思路

所謂橫向思維，以愛德華·德波諾的觀點來看，強調(diào)的是創(chuàng)造力的凸顯，主要是探索新思路，引發(fā)新想法?，F(xiàn)階段黨員教育管理及促進(jìn)黨員發(fā)展陷入瓶頸，在于過度依賴以往固化模式，黨員現(xiàn)狀的普遍性與特殊性問題交織存在。鑒于此，應(yīng)該首先從橫向著力，全面做到“望聞問切”。

（一）謀全局，“望”整體

從以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育活動再到“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化推進(jìn)，從領(lǐng)導(dǎo)干部到全體黨員，逐步體現(xiàn)著全面從嚴(yán)治黨的廣度和力度。對于國企來說，要做好黨員教育管理及促進(jìn)發(fā)展工作，探索新思路新想法，就必須實現(xiàn)三個結(jié)合。其一，緊密結(jié)合黨的政策制度，與時俱進(jìn)。所謂橫向思維，以愛德華·德波諾的觀點來看，強調(diào)的是創(chuàng)造力的凸顯，主要是探索新思路，引發(fā)新想法?，F(xiàn)階段黨員教育管理及促進(jìn)黨員發(fā)展陷入瓶頸，在于過度依賴以往固化模式，黨員現(xiàn)狀的普遍性與特殊性問題交織存在。鑒于此，應(yīng)該首先從橫向著力，全面做到“望聞問切”。

其二，緊密結(jié)合黨員教育要求，全局謀劃。其三，緊密結(jié)合國企改革形勢，凝聚全力。當(dāng)前，公司已實施一體化改革并同步在推進(jìn)“瘦身健體 提質(zhì)增效”、剝離“三供一業(yè)”等一系列重大改革部署。要實現(xiàn)和維護(hù)好改革的成果，全體黨員就必須進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決貫徹黨中央和上級黨組織的決策部署，統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實，保證公司改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）勤調(diào)研，“聞”需求

1930年5月，毛澤東為了反對當(dāng)時紅軍中存在的教條主義思想，專門寫了《反對本本主義》一文，提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！吨抡Z》一書的開篇就是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”》一文，由此可見調(diào)查研究的重要性。當(dāng)前，我黨面臨四大考驗、四大危險，黨員隊伍中或多或少存在黨性不強、精神懈怠等問題，如何了解現(xiàn)狀，明確教育管理與促進(jìn)發(fā)展的需求，必須要從以下幾方面著力改進(jìn)：其一，調(diào)研對象可從黨員群體轉(zhuǎn)向職工群眾。其二，調(diào)研模式可從制式固定轉(zhuǎn)向新穎隨機。其三，調(diào)研內(nèi)容應(yīng)從認(rèn)知程度轉(zhuǎn)向價值判斷。

（三）抓細(xì)節(jié)，“問”重點

黨員促進(jìn)發(fā)展與教育管理的重點在于“入口”與“日?！??！叭肟凇痹趪?yán)，一個政黨的力量，取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。保證黨員質(zhì)量，關(guān)鍵要細(xì)化標(biāo)尺，嚴(yán)把程序關(guān)?！叭粘！痹诩?xì)，在于權(quán)利的行使和義務(wù)的履行，在于對黨員工作的常態(tài)化引導(dǎo)和制度化規(guī)范。其一，細(xì)化流程，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。其二，細(xì)化權(quán)利，保障從實。其三，細(xì)化義務(wù)，自覺從心。

（四）促落實，“切”難點

目前，國企黨員教育管理及促進(jìn)發(fā)展的最大難點在于流動性大。這就給黨員教育管理的落實帶來諸多問題，如入黨積極分子學(xué)習(xí)考核材料、干部培訓(xùn)考核記錄冊等因保管或轉(zhuǎn)交問題導(dǎo)致丟失等管理銜接問題凸顯。習(xí)總書記強調(diào)，“在落實的步驟上，要講求一個‘韌字，要有股韌性，持之以恒抓落實，一項一項地督促，一件一件地落實，一年一年地見效?！睂τ诨鶖?shù)龐大的黨員群體來說，所有問題的發(fā)生都不簡單是個例，要善于分析、總結(jié)原因，從根源處解決問題。其一，創(chuàng)新方式，優(yōu)化體系。其二，人隨證走，同步跟蹤。其三，豐富載體，動態(tài)管理。在之前的黨員培訓(xùn)和黨小組分組討論，包括支部書記專題研討中，有個共性問題就是信息時代的學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)該如何開展，對于廠外辦公學(xué)習(xí)的群體，除了定期參訓(xùn)之外，其他結(jié)合公司形勢的最新資訊獲得相對滯后。這就提醒我們豐富教育管理載體，擴大覆蓋面，確保橫向到邊，縱向到底，讓不只廠外人員甚至出差、出國的人員也能隨時隨地履行學(xué)習(xí)的義務(wù)，融入中心充實自己，提升自己。

二、縱向深入，推進(jìn)黨員教育管理及促進(jìn)黨員發(fā)展落實效

縱向思維是指思維從對象不同層面切入，縱向跳躍，突破性，遞進(jìn)性，漸變的聯(lián)系過程特點?，F(xiàn)階段，黨員教育管理及促進(jìn)黨員發(fā)展從縱向深入，關(guān)鍵是要發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實做實黨支部，激活黨小組。

（一）以上率下，發(fā)揮支部書記政治核心作用

在黨支部中，支部書記是中心人物，他在領(lǐng)導(dǎo)支部班子中所承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的作用，決定了支部書記始終處于主要的、支配的地位。如何發(fā)揮支部書記應(yīng)有的作用，履行自己的職責(zé)，是每一位支部書記都要面臨的問題。其一，以堅定的理想信念凸顯先進(jìn)性。其二，以堅定的政治立場永葆黨員的純潔性。

（二）堅持民主，發(fā)揮支部委員科學(xué)決策作用

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，計劃、決策是工作成敗的關(guān)鍵。支部委員在黨的基層管理中有著重要的決策地位和職責(zé)，對支部工作的開展有著重大的影響作用，因此科學(xué)合理的決策對于支部的發(fā)展至關(guān)重要。其一，要善于發(fā)現(xiàn)問題，明確決策目標(biāo)。其二，要營造良好氛圍，堅持民主決策。再次，在決策達(dá)成一致后，必須要對決策結(jié)果負(fù)責(zé)，做好監(jiān)督和跟蹤工作，因為制定決策不是民主活動的最終目的，而實施決策才是真正的目的，最重要的是要將決策付諸實施。因此在決策落實中任務(wù)分配要合理，工作落實要到位，要做到有布置，就要有檢查，在實踐檢驗中持續(xù)優(yōu)化和完善，在優(yōu)化和完善中中不斷進(jìn)步和發(fā)展。

（三）以點帶面，發(fā)揮黨小組長橋梁紐帶作用

對于黨小組長來說，與黨員的接觸面更廣，接觸時間更長，對政策制度的執(zhí)行和落實更能做到因地制宜，在實現(xiàn)普遍要求的同時又能體現(xiàn)特殊性。因此，要充分發(fā)揮黨小組長的橋梁紐帶作用，激發(fā)黨小組活力，及時組織黨小組長對要求進(jìn)行正確解讀和科學(xué)引導(dǎo)，將共性與個性相融，將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，鼓勵求同存異，促進(jìn)協(xié)同共進(jìn)。其一，要科學(xué)授權(quán)，鼓勵創(chuàng)新。黨小組雖然不是黨的一級組織，但是在黨的作用發(fā)揮中有著不可替代的地位。常態(tài)性的黨內(nèi)事務(wù)很多都是以黨小組為單位開展的，要激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，就必須要從黨小組這個小點出發(fā)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨小組是重要一環(huán)，因此首先要科學(xué)授權(quán)。作為支部工作開展的小助理，小幫手，要給予黨小組長一定的發(fā)揮空間，能夠在職責(zé)權(quán)限內(nèi)挖掘和發(fā)現(xiàn)典型，給優(yōu)秀群眾創(chuàng)造機會促進(jìn)發(fā)展。其次要有容錯機制。對于工作開展過程中的創(chuàng)新方式方法在給予支持的同時要給予包容，在堅持“三個區(qū)別開來”的同時鼓勵新思想、新做法的嘗試和實踐，敢于為突破中的失敗買單。其二，要因地制宜，聚力攻堅。其次要互通有無，互促互長。不同黨小組之前要加強交流溝通，參考彼此可行性方案，并進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，在相互學(xué)習(xí)中互助成長，在相互對比中尋找差異，縮短差距，聚力攻堅。

（四）要揚長補短，發(fā)揮全體黨員先鋒模范作用

黨員代表著先進(jìn)性、純潔性，代表著黨的生命力，肩負(fù)著黨的歷史使命和責(zé)任。因此黨員的教育管理和促進(jìn)成長更多的在于主觀能動性的發(fā)揮，在于不忘初心的努力與堅持。要真正成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，黨員要做的不是“揚長避短”，而是“揚長補短”。其一，要堅守黨性，傳承優(yōu)良作風(fēng)。其二，要善補短板，提升綜合素養(yǎng)。敢于自我批評也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這對黨員的自我成長是挑戰(zhàn)也是機會，敢于正視問題，暴露短板，去粗存精，才能讓自己有機會突破和成長。首先，要俯得下身，聽得進(jìn)批評。勇于接受批評，體現(xiàn)了一種胸襟和氣度，是政治上的成熟。對于政治生活中出現(xiàn)的問題要有勇氣面對和改正，不要敷衍，也不要躲避，要允許有不同的意見，聞過則喜、從善如流，有則改之、無則加勉，防微杜漸。其次，要抬得起腳，跨的出舒適區(qū)。身處國企，很多黨員都有安于現(xiàn)狀的心理，不愿意打破現(xiàn)有的狀態(tài)，接受新事物迎接新挑戰(zhàn)，而是習(xí)慣躲在固有的工作狀態(tài)中，以有限的能力享受現(xiàn)有的勞動所得，這對企業(yè)來說不是好現(xiàn)象。作為黨員，我們要帶頭突破這種自我禁錮，在科技迅猛發(fā)展的新時代要勇于邁出與時代接軌的步伐，與時俱進(jìn)，在不斷自我更新中創(chuàng)造價值，實現(xiàn)自我。

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作者簡介：張蕾，女，1979-6月生，江蘇海門人，大學(xué)本科，政工師，主要研究方向：西飛公司黨校教學(xué)和科研工作。