朱曉卓

日前，據(jù)菲律賓媒體報道，菲律賓勞工部長貝洛三世（ Bello III）表示，中菲兩國已簽署協(xié)議，中方將放開對海外勞工的限制，有望引入30萬菲律賓勞工，包括10萬名英語教師。其他職業(yè)包括菲律賓廚師、護(hù)工、家政、音樂表演者和護(hù)士。

如果報道屬實，這對于國內(nèi)許多急需高級家政服務(wù)人員的家庭而言無疑是個好消息，目前國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)的家政服務(wù)人員短缺，而高級家政服務(wù)人才更是稀缺資源。在國內(nèi)的白領(lǐng)階層眼里：菲傭，有文化、懂英語，精通家政服務(wù)，德才兼?zhèn)?，素有“世界上最專業(yè)的保姆”之美譽(yù)，在國際家政行業(yè)中，“菲傭”也是世界知名的頂級品牌。

這些年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、家庭小型化、人口老齡化，在國內(nèi)市場中越來越多的人從事家政服務(wù)，習(xí)近平總書記在今年兩會期間表示家政行業(yè)是朝陽行業(yè)，要把家政當(dāng)作事業(yè)來做。但是在社會上還是普遍存在好保姆難找的困境，這個市場里不缺好的保姆，缺少的是合適的保姆，這已是眾多家庭在找保姆后所達(dá)成的共識。近年來國內(nèi)的家政服務(wù)行業(yè)也開始越來越重視培訓(xùn)，各地都在制定和推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但是似乎仍然治標(biāo)不治本，保姆投毒縱火這類的事件仍讓家庭在選擇保姆時心有余悸。究竟菲傭強(qiáng)在哪里，筆者一向認(rèn)為家政服務(wù)技能不是絕對因素，素質(zhì)才是更為重要的，菲傭不是某一家菲律賓企業(yè)的服務(wù)品牌，而是代表行業(yè)從業(yè)人員對于家政職業(yè)的認(rèn)可，這也是良好職業(yè)素質(zhì)的體現(xiàn)。

菲傭的足跡遍布全球，這與菲律賓多年來通過高等教育樹立起來的“世界家政服務(wù)”第一品牌密不可分。菲律賓人非但不會瞧不起女傭，相反還覺得一個家庭女性到海外務(wù)工，是件很光彩的事情，許多教育程度高的女性，都愿意出國當(dāng)女傭。這點上，菲律賓民眾和國人的觀念迥然相異。一方面做保姆的基本都是學(xué)歷層次低、教育水平低的人，另一方面這些保姆很重視自己的地位，要求與主人平起平坐，稍有不如意就辭工。而菲傭從不與主人在一張桌子上吃飯，在主人吃過飯后，自己一個人在廚房吃飯，從不打聽主人家的私事，非禮勿視、非禮勿動、非禮勿聽，嚴(yán)守主人的私密。嚴(yán)格遵守合同的約定，除工資外，沒有任何別的要求，她們很清楚自己的女傭身份，什么事情應(yīng)該做，什么事情不應(yīng)該做，絕不越雷池一步，這一切使他們享有“超級女傭”的高貴身份。

國內(nèi)家政從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)可度不高的原因

國內(nèi)家政人員的職業(yè)認(rèn)可度明顯不夠，盡管大多數(shù)家庭都有過使用家庭服務(wù)經(jīng)歷，并對家政服務(wù)的滿意情況尚可，但是并不希望自己的家人從事家政服務(wù)工作。就行業(yè)前景而言，家政服務(wù)從業(yè)人員滿意度較高，但是和自身職業(yè)發(fā)展?jié)M意度并未形成正比，而且從家庭因素來考慮，無論從子女就業(yè)還是家庭認(rèn)可，都難以獲得較高的職業(yè)滿足感。究其原因，有以下幾個方面。

第一，傳統(tǒng)觀念是影響家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度的文化因素。基于傳統(tǒng)社會道德的觀點，以保姆、搬運、清潔、維修為主的家政服務(wù)常被社會認(rèn)為是較為低級的工作，技術(shù)含量不高，職業(yè)化和專業(yè)化程度低，這就讓該職業(yè)缺少吸引力，而且目前選擇從事家政服務(wù)工作的人員中有相當(dāng)一部分是再就業(yè)的城市下崗人員和來自農(nóng)村的大齡外來勞動者，大部分的人員只能從事簡單的家務(wù)勞動，這也影響了社會及行業(yè)從業(yè)人員對家政服務(wù)工作的職業(yè)認(rèn)可度。

第二，專業(yè)化不高是影響家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度的技術(shù)因素。目前，家政服務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂一定程度上阻礙了行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，存在一定數(shù)量的家政服務(wù)從業(yè)人員未經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗也未能實現(xiàn)全行業(yè)覆蓋。由于專業(yè)技術(shù)水平高的人才缺乏，專業(yè)技術(shù)含量低的家政服務(wù)從業(yè)人員愈加擁擠在低端服務(wù)項目的提供上，家政服務(wù)企業(yè)經(jīng)營模式落后、服務(wù)品牌單一、服務(wù)技術(shù)陳舊、且家政服務(wù)行業(yè)進(jìn)入門檻較低也強(qiáng)化了這一趨勢。這對于滿意度日益提高的消費者而言，會對家政服務(wù)職業(yè)產(chǎn)生負(fù)面印象。

第三，職業(yè)待遇不高是影響家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度的經(jīng)濟(jì)因素。傳統(tǒng)的家政服務(wù)如搬家、保潔、維修等工作的待遇普遍不高。盡管一些月嫂收入上萬元的新聞常見于媒體報道，但和IT、會計、電子商務(wù)、國際貿(mào)易等職業(yè)相比，持續(xù)工作時間長、工作條件不佳、工作辛苦程度和職業(yè)待遇仍然不成正比，且高收入僅僅屬于特例，按照工作時間來算，月嫂的工作強(qiáng)度是明顯過高的。因此，在如果遇到更好職業(yè)選擇的時候，或是現(xiàn)在工資待遇持續(xù)走低的時候，可能會導(dǎo)致離職率提高。

第四，不規(guī)范是影響家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度的行業(yè)因素。一些家政服務(wù)企業(yè)和員工未簽訂勞動合同，員工報酬是企業(yè)規(guī)定、員工認(rèn)可或雙方口頭說定，員工不能享受相關(guān)的社會保險等情況還是存在的，尤其是中介性質(zhì)的家政服務(wù)企業(yè)，用工不規(guī)范現(xiàn)象更為嚴(yán)重。由于存在熟人介紹推薦的用工途徑，相當(dāng)數(shù)量的自由家政服務(wù)從業(yè)人員有了市場，但由此帶來的是缺乏行業(yè)監(jiān)管，不僅擾亂了家政服務(wù)市場，也嚴(yán)重影響了正規(guī)家政服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展空間。尤其是職業(yè)資格證書的獲得還未能成為上崗的必需條件，未經(jīng)工商注冊的自由家政服務(wù)從業(yè)人員因其自由身份缺少行業(yè)約束，更很少會考慮到培訓(xùn)或者持證上崗。由于家政服務(wù)行業(yè)本身的性質(zhì)特殊，如工作時間、福利待遇和勞動保障等，都無法用《勞動法》來規(guī)范，在實踐中家政服務(wù)糾紛主要依照《合同法》進(jìn)行調(diào)解，但由于簽訂正規(guī)合同的在行業(yè)內(nèi)并未全面實現(xiàn)，一旦發(fā)生問題往往缺少解決的法律根據(jù)。

最后，培養(yǎng)供給不足是影響家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度的教育因素。在目前市場中高學(xué)歷、高素質(zhì)的大學(xué)生做家政的畢竟還是少數(shù)，行業(yè)難以成為高層次人才的聚集區(qū)，人才匱乏必然會進(jìn)一步將家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展牢牢固定在低級階段，更難獲得對家庭服務(wù)行業(yè)的職業(yè)認(rèn)可。

如何提高家政從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)可度

家政的技能相比醫(yī)生、護(hù)士、律師等職業(yè)而言并沒有非常高的要求，只是職業(yè)的忠誠度決定了從業(yè)人員在工作時付出的多少，職業(yè)認(rèn)可度高必然會讓從業(yè)人員尊重自己的工作，擺正自己的工作位置，用心做好服務(wù)，這也是菲傭核心競爭力的所在，而國內(nèi)家政從業(yè)人員缺往往欠缺這些。

目前國內(nèi)很多家政企業(yè)都以菲傭為標(biāo)桿，希望通過高水平的培訓(xùn)打造自己的服務(wù)品牌，各地政府、行業(yè)協(xié)會也對行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)非常重視，以此促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)可以推動規(guī)范化，但是家政行業(yè)的職業(yè)化，必須首先是從業(yè)人員要有職業(yè)的忠誠度，讓家政成為一個職業(yè)，而和以前的做家政就是打零工、打散工的觀念區(qū)別開來。職業(yè)化是標(biāo)準(zhǔn)化的前提，標(biāo)準(zhǔn)化需要靠從業(yè)人員來落實，只有人員的職業(yè)化才能實現(xiàn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。要提高家政從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)可度必須通過行業(yè)企業(yè)、政府、媒體等多方發(fā)力，對此可以從以下方面予以考慮。

首先，行業(yè)提煉積極向上的家政服務(wù)文化理念。家政行業(yè)應(yīng)積極提煉自身積極向上的文化內(nèi)涵，樹立文化品牌，以文化凝聚人心，以文化留住人才，通過承擔(dān)社會公益責(zé)任，向社會展示自己愛心奉獻(xiàn)的行業(yè)文化，樹立良好的社會形象，讓社會逐步認(rèn)同家政職業(yè)，接受企業(yè)崗位，把家政服務(wù)提升為一種既有技術(shù)含量又有文化內(nèi)涵的職業(yè)。

其次，提升家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感。利用新聞媒體的正面宣傳引導(dǎo)，社會對家庭服務(wù)工作有正確認(rèn)識的同時，在全社會范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀家庭服務(wù)從業(yè)人員，加大宣傳力度，不僅樹立優(yōu)秀榜樣，更有助于獲得職業(yè)榮譽(yù)感，增加崗位的穩(wěn)定性，擴(kuò)展其職業(yè)發(fā)展空間，并促使其他人員能為之效仿。

第三，提升家政服務(wù)從業(yè)人員的工資待遇和社會保障水平。應(yīng)對高素質(zhì)、高學(xué)歷、高技能的專業(yè)人員從事家政服務(wù)工作予以崗位補(bǔ)助，提高其經(jīng)濟(jì)地位，讓優(yōu)秀人才能在行業(yè)內(nèi)安心工作，并能有所發(fā)展。

第四，培育成熟規(guī)范的家政服務(wù)市場。政府部門在宏觀規(guī)劃和調(diào)控的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和行業(yè)協(xié)會的作用，完善勞動用工、待遇保障、稅收扶持、服務(wù)保險和糾紛處理等機(jī)制，逐步淘汰規(guī)模小、管理差、無發(fā)展?jié)摿Φ募彝シ?wù)企業(yè)，通過政策引導(dǎo)進(jìn)一步扶持規(guī)模大、管理規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募艺?wù)企業(yè)做大做強(qiáng);發(fā)揮家政服務(wù)協(xié)會在行業(yè)資訊、法律資訊、培訓(xùn)資訊、維權(quán)協(xié)助、校企合作、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等作用，以培育市場逐漸成熟。

最后，要推動家政服務(wù)立法。通過明確行業(yè)的法律地位，規(guī)定行業(yè)管理職責(zé)，規(guī)范家政服務(wù)合同，為行業(yè)的規(guī)范化、服務(wù)糾紛處理等提供法律保障。通過立法，可以提高家政服務(wù)行業(yè)的法律地位，提升從業(yè)人員的社會地位，促進(jìn)社會對于家庭服務(wù)行業(yè)的再認(rèn)識。

不難想象，當(dāng)從業(yè)人員將家政服務(wù)當(dāng)作一個可以終身從事的職業(yè)時，那這個行業(yè)的職業(yè)化目標(biāo)也就可以達(dá)到了，所以人的因素是行業(yè)發(fā)展的最終力量。當(dāng)各地都在推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和落實時，切不可忽視服務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)，而家政征信體系、持證上門等措施也是基于這個考慮。當(dāng)有更多的職業(yè)認(rèn)可度高的從業(yè)人員進(jìn)入到家政行業(yè)，國內(nèi)家政從業(yè)人員和菲傭的差距應(yīng)該也就不大了。