楊恩慧
摘 要:基于多個地區(qū)的數(shù)據(jù)和案例,從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合二元結(jié)構(gòu)部門特征、其產(chǎn)生的內(nèi)部原因、外部原因三個方面,闡述二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家經(jīng)濟本質(zhì)的基本特征,是這些國家現(xiàn)代化道路選擇的結(jié)果。但是這一結(jié)構(gòu)在發(fā)展中國家也導(dǎo)致了諸多問題,通過借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗和合適的理論模型,對發(fā)展中國家改進(jìn)這一結(jié)構(gòu)并成功實現(xiàn)現(xiàn)代化提出建議。
關(guān)鍵詞:二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu);發(fā)展中國家;經(jīng)濟本質(zhì)
一、凸顯發(fā)展中國家經(jīng)濟本質(zhì)
經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)力的提高,而發(fā)展中國家普遍存在的重要特征是社會、經(jīng)濟、文化的雙元結(jié)構(gòu),從本質(zhì)上揭示了一個國家的發(fā)展屬性。
(1)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
從中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展來看,第一產(chǎn)業(yè)也就是農(nóng)業(yè)從事人員數(shù)量不僅從34840萬人(1996年)降低至21496萬人(2016年),農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占所有行業(yè)人員比例也從49%降低到了27%。與此同時,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量都在不斷增多。
以印度為例,尼赫魯強調(diào)實施一重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化戰(zhàn)略和政府直接干預(yù)經(jīng)濟,第二產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,重工業(yè)基礎(chǔ)得到加強,該比重不斷上升,后穩(wěn)定在24%這一水平。與此同時,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也在迅速增加,。相反的是,第一產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)在不斷縮水,從1950年的56.5%的水平迅速下降至20.5%。
處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化過渡的發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)對立,便尖銳地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特征上。發(fā)展中國家的發(fā)展過程,從實質(zhì)上看,正是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對立運動。
(2)融入世界體系
根據(jù)伊曼紐爾·沃勒斯所創(chuàng)立的全球化理論,世界經(jīng)濟體系在宏觀層面被劃分為中心——邊緣結(jié)構(gòu):發(fā)達(dá)國家,在世界體系中占有優(yōu)勢,邊緣區(qū)則是處于欠發(fā)達(dá)地位的國家和地區(qū),為世界體系源源不斷地輸送廉價勞動力和原材料,同時成為中心地區(qū)高利潤產(chǎn)品地傾銷地。
邊緣區(qū)國家無論是被動地還是主動地加入到世界體系中,都是在外力沖擊下開始其經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程導(dǎo)致了本國產(chǎn)業(yè)處于被動地位,并且其發(fā)展程度是由其國際地位決定的。一般情況下,世界體系只能將欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的專業(yè)化分工體系納入,且主要集中與沿海等交通便利地區(qū)。
因此,在發(fā)展中國家中,一個普遍的顯著特征是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。大量待業(yè)人口保證了低平均收入水平,使得現(xiàn)代化工業(yè)部門有了豐富的利潤空間,攫取了大量利潤的資本家會將此部分利潤用于再投資、再生產(chǎn),工業(yè)部門得以擴充,吸收更多的勞動力。
(3)進(jìn)程曲折
由于國際地位和實力對比懸殊,發(fā)展中國家融入國際市場的部分只能是低利潤的交易,意味著在外力作用下,發(fā)展中國家原有的分工體系中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始衰落,取而代之的是更容易滿足中心國家發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè),處于依附地位。因此在這些國家,普遍新興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是由進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)和隨著中心國家產(chǎn)業(yè)鏈延長從而衍生出的利潤最低、成本最高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
這些因素導(dǎo)致了發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展很容易走向畸形——由于缺乏核心競爭力,和適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),發(fā)展中國家傾向于以犧牲資源和環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展,或者以廉價的勞動力占領(lǐng)市場份額卻無法形成巨額利潤——形成了發(fā)展中國家共有的一個顯著特征。
二、改進(jìn)建議
(1)提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率
以中國為例,通過比較中國1968-1978年農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率、二元對比系數(shù)以及二元反差指數(shù),可以看出城市一直位于高生產(chǎn)率的階段,而農(nóng)業(yè)勞動則處于低生產(chǎn)率的階段,城鄉(xiāng)收入差距也根據(jù)生產(chǎn)率的差異的擴大而擴大。只有提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化,只有這樣才能既提高農(nóng)業(yè)勞動者工資,并且為工業(yè)輸送源源不斷的原料。
(2)政策扶持
因為二元結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的收入分配不均,為社會增添了許多社會和經(jīng)濟風(fēng)險。通過政策扶持,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收;同時加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,加速農(nóng)村工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。除此之外,提供政策支持加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),也有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(3)加速技術(shù)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新
技術(shù)和生產(chǎn)創(chuàng)新是現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的核心和關(guān)鍵。 在全球競爭日益激烈的壓力下, 我國必須抓住時機, 大力推動科技和生產(chǎn)方式進(jìn)步, 加強科技和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。一是積極吸收和借鑒國外的先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)方式, 將其與我國的具體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合, 發(fā)揮最的生產(chǎn)效能; 二是增強自主創(chuàng)新能力, 實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越; 三是建立技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供有效的保障與激勵機制; 四是努力建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍;五是進(jìn)一步推動國內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
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