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      礦山企業(yè)財務管理流程及風險防控

      2018-09-10 07:14:41戚億輝
      中國內部審計 2018年8期
      關鍵詞:業(yè)務風險防控一體化

      戚億輝

      [摘要]在礦山企業(yè)財務業(yè)務一體化的前提下,本文探討如何基于財務與業(yè)務的協(xié)同理順財務管理流程,并提出流程風險防控對策。

      [關鍵詞]財務 業(yè)務 一體化 流程 風險防控

      當前企業(yè)經(jīng)營的全球化和多元化使企業(yè)業(yè)務流

      程日益復雜,財務部門應全面了解和分析企業(yè)業(yè)務管理與財務管理的特點,基于財務與業(yè)務協(xié)同理順財務管理流程,找到流程中的主要風險點并采取防控措施,以減少財務人員的主觀干擾,降低交易成本,防范財務風險,提升財務人員的工作效率及質量,實現(xiàn)高效的財務管理。

      一、財務業(yè)務一體化的內涵

      財務業(yè)務一體化的基本內涵是,在包括網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、管理軟件平臺等要素的計算機環(huán)境下,將企業(yè)經(jīng)營中的業(yè)務流程、財務會計流程、管理流程等三大主要流程有機融合,當一項業(yè)務(事件)發(fā)生時,經(jīng)辦人員錄入業(yè)務信息,財務人員對經(jīng)濟業(yè)務的正確性、有效性和合理性進行實時審核確認后,存儲在指定的數(shù)據(jù)庫。企業(yè)的財務、業(yè)務和管理數(shù)據(jù)集中于一個數(shù)據(jù)庫,集團公司與權屬子公司形成前后端關系,所有信息均通過統(tǒng)一的標準和口徑由財務業(yè)務一體化系統(tǒng)生成,財務的憑證由業(yè)務信息實時產(chǎn)生,而業(yè)務信息又由經(jīng)辦人員依據(jù)業(yè)務事件及時錄入,從而實現(xiàn)財務與業(yè)務同步。

      二、基于財務業(yè)務一體化理順財務管理流程的意義——以某集團權屬子公司為例

      某集團權屬子公司注冊資金1.05億元,主營業(yè)務是金礦開采、礦產(chǎn)品加工及產(chǎn)品運輸。主要產(chǎn)品為尼爾森重砂金、金精礦、鉛精礦、銅精礦,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體,盡產(chǎn)盡銷。在財務業(yè)務一體化的基礎上,理順財務管理流程并對主要風險點進行風險防控有著重要的意義。

      第一,有利于改善管理控制和效率的矛盾。基于業(yè)務的財務管理標準化流程,可以規(guī)避多方面的干擾因素,統(tǒng)一費用審核和會計核算標準,提升財務信息的真實性;使業(yè)務處理更加簡化、透明,在共享服務模式下,最終信息均通過共享中心生成,所有財務信息結果及財務報告在總公司和子公司間共享,在提升效率的同時,總公司對信息的掌控能力大幅提升。

      第二,有利于財務管理目標和公司總體目標的高度統(tǒng)一。財務業(yè)務一體化,使公司財務工作重點由事務處理向業(yè)務/決策支持轉變,為財務整體轉型奠定了基礎。通過信息化傳遞方式的改變和標準憑證模板,在業(yè)務處理的同時自動產(chǎn)生會計信息,使業(yè)務與財務有機銜接。將財務人員從大量的日常核算、報表編制等繁雜重復工作中解脫出來,使財務工作可以更好地圍繞經(jīng)營目標認真分析、制定具體措施,更好地實現(xiàn)公司總體目標。

      第三,有利于財務實現(xiàn)前端控制,提供增值服務?;跇I(yè)務邏輯集中標準化、流程化的運營管理模式,理順了不同業(yè)務和人員間的責任權限,在一定程度上提升了會計運營效率,實現(xiàn)了成本節(jié)約。財務部門通過信息系統(tǒng)參與整個業(yè)務流程單據(jù)流的審核,及時與業(yè)務部門溝通、協(xié)調,采取有效措施進行事前、事中控制,減少了事后控制,提升了財務管理工作的價值。

      第四,有利于提高管理層的決策質量。財務業(yè)務一體化,實現(xiàn)了財務運營模式變革、流程改造的技術創(chuàng)新,使公司的總賬及報表出具全部集中到集團財務共享服務中心,通過統(tǒng)一的標準和口徑出具財務報告,避免了為實現(xiàn)業(yè)績目標調整報表的可能,使財務報表和考核數(shù)據(jù)真實可靠,報表質量更高,公司間的競爭更公平,管理層的決策更準確。

      三、礦山企業(yè)反映業(yè)務的財務管理流程

      礦山企業(yè)反映業(yè)務的財務管理流程主要包括:一是采購管理流程。驗證庫存—比價—合同審核—到貨(收到發(fā)票入庫;未收到發(fā)票暫估入賬,發(fā)票到后,調整暫估入賬)—應付賬款—支付資金。二是庫存管理流程。采購(生產(chǎn))—入庫驗收—材料(庫存商品)—出庫—庫存。三是固定資產(chǎn)管理流程。購進(自建)—庫存物資(在建工程)—出庫符合標準轉固定資產(chǎn)(轉固定資產(chǎn))—盤點、臺賬、考核。四是成本核算管理流程。采礦成本(礦石成本、采礦廠制造費用)—選礦成本(主材消耗、費用分攤、制造費用)—精礦生產(chǎn)成本結轉(結轉方式)—精礦銷售成本結轉(結轉方式)—結轉產(chǎn)品成本差異—編制成本結轉表—確認銷售成本—成本報表編制—成本分析。五是費用控制管理流程。期間費用審核—期間費用核算—工資賬務處理核算—費用執(zhí)行情況分析。六是銷售管理流程。審核合同—出庫單—根據(jù)合同約定條款化驗數(shù)據(jù)進行銷售結算審核—收入—開據(jù)發(fā)票—財務核算。七是稅務管理流程。根據(jù)計征依據(jù),計提增值稅、城建稅、教育費附加、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅、印花稅等—繳納稅款—財務核算。八是稽核內控流程。復核月度憑證—稅務籌劃—執(zhí)行、修訂制度。

      四、財務管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      (一)采購管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      把握源頭,采購環(huán)節(jié)要精打細算,嚴格審核物資的申報和采購。對于大宗物資、輔料及設備,充分利用買方市場優(yōu)勢做好賬期管理,合理利用供應商及外包方賒銷信用,有效降低資金成本、提高資金效率。主要風險點及防控措施包括以下三個方面:

      1.合同簽訂前。計劃申報時,材料會計要到庫房實地驗庫,看是否有存貨,對相似物料進行評估,查看改造消化可能。

      2.合同簽訂中。(1)將報價單與往期進行對比,高于往期價格或者大幅低于往期價格的,要求物資采購處反饋原因。(2)重要和大宗物資、市場定價不明朗以及價格波動較大的物資采購,要形成考察報告和報價單。(3)關注以往購入物資質量情況、驗收條件、付款及質保金情況。

      (4)明確約定供應商提供發(fā)票的類型及發(fā)票稅率,屬于增值稅應稅范圍的發(fā)票均要求開具增值稅專用發(fā)票,不得以普通發(fā)票代替。

      3.合同執(zhí)行中。(1)到貨驗收及時、細致。對于一般物資,由采購員、使用部門和倉管員進行外觀、數(shù)量、品牌驗收;對于貴重物資和設備,由采購員組織監(jiān)察和財務人員等參與到貨、安裝調試、質保期驗收等。(2)關注合同履行情況。采購人員時刻關注合同履行的進展情況,建立合同履行情況臺賬,并在規(guī)定時間內向供應商索取發(fā)票,及時辦理報賬事宜,保證發(fā)票等票據(jù)的及時入賬;因供應商原因未及時收到發(fā)票,由經(jīng)辦人員持續(xù)跟催,并按照合同規(guī)定進行協(xié)調處理;已收到發(fā)票,未及時處理,應追查原因,在規(guī)定期限內完成報賬,并根據(jù)發(fā)票管理辦法對責任員工下發(fā)書面處罰決定書,進行經(jīng)濟處罰。(3)應付賬款支付時采購訂單、驗收單、入庫單、發(fā)票必須齊全相符,各類采購款的支付必須符合合同要求。在采購付款方式的選擇上,盡量避免款到發(fā)貨等交易條件。

      (二)庫存管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      庫存要實行總量(額)控制原則,由財務部門會同業(yè)務主管部門核定企業(yè)庫存總量(額),減少庫存占用的財務費用和倉儲費,壓縮庫存,增加庫存流動性。主要風險點及防控措施包括以下三個方面:

      1.領用及時。加強物資采購周期統(tǒng)計工作及需求預測。新采購物資入庫3個月應當領用,如未領用,督促倉庫部門對使用部門及時發(fā)出提示,發(fā)出提示后超期不領用而無正當理由的,對計劃申報單位按照規(guī)定進行處罰。

      2.保管規(guī)范。倉庫分區(qū)、分類管理,按品種、規(guī)格、體積、重量等決定堆碼方式或分架整齊擺放。

      3. 定期盤點。(1)倉管員與財務、監(jiān)察對貴重庫存商品重砂每日進行盤點;對精礦等庫存商品每月末盤點一次,由銷售部門組織相關人員共同參加;其他物資由倉庫管理員每月進行自盤。(2)每年由財務部門組織相關人員對庫存進行年度整體盤點,重點加強對油料、工具易虧物料的盤點,關注在庫物資保養(yǎng)情況,保證賬實相符,實物完好。(3)定期對庫存積壓物資進行梳理、核對,根據(jù)使用價值,對閑置物資進行處理。

      (三)固定資產(chǎn)管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      要提高固定資產(chǎn)的使用效率,維護其安全與完整,明確其管理職責與權限。主要風險點及防控措施包括以下方面:

      1.物資入庫管理。對于購進物資,入庫時作為庫存物資保管。出庫時,由倉管員根據(jù)其使用性質及價格(2000元以上)區(qū)分是否為固定資產(chǎn),由財務部門編號,倉庫管理員按照固定資產(chǎn)進行出庫。出庫后使用部門成為資產(chǎn)的第一保管責任人。

      2.在建工程管理。(1)關注合同訂立中的付款和稅率問題。(2)預算審核、簽證審核、進度驗收、隱蔽工程驗收等涉及的工程結算問題。(3)出庫過程中的領料管理。(4)轉固定資產(chǎn)認定及時間截止點。

      3.各使用部門建立相應的資產(chǎn)臺賬,明確相應的責任管理人員。資產(chǎn)臺賬信息要齊全,能真實反映資產(chǎn)增、減、變動情況,對部分貴重資產(chǎn)應拍照存檔,電子照片作為資產(chǎn)臺賬的組成部分。

      4.每月抽盤、季度自盤、年度全盤。(1)每月由資產(chǎn)會計抽盤1-2個部門的資產(chǎn),形成抽盤報告,對于發(fā)現(xiàn)的問題進行書面通報,下發(fā)整改通知書。(2)管理和使用部門每季度自行盤點一次,盤點報告交財務部門備案。(3)每年度由財務部門組織對公司范圍內的固定資產(chǎn)進行盤點,并形成最終盤點報告。盤點工作不應只關注數(shù)量,重點要做好資產(chǎn)使用質量情況分析。(4)未提足折舊—待報廢(不能使用)、未提足折舊—無實物,應在資產(chǎn)卡片中單獨標識,下次盤點時不再列入盤點范圍,直到提足折舊后一并報廢。(5)定期召開資產(chǎn)管理專題會議(一般為每季度一次),總結各部門資產(chǎn)管理情況,分享管理經(jīng)驗。

      5.資產(chǎn)減值測試。年末時,對固定資產(chǎn)、庫存材料等資產(chǎn)進行減值測試。

      (四)成本核算管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      成本管理不是針對“成本”的管理,而是從戰(zhàn)略角度針對企業(yè)“業(yè)務”的管理;也不是針對成本結果的管理,而是對成本形成過程及成本動因的管理。主要風險點及防控措施包括以下兩個方面:

      1.做好成本的日常統(tǒng)計、計量基礎工作。

      (1)主材出庫,關注炸藥采購單價,輔助火工品單耗。(2)計量數(shù)據(jù),關注礦石磅單核對,輔助部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計。(3)采礦機械,關注鉆機組合使用情況;打孔裝藥逐孔計量炸藥消耗量;出礦與運礦搭配效率情況。(4)輔材消耗,對工程隊輔材消耗情況進行跟蹤、統(tǒng)計。(5)簽證管理,關注簽證是否合理、是否符合程序,手續(xù)是否齊全。(6)盤點,原礦盤點和掘進量年終復檢。

      2.重視成本分析工作,提高成本分析報告的質量。(1)基礎數(shù)據(jù)要盡可能細化到更小單元成本數(shù)據(jù)的日常統(tǒng)計工作。(2)成本管理的重點是可控的、重要的、容易出現(xiàn)問題的地方。(3)深入一線,到作業(yè)面、車間去,熟悉工藝流程,了解成本構成動因。(4)成本分析應由各崗位會計完成,基礎數(shù)據(jù)也由各崗位會計與對應業(yè)務部門聯(lián)系、統(tǒng)計、復核。財務負責人更多的是思考、發(fā)現(xiàn)問題,改進分析質量,落實成本控制目標。(5)成本分析以有用為目的,改變大幅與計劃比、同比等分析方法,應深入一線挖掘問題與經(jīng)驗做法,進行財務分析和總結,并與各部門的獎金掛鉤。

      (五)費用控制管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      費用控制流程強調嚴格執(zhí)行公司制度,貫徹節(jié)儉開支和誠信原則,降低企業(yè)營運成本。主要風險點及防控措施包括以下四個方面:

      1.熟悉制度。加強新進會計人員的制度學習,熟悉公司制度并按照標準執(zhí)行。

      2.專業(yè)合同財務主管把關。有關設計、咨詢類合同,應由財務主管參與,源頭控制開票、稅率、付款、合規(guī)性風險。

      3.費用標準嵌入財務信息系統(tǒng)。通過集團財務共享中心標準設置控制與財務審核控制。

      4.稽核把關?;藘瓤匾M行重點復查,附件審核過程中,保證附件內容既能充分反映業(yè)務內容,又表達謹慎,不冗余。

      (六)銷售管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      公司銷售采取款到發(fā)貨,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體,盡產(chǎn)盡銷,不留庫存。主要風險點及防控措施包括以下方面:

      1.產(chǎn)成品出入庫實行條形碼登記。出入庫對每袋產(chǎn)成品的條形碼進行掃描登記,通過條形碼記錄產(chǎn)成品出入庫情況。

      2.跟蹤化驗品位和金屬量。供需雙方化驗金屬品位在允許范圍內的,以供方化驗結果為結算依據(jù);對于化驗結果超出允許范圍的,雙方友好協(xié)商;協(xié)調不成,則雙方共同隨機抽取合同中約定的三家仲裁機構中的其中一家,作為單批次仲裁機構,通過仲裁解決。

      3.價格隨行就市。與購買方在合同中約定,根據(jù)市場行情變化,必要時對精礦計價系數(shù)適時進行調整。

      4.銷售合同執(zhí)行情況管理。公司目前銷售的主要產(chǎn)品是重砂和精礦,其他零星銷售主要為廢舊物資。各項銷售均采取款到發(fā)貨、廠區(qū)自提的方式。根據(jù)生產(chǎn)計劃確認銷售計劃,盡產(chǎn)盡銷。應按合同約定條款審核、化驗數(shù)據(jù)、計量數(shù)據(jù)、運輸管理,建立合同臺賬,及時更新發(fā)貨情況,防止超發(fā)情況發(fā)生。

      5.應收賬款管理。收到貨款時,及時更新收款信息,并建立銷售微信群,及時發(fā)布收款確認信息。及時跟蹤承兌匯票解付情況,建立匯票臺賬登記表,每日在出納日報表中更新并上報公司領導。

      (七)稅務管理流程涉及的主要風險點及防控措施

      稅務管理過程中,與稅務、財政部門溝通非常重要,保持良好的溝通,往往能達到事半功倍的效果。主要風險點及防控措施包括以下三個方面:

      1.大稅種管理。(1)增值稅。確保銷售收入的準確核算以及銷售稅金計算的準確,做好進項稅的稅務籌劃、審核,確保進項稅應抵盡抵,以及進項稅轉出風險的控制。(2)所得稅。短期籌劃與長遠籌劃相結合,重點關注年度所得稅匯算清繳需要關注的事項。

      2.小稅種管理。小稅種的特點是繳稅不多,規(guī)定多;稅率低,但處罰重;稅額小,籌劃點多。應根據(jù)小稅種的特點進行稅收籌劃及風險防控。

      3.定期進行稅負分析。對大稅種做稅負率行業(yè)分析,對小稅種做同比情況分析。

      (八)稽核內控流程涉及的主要風險點及防控措施

      稽核內控主要防范企業(yè)會計核算、資金管理、稅務管理風險,提高會計核算質量,提升資金管理、稅務管理規(guī)范化運作水平。主要風險點及防控措施包括以下四個方面:

      1.憑證完整。關注附件內容是否齊全、發(fā)票是否合規(guī)、科目使用是否正確。

      2.遵循制度。嚴格按照公司制度執(zhí)行,并對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況進行評估,審查是否有不合規(guī)支出。

      3.稅務籌劃。關注是否足額取得進項,進項轉出是否合適;印花稅、房產(chǎn)稅等小稅種,是否依規(guī)處理;進行所得稅籌劃。

      4.稽核人員業(yè)務能力評估。依據(jù)工作完成情況,評估稽核人員是否可以勝任,定期對財務人員進行輪崗,分析各崗位財務人員的工作能力,做好財務人才梯隊建設。

      綜上所述,在財務業(yè)務一體化的大趨勢下,市場經(jīng)濟的變革為企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)與機遇,企業(yè)要想有效利用內外部資源,不斷增強競爭力,只有構建財務業(yè)務一體化的財務管理流程,實現(xiàn)財務與業(yè)務的協(xié)同,識別流程中的主要風險點,并對風險點采取防控措施,才能保證企業(yè)的長治久安,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      (作者單位:云南國土資源職業(yè)學院,郵政編碼:652501,電子郵箱:992057271@qq.com)

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