朱明 查定軍

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，原有的高校行政管理模式和方式都發(fā)生了深刻的表格，逐步被互聯(lián)網(wǎng)管理模式所取代?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)的廣泛使用，行政效率和工作水平都得到了較大的提升。本文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，高校的行政管理工作的現(xiàn)狀、存在的問題以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出的影響進(jìn)行了分析，并探討了高校行政管理在互聯(lián)網(wǎng)背景下的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);高校;行政管理

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，信息化、自動(dòng)化技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到高校的行政管理工作中，改變了傳統(tǒng)的工作方式和工作模式，開創(chuàng)了一個(gè)全新的時(shí)代。行政管理工作是高等學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中極其重要的一部分，行政效率的高低直接關(guān)系著高校管理與服務(wù)師生的水平，反映了高校的對(duì)外形象。高校的行政管理工作必須緊跟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的潮流，掌握最新的互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)落后的行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新。

一、高校行政管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

隨著教育體制改革不斷深入，高校的行政管理工作對(duì)整體的教學(xué)科研活動(dòng)起到了重要的輔助作用，互聯(lián)網(wǎng)、信息化、自動(dòng)化的現(xiàn)代技術(shù)被廣泛應(yīng)用，行政效率和工作水平都得到了較大的提升，但仍然存在諸多問題。

（1）行政管理職責(zé)不明確

由于行政管理工作任務(wù)量大、涉及范圍廣、工作內(nèi)容繁瑣等原因，一些沒有具體工作指示、責(zé)任模糊的工作任務(wù)，一般部門負(fù)責(zé)人會(huì)臨時(shí)派某個(gè)員工執(zhí)行，這種工作上安排的隨意性，直接會(huì)降低工作效率，并且一旦工作中出現(xiàn)任何問題，員工就會(huì)相互推卸責(zé)任，無法及時(shí)解決問題。

（2）管理方式缺乏創(chuàng)新

有些單位行政管理方式的過于陳舊，恪守陳規(guī)，許多事業(yè)的發(fā)展在目前的制度條件下受到了很多陳舊管理因素的制約。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員按照崗位的級(jí)別被限制在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，從下到上層層節(jié)制，權(quán)利太過集中，民主氛圍欠缺，唯上不唯下，“官本位”思想較為嚴(yán)重，對(duì)教師和學(xué)生的服務(wù)意識(shí)比較欠缺。

（3）信息傳遞方式相對(duì)落后

行政管理工作主要就是參與政務(wù)、處理事務(wù)、簽收文件、具體落實(shí)等，雖然近年來互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)得到了普及，高校進(jìn)行行政管理工作的時(shí)候多是利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行，減輕了行政管理工作的許多壓力。但在工作中，大多數(shù)的工作內(nèi)容還是進(jìn)行會(huì)議和一些紙質(zhì)文件的方式，現(xiàn)代化的通訊技術(shù)應(yīng)用程度較低，容易造成理解方面的偏差。

（4）工作人員能力有待提高

許多高校并未認(rèn)識(shí)到行政管理工作的重要性，只重視師資力量和改善教學(xué)科研條件，忽視了對(duì)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)和投入。導(dǎo)致當(dāng)前高校行政管理隊(duì)伍中普遍存在管理人員專業(yè)管理知識(shí)欠缺和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等情況，也不重視對(duì)行政管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)和提高，嚴(yán)重制約了工作水平的提高。高校行政管理人員處于一種受忽視的氛圍之下，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏使命感和歸屬感。

二、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高校行政管理工作的影響

（1）互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)

在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，加深了行政管理工作的透明度，改變了人們獲取信息的方式，已經(jīng)升級(jí)到足不出戶就能夠達(dá)到信息快速傳遞時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)具有傳播速度快、形態(tài)多樣、信息量大以及良好的開放性、匿名性和平等性等特點(diǎn)，能夠讓公眾更多的參與、監(jiān)督行政管理的過程中來。

（2）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行政管理的積極影響

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠極大地提高行政管理效率，節(jié)約大量的人力成本，能夠及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地將信息傳遞給各個(gè)部門，信息傳遞更加高效便捷，不再受到時(shí)間、場地的限制;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠讓行政管理更加透明化，通過互聯(lián)網(wǎng)能夠讓行政管理人員可以及時(shí)地接受廣大群眾的監(jiān)督和信息反饋，有利于改進(jìn)工作，完善機(jī)制。

（3）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行政管理的不利影響

互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，如果不能正確和合理地使用，其影響范圍廣、傳播速度快等特點(diǎn)就將帶來難以估計(jì)的負(fù)面影響，例如不法分子在互聯(lián)網(wǎng)上黑化一些行政管理政策，導(dǎo)致部分網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽信息的時(shí)候受到影響，或者一時(shí)疏忽的錯(cuò)誤被快速傳播，難以撤回，這些都會(huì)給行政管理造成極大的負(fù)面影響，所以對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督工作責(zé)任重大。

三、提高行政管理效率的對(duì)策建議

（1）完善行政管理工作激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)分析崗位特點(diǎn)，明確崗位職責(zé)內(nèi)容、工作權(quán)限、工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人員與崗位相互匹配;制定合理的績效考核目標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，通過科學(xué)的量化指標(biāo)來評(píng)定工作人員的工作能力和工作效率，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;科學(xué)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，打通晉升通道，真正實(shí)現(xiàn)公平公正，激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，必須要加強(qiáng)行政管理的信息化建設(shè)，將高校行政管理工作的載體從以傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰詣?dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化為主，將信息進(jìn)行高速而有效地傳遞，創(chuàng)建信息平臺(tái)，將綜合事務(wù)性工作在平臺(tái)上進(jìn)行及時(shí)溝通交流，節(jié)約時(shí)間和人力成本。

（3）提升工作人員能力

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅猛，信息的傳播數(shù)量和速度非?？?，要順利開展行政管理工作就需要大量的信息資源，對(duì)管理人員能力的要求也就越來越高。高校行政管理人員需要突破傳統(tǒng)的方式，結(jié)合師生的要求調(diào)整服務(wù)方式和管理模式，加強(qiáng)對(duì)最新技術(shù)的學(xué)習(xí)，熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等等一些新的技術(shù)來傳輸信息，開拓新的渠道，不斷提高管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化。

（4）改善行政管理體制

將高校行政管理的權(quán)力分配格局應(yīng)進(jìn)一步下移，使基層管理組織具有更多的權(quán)力和自主性。調(diào)整行政管理部門，通過合并和裁撤等方式使部門權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰，加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確部門間工作范圍的界限，杜絕部門或人員之間扯皮、推諉的現(xiàn)象，提高工作效率。

通訊作者：查定軍

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（作者單位：空軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科）