陸丹麗

摘要：本文通過對當(dāng)前中職運(yùn)動(dòng)員法制教育存在的突出問題，指出要切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的法制意識，提高其法律素養(yǎng)，必須高度重視并從制度上予以保障，同時(shí)還要打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的法制教師隊(duì)伍，通過靈活多樣的教育教學(xué)手段和綜合化的教學(xué)模式，對中職運(yùn)動(dòng)員法制教育進(jìn)行規(guī)范化和整體化建設(shè)，并建立一套行之有效的運(yùn)動(dòng)員法制教育保障體系。

關(guān)鍵詞：中職運(yùn)動(dòng)員；法律素養(yǎng)；思考

一、中職運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)及法律意識現(xiàn)狀

作為一名省運(yùn)動(dòng)隊(duì)的德育課教師，我曾經(jīng)對中職階段的運(yùn)動(dòng)員學(xué)生通過進(jìn)行談話和其他形式進(jìn)行過較為深入地調(diào)查，統(tǒng)計(jì)近五年的數(shù)字大概有300多人，歸納和分析這些調(diào)查的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的中職運(yùn)動(dòng)員絕大多數(shù)還是有一定的自我保護(hù)意識和法律意識的，其中高年級的運(yùn)動(dòng)員的自我保護(hù)意識和法律意識相對于低年級的來說要更強(qiáng)烈一些，警惕性也更高一些。通過調(diào)查，大多數(shù)的運(yùn)動(dòng)員都表示他們接受法律教育的渠道主要來自家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體以及一些自媒體等等。

運(yùn)動(dòng)員學(xué)生缺乏社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)，法律意識較為淡薄。這就使得，他們很容易成為違法者攻擊的目標(biāo)，同時(shí)如果不很好的引導(dǎo)，他們也是極易變成一個(gè)違法者。通過這些年對中職運(yùn)動(dòng)員的調(diào)查和分析，我們認(rèn)識到我們的中職運(yùn)動(dòng)員除了具有一般的中職學(xué)生的特點(diǎn)外，還具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

（一）“重武輕文”思想作怪，無視法律素養(yǎng)的養(yǎng)成

傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)觀念認(rèn)為，運(yùn)動(dòng)員有成績就有一切！在這樣的觀念指導(dǎo)下，運(yùn)動(dòng)員每天除了訓(xùn)練就是訓(xùn)練，即使是必要的文化課，他們也是不重視。甚至有一些教練員認(rèn)為讀書沒有用，學(xué)法律也沒有用。所以他們也就不重視甚至是直接無視對運(yùn)動(dòng)員思想品德和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。

（二）自我中心意識較為強(qiáng)烈

運(yùn)動(dòng)員經(jīng)常全國甚至世界各地的去比賽，他們見多識廣，認(rèn)為自己無所不知，無所不能。再加上平時(shí)高強(qiáng)度的訓(xùn)練非常的單調(diào)和壓抑，就使得他們中有些人逐漸養(yǎng)成了桀驁不馴的性格，他們?nèi)涡浴缘?，無視別人的感受和利益，只注重自己的感受，凡事都喜歡爭強(qiáng)好勝，進(jìn)取心不足，缺乏責(zé)任感。因?yàn)椴欢?，有時(shí)候?yàn)榱诉_(dá)到目的犯法了還不自知。

近些年青少年犯罪的上升趨勢依然迅猛。這應(yīng)該引起我們足夠的思考并重視。我們的中職運(yùn)動(dòng)員是未來國家體育的棟梁，是國家的人才，加強(qiáng)對他們的法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高顯得更加的重要。但是從目前來看，我國范圍內(nèi)的中職運(yùn)動(dòng)員法制教育的問題依然較為突出。

二、中職運(yùn)動(dòng)員的法制教育存在的問題

（一）對法制教育重視不夠，使其流于形式化

從國家教育層面來看，在現(xiàn)在的中職教育中，法制教育跟其他的專業(yè)課程和文化基礎(chǔ)課程相比，受到的重視依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在中職教材中關(guān)于德育教育的有五門課程，但是涉及到法制教育的卻只有《職業(yè)道德與法律》，其中法制教育在該書中也只是占到了1/3的篇幅，在中職德育教育的180左右的課時(shí)中，它占的課時(shí)量也不到1/10。

（二）管理缺乏規(guī)范化和整體化

對于學(xué)校而言，法制教育課上不上一個(gè)樣，上好上壞一個(gè)樣。教育和體育的主管部門并沒有給中職運(yùn)動(dòng)員學(xué)校的法制教育下硬指標(biāo)、硬任務(wù)，所以目標(biāo)和職責(zé)也就無從談起。同時(shí)，在中職運(yùn)動(dòng)員的教育和管理中，學(xué)校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)和家長之間缺乏合力，家、校、隊(duì)的教育不能做到有機(jī)結(jié)合。運(yùn)動(dòng)員主要是在隊(duì)的時(shí)間較多，平時(shí)回家的時(shí)間較少，所以家長就把教育的責(zé)任和希望都寄托給了學(xué)校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)，而運(yùn)動(dòng)隊(duì)則認(rèn)為教育是學(xué)校和家長的事，他們只管訓(xùn)練出成績即可。于是就造成了中職運(yùn)動(dòng)員法制教育的死角現(xiàn)象和脫節(jié)現(xiàn)象較為突出。

（三）缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)的法制教育教師隊(duì)伍

縱觀全國的中等職業(yè)學(xué)校，法制教育課大多數(shù)是由學(xué)校的校長、政教處主任、班主任或者德育課教師兼任，他們這些人大多缺乏必要的法律知識和法學(xué)理論，很多都是通過依靠自學(xué)來掌握一些課本上的理論知識，沒有任何的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就使得中職法制教育教學(xué)質(zhì)量大打折扣。為了應(yīng)付這些問題，有些學(xué)校也提出聘請一些法律人士擔(dān)任兼職法律教師，甚至專門聘請了法律副校長，但是由于受兼職教師的時(shí)間和精力的限制，以及課程安排上的缺陷，依然無法滿足中職運(yùn)動(dòng)員學(xué)校的法制教育的實(shí)際需要。

（四）教育方法單一化、陳舊化

在國家加強(qiáng)法制宣傳教育的大背景下，很多運(yùn)動(dòng)員職業(yè)學(xué)校都開始按照德育大綱相應(yīng)的開設(shè)了一些法制教育課程，并在原來的基礎(chǔ)上增加了一些法治內(nèi)容。但是這些都僅僅局限于運(yùn)動(dòng)員的課堂教學(xué)而已，這種課堂教學(xué)大多采用單一灌輸形式來進(jìn)行，沒有采用直觀的教育教學(xué)手段，更談不上教學(xué)互動(dòng)，教育教學(xué)方法過于單一而陳舊。這樣教出來的法制教育課效果之差，可想而知。

三、加強(qiáng)中職運(yùn)動(dòng)員法制教育，提高中職運(yùn)動(dòng)員法律素養(yǎng)

（一）強(qiáng)調(diào)法制教育重要地位，構(gòu)建合理有效的法制教育體制機(jī)制

中職運(yùn)動(dòng)員的德育和法制教育課程，應(yīng)該以運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際需求為導(dǎo)向，在提高中職運(yùn)動(dòng)員的法律知識和能力的前提下，應(yīng)該結(jié)合教學(xué)手段和內(nèi)容，通過合理設(shè)置符合運(yùn)動(dòng)員實(shí)際的法律教學(xué)課程，逐步引導(dǎo)他們樹立正確的法制觀念。同時(shí)學(xué)校要根據(jù)不同年級的運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)設(shè)置與之相適應(yīng)的側(cè)重點(diǎn)不同的法律教學(xué)內(nèi)容，讓中職運(yùn)動(dòng)員們能夠更好的學(xué)習(xí)和吸收這部分的內(nèi)容，并覺得自己所學(xué)的法律知識是可以學(xué)有所用的。同時(shí)，要通過制度的形式，確定法制教育在中職教育中的重要地位。通過考試或者考查的方式，把法制教育納入評價(jià)軌道。

（二）法制教育要規(guī)范化和整體化

中職法制教育應(yīng)該有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，每周應(yīng)該安排不少于2課時(shí)的法制課時(shí)，要明確相關(guān)部門和學(xué)校的目標(biāo)和責(zé)任。同時(shí)應(yīng)該把法制教育作為一項(xiàng)評比和驗(yàn)收的指標(biāo)納入評價(jià)體系。從制度和體制機(jī)制上，將法制教育進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí)要加強(qiáng)家、校、隊(duì)的聯(lián)系，通過家、校、隊(duì)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，達(dá)到最佳的法制教育效果。

（三）打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的法制教師隊(duì)伍

要打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的法制教師隊(duì)伍，首選法制課教師必須做到專業(yè)化和專任化，以確保法制教育的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量。每個(gè)學(xué)校應(yīng)該聘任那些擁有較高法律知識水平和理論水平的并且擁有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師來擔(dān)任學(xué)校法制教育課程的老師，盡可能的滿足學(xué)校法制教育的實(shí)際需要。同時(shí)，還要建立一套與之配套的由課程方案、法制教學(xué)大綱、法制教材、法制教師等構(gòu)成行之有效的保障體系。

（四）開展綜合教學(xué)模式，增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性

中職運(yùn)動(dòng)員還處于青少年時(shí)期，普遍缺乏較強(qiáng)的自控能力，所以在對他們進(jìn)行法制教育的時(shí)候應(yīng)該將道德、法制、心理等有機(jī)的結(jié)合起來，使法制教育課堂更加豐富而生動(dòng)。同時(shí)也要注重課堂教學(xué)手段和方法的多樣化，采用情景教學(xué)、探究活動(dòng)、小組討論、課堂辯論、開辟法律專欄、開展法律知識競賽等多種靈活有效的方式來進(jìn)行法制教學(xué)，克服以前單一、陳舊的教學(xué)模式，突破各種束縛法制教育健康發(fā)展的條條框框，提高法制教育的針對性和實(shí)效性。有條件的地方還可以通過開展第二課堂來引導(dǎo)學(xué)生“走出去”，去旁聽一些教育意義的典型的庭審案例。在“走出去”的時(shí)候，還有注意“引進(jìn)來”，將具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的法官請到學(xué)校里面來，以案說法，切實(shí)增強(qiáng)中職運(yùn)動(dòng)員的知法守法意識和自我保護(hù)的能力。

（五）建立家庭、學(xué)校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)共管機(jī)制

建立家庭、學(xué)校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)多位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)體系，形成教育合力，共擔(dān)法制教育責(zé)任。經(jīng)常召開文教聯(lián)席會(huì)，主要參加人員為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制教師、運(yùn)動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)和教練、領(lǐng)隊(duì)，同時(shí)邀請一些家長代表參加。大家坐在一起，溝通和交流當(dāng)前法制教育所取得的成績和所面臨的困境，共同協(xié)商解決問題的辦法，共同關(guān)注中職運(yùn)動(dòng)員學(xué)生的身心健康成長。積極為運(yùn)動(dòng)員營造一個(gè)遵紀(jì)守法、文明和諧的法治環(huán)境和氛圍。

中職學(xué)校的法制教育是運(yùn)動(dòng)員人格發(fā)展中非常重要的一環(huán)，學(xué)校是運(yùn)動(dòng)員法制教育的主力軍，對中職運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行法制教育，提高他們的法律素養(yǎng)是所有人共同的責(zé)任。中職運(yùn)動(dòng)員的學(xué)校在進(jìn)行法治教育時(shí)，必須堅(jiān)持法制內(nèi)容和法制形式的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)管理機(jī)制，狠抓教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，常抓不懈，持之以恒，我們的中職運(yùn)動(dòng)員法制教育一定會(huì)取得非常好的效果。

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（作者單位：廣西職工體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校）