企業(yè)管理全過(guò)程管理下快遞包裝回收處理對(duì)策研究

高廣闊 孫甜甜

摘 要：經(jīng)濟(jì)與生活的快節(jié)奏伴隨著快遞業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，大量快遞包裝垃圾帶來(lái)了環(huán)境污染和極大的資源浪費(fèi)問(wèn)題。文中在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析城市快遞包裝的回收處理現(xiàn)狀。運(yùn)用全過(guò)程管理思想構(gòu)建政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方快遞包裝處理模式，明確三者之間的聯(lián)系與各自職責(zé)。并從政府、企業(yè)以及消費(fèi)者的角度分別給予相應(yīng)的政策建議，構(gòu)建國(guó)家引導(dǎo)，企業(yè)配合，消費(fèi)者參與的三方合作體系。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程管理；快遞包裝；回收系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：F 062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7312（2018）03-0318-05

Abstract：The fast pace of economy and life is accompanied by the booming of express delivery business.However，the environmental pollution caused by the large number of package garbage and the great waste of resources cannot be neglected.On the basis of the research status（domestic & overseas），this paper focused on analyzing the present situation of urban express package recycling.Through the thought of whole process management，the paper constructed the package model of government，enterprises and consumers；made clear its connection and responsibility.Finally，some corresponding countermeasures were put forth respectively from the angle of the state，enterprises and consumers，and a tripartite cooperation system between government guidance，enterprise cooperation and consumer participation was built.

Key words：whole process management；express package；recovery system

0 引 言

隨著網(wǎng)購(gòu)風(fēng)潮的興起，快遞業(yè)務(wù)量和快遞業(yè)務(wù)收入在逐年增加。據(jù)國(guó)家郵政總局統(tǒng)計(jì)，2016年快遞業(yè)務(wù)量為312.8億件，較上年增加了51.4%，快遞業(yè)務(wù)收入與快遞業(yè)務(wù)收入增量達(dá)到史上最高，分別為3 974億元和43.5%。然而，隨之而來(lái)的快遞垃圾數(shù)量也在日益增長(zhǎng)?？爝f垃圾主要由快遞包裝形成，對(duì)于快遞包裝的研究主要集中在快遞包裝的過(guò)度包裝，快遞包裝材料使用及設(shè)計(jì)，快遞垃圾解決對(duì)策等。在快遞包裝的問(wèn)題研究層面：我國(guó)快遞包裝目前存在著缺少商品包裝細(xì)分、重復(fù)包裝、快遞包裝形式單一等現(xiàn)狀，但最為嚴(yán)峻的是過(guò)度包裝[1]。路永華（2016）便通過(guò)因子分析法發(fā)現(xiàn)影響快遞過(guò)度包裝的因素有包裝指導(dǎo)因素、快遞服務(wù)因素、商品因素、快遞垃圾了解程度。通過(guò)建立快遞過(guò)度包裝及影響因素模型，發(fā)現(xiàn)4大影響因素都與快遞過(guò)度包裝呈正相關(guān)關(guān)系[2]。安冬梅和王漢新（2013）提出快遞包裝存在的問(wèn)題包括快遞包裝選擇非綠色化，運(yùn)輸流程非合理化以及包裝回收非規(guī)范化[3]。在快遞包裝回收的參與主體層面：Ramezani（2013）則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政府促進(jìn)逆向物流的作用，但忽視了政府補(bǔ)貼的定量描述并且未給出低于法定回收率的懲罰措施，屬于只獎(jiǎng)不罰的干預(yù)機(jī)制[4]。鄭衛(wèi)彥，孟燕萍（2017）認(rèn)為政府實(shí)施物流負(fù)外部約束會(huì)顯著改變?cè)O(shè)施布局，政府實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制會(huì)降低處理成本，增加回收量，而將2種情形結(jié)合實(shí)施能在降低網(wǎng)絡(luò)成本的同時(shí)布局污染較小的設(shè)施[5]。徐紅，王輝，劉栩君構(gòu)建未引入政府約束機(jī)制和引入政府約束機(jī)制的“快遞企業(yè)-消費(fèi)者”演化博弈模型，認(rèn)為引入政府約束機(jī)制可以快速的引導(dǎo)快遞企業(yè)和消費(fèi)者向理想狀態(tài)演化[6]。王悅晨（2016）通過(guò)建立UTAUT模型檢驗(yàn)消費(fèi)者對(duì)回收體系的使用意愿，加以修正，以建立完善、可行的回收模式[7]。在快遞包裝回收處理方式層面：L.G.DEBO等（2003）提出3種回收物流的形態(tài)，一是生產(chǎn)廠商負(fù)責(zé)產(chǎn)品回收，二是將零售商作為產(chǎn)品回收點(diǎn)，三是第三方物流承擔(dān)回收工作[8]。O.LISTES等（2007）指出了回收物流系統(tǒng)的功能，以充分考慮其他參與者的位置為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了實(shí)現(xiàn)這些功能的高效的回收物流體系[9]。Rupesh等（2008）研究的是一個(gè)對(duì)紙質(zhì)包裝廢棄物進(jìn)行回收的逆向物流網(wǎng)絡(luò)，在對(duì)逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)深入分析的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)以運(yùn)行成本最小的混合整數(shù)規(guī)劃模型[10]。常珵等（2017）提出構(gòu)建國(guó)家引導(dǎo)、企業(yè)配合、居民參與的快遞垃圾集中回收處理體系[11]。

盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)快遞包裝回收進(jìn)行過(guò)許多研究，但是對(duì)快遞包裝回收的全過(guò)程管理研究卻較少。相比韓國(guó)快遞的箱子和黑袋子都是能回收的環(huán)保材料，日本嚴(yán)格的垃圾分類模式，循環(huán)處理，我國(guó)如今廢棄的快遞包裝數(shù)量龐大，給環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。如果能將快遞包裝垃圾進(jìn)行回收處理，并采取合適的辦法回收循環(huán)利用，便能更好的優(yōu)化配置資源，減少因制造快遞包裝而產(chǎn)生的污染物的排放，協(xié)調(diào)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使快遞行業(yè)逐步向“綠色”發(fā)展。

1 快遞包裝回收現(xiàn)狀分析

我國(guó)對(duì)于快遞包裝的回收利用是相當(dāng)分散的，回收包裝的主體是紙箱。最常見的回收方式是個(gè)體從業(yè)人員上門直接進(jìn)行紙箱回收，然后再集中送到當(dāng)?shù)氐膹U品回收站，以及一些廠商通過(guò)以舊換新進(jìn)行的回收。可以說(shuō)，目前我國(guó)對(duì)于快遞包裝的回收既沒(méi)形成一定的規(guī)模，也沒(méi)組成一個(gè)回收網(wǎng)絡(luò)。此外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的包裝回收率是極低的，據(jù)有關(guān)環(huán)境組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)快遞包裝廢棄物中紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%，快遞包裝物的總體回收率不到20%.低回收率和高使用頻率造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，隨著消費(fèi)者需求的不斷提高，快遞包裝是否精良，甚至成為買家評(píng)判購(gòu)物滿意度的重要指標(biāo)之一，這無(wú)疑為快遞過(guò)度包裝埋下了隱患[12]。一方面，過(guò)度包裝造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。膠帶、填充物和包裝箱是容易造成過(guò)度包裝的主體，商家為了應(yīng)對(duì)暴力分揀所造成的產(chǎn)品損壞，使得原本一個(gè)體積不大的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)包裝后體積增大至原來(lái)的幾倍甚至幾十倍。另一方面，包裝材料造成嚴(yán)重污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)突破了200億件，產(chǎn)生了400多萬(wàn)噸包裝垃圾，這些包裝垃圾給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。以膠帶為例，膠帶的主要成分是聚氯乙烯（簡(jiǎn)稱PVC），它在土壤中至少要經(jīng)過(guò)100年才能自然分解，對(duì)水土環(huán)境的污染亦不容小覷。

2 快遞包裝回收的問(wèn)題所在

2.1 尚不完善的回收流程體系

快遞業(yè)務(wù)通常由收寄、封裝、運(yùn)輸、配送、簽收等環(huán)節(jié)組成，包裝回收的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)約化、綠色化、經(jīng)濟(jì)化，如圖1所示。

其中的逆向物流即是對(duì)快遞包裝的回收，通過(guò)對(duì)回收來(lái)的包裝篩選、分配、歸類，依包裝的完整程度分別進(jìn)入直接利用和循環(huán)再生2個(gè)渠道。簡(jiǎn)要的可分為2大塊：①前期分類回收。前期分類回收是后期處理的基礎(chǔ)，如上圖所示，一種是消費(fèi)者進(jìn)行分類回收：消費(fèi)者簽收完后，有回收概念的消費(fèi)者會(huì)將快遞包裝放在固定的回收站臺(tái)，由其集中處理評(píng)判包裝是否有損耗，無(wú)損耗的可直接回收給企業(yè)直接利用，有損耗的則需進(jìn)一步處理再利用。另一種是回收單位回收：當(dāng)消費(fèi)者缺乏回收概念時(shí)，他們便沒(méi)有把拆完的快遞包裝返還給回收站的意識(shí)，往往當(dāng)成生活垃圾隨意丟棄，這時(shí)候便需要回收單位耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力回收，對(duì)于回收完的包裝還要進(jìn)行拆卸分類，拆卸完的快遞包裝如有損耗則進(jìn)入下一步處理，無(wú)損耗的則直接循環(huán)利用；②后期處理。處理中心的職能是根據(jù)包裝物的損壞程度判別是修復(fù)后利用還是直接無(wú)害處理。程度尚淺的可進(jìn)行修復(fù)，損耗較為嚴(yán)重或者修復(fù)成本過(guò)高時(shí)可選擇無(wú)害處理。

如圖1所示，回收由政府、企業(yè)和消費(fèi)者三大主體共同參與，因此是整個(gè)快遞業(yè)務(wù)中最為薄弱和棘手的環(huán)節(jié)。具體體現(xiàn)在我國(guó)快遞包裝回收。首先，回收責(zé)任界定不清晰。日本堅(jiān)持的立法原則是誰(shuí)生產(chǎn)銷售，誰(shuí)回收利用。而在我國(guó)，企業(yè)通過(guò)對(duì)產(chǎn)品回收和再制造的收益和成本進(jìn)行分析，成本過(guò)高以及收益的不確定性，大部分企業(yè)為了降低資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)直接忽視或者推脫回收責(zé)任，這些很好的解釋了我國(guó)逆向物流回收中，理論熱烈而實(shí)踐冷淡的情況[13]。其次，回收渠道單一。50%的美國(guó)家庭通過(guò)路邊便利回收設(shè)施或其他循環(huán)再利用項(xiàng)目來(lái)回收紙箱，日本則實(shí)行居民獎(jiǎng)勵(lì)制度的回收參與方式。而目前中國(guó)快遞包裝回收主要依靠廢品回收人員，且回收人員也僅回收有回收價(jià)值的包裝[14]。最后，消費(fèi)者分類回收意識(shí)淡薄。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者中年齡層次在25～35歲之間從事網(wǎng)購(gòu)或者商務(wù)服務(wù)的占比達(dá)到60%，這些年輕化的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者群體仍只適應(yīng)包裝垃圾籠統(tǒng)扔進(jìn)垃圾箱的傳統(tǒng)模式，大部分消費(fèi)者嚴(yán)重缺乏甚至沒(méi)有包裝廢物的分類及回收的概念。

2.2 缺乏政府相應(yīng)的激勵(lì)和約束措施

國(guó)外包裝廢棄物回收系統(tǒng)有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：政策高度強(qiáng)制，社會(huì)責(zé)任明確，監(jiān)督機(jī)制完備，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)控效果顯著[15]。發(fā)達(dá)國(guó)家建立的較為完善的回收體系主要分為2種：市場(chǎng)導(dǎo)向型和政府導(dǎo)向型。前者通過(guò)非營(yíng)利性組織收取綠色標(biāo)志使用費(fèi)來(lái)維持機(jī)構(gòu)運(yùn)行，后者政府承擔(dān)重要的回收責(zé)任，組織引導(dǎo)整個(gè)回收體系[16]。自上世紀(jì)90年代美國(guó)便開始關(guān)注綠色包裝，并將稅收減免程度與包裝回收利用率掛鉤。1991年德國(guó)出臺(tái)的《包裝廢棄物處理辦法》強(qiáng)制性要求生產(chǎn)商、銷售商對(duì)包裝回收共同負(fù)責(zé)。日本不僅制定并實(shí)施《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》、《包裝再生利用法》，還致力于廢棄包裝物的分類、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)。相比之下，我國(guó)的快遞包裝法規(guī)起步較晚且內(nèi)容涵蓋范圍較為籠統(tǒng)。我國(guó)于2009年發(fā)布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第15條規(guī)定了列入強(qiáng)制回收名單的企業(yè)必須負(fù)責(zé)廢產(chǎn)品和包裝物的回收處理，然而范圍設(shè)定的局限性使得大量漏網(wǎng)企業(yè)忽視快遞包裝回收處理。2011年《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》只對(duì)快遞業(yè)務(wù)的收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、信息記錄制定了5章節(jié)的規(guī)定，并未涉及回收快遞包裝這一業(yè)務(wù)指南。2016年《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝實(shí)施方案》提出了要推進(jìn)一系列快遞業(yè)綠色包裝法制化管理，然而相關(guān)法律目前近乎空白。缺乏執(zhí)行力的規(guī)范性政策和勸導(dǎo)性指引，難以對(duì)各市場(chǎng)主體形成有效約束。

3 規(guī)范快遞包裝回收全過(guò)程管理

3.1 全過(guò)程管理的基本思想

全過(guò)程管理概念尚無(wú)一個(gè)完整的定義，高勇在《全過(guò)程管理應(yīng)用于醫(yī)療廢物集中處置的實(shí)例研究》一文中將其定義為面對(duì)管理客體（多為企業(yè)所制造加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)），從客體的源頭到終止組成管理流程，分配資源，傳遞信息，并按流程形成閉環(huán)的、可追溯的、可記錄的、可持續(xù)改進(jìn)的管理程序和體系。王能民，汪應(yīng)洛，楊彤將環(huán)境管理模式演變?yōu)閺哪┒丝刂频饺^(guò)程管理模式；邵超峰，鞠美庭運(yùn)用全過(guò)程思想處理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；姜建生，畢珠潔等構(gòu)建全過(guò)程管理模式處理生活垃圾。宋剛等針對(duì)大連綠色物流發(fā)展中存在的問(wèn)題，從“政府-企業(yè)-公眾”角度入手分析借鑒三螺旋理論提出加強(qiáng)政府綠色物流立法及調(diào)控體系，提高第三方物流服務(wù)水平，完善物流人才培養(yǎng)體系等可行性策略[17]。文中基于前人研究將全過(guò)程管理思想應(yīng)用于快遞包裝回收處理上。

3.2 思路分析

快遞包裝的全過(guò)程管理思路可分解為政府、企業(yè)（包括包裝企業(yè)、快遞企業(yè)、電商企業(yè)）、消費(fèi)者三方各自的明確分工以及通力合作。為了兼顧環(huán)境效益和穩(wěn)定企業(yè)的利潤(rùn)，三方的分工與合作是解決過(guò)多的快遞包裝垃圾帶來(lái)問(wèn)題的根本辦法。從3個(gè)階段細(xì)分來(lái)看包括：①源頭防治：指的是政府在快遞包裝的材料使用、處理、回收等方面出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)和完善原來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和懲罰力度；②過(guò)程控制：指的是企業(yè)要合理包裝，這里的合理包裝包含3個(gè)含義：一是包裝符合法律法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及消費(fèi)者需求；二是適量包裝，不過(guò)度包裝；三是包裝材料和形式便于回收，節(jié)約材料的使用；③末端治理：指的是對(duì)產(chǎn)生的大量快遞包裝進(jìn)行回收，循環(huán)利用。3個(gè)階段的執(zhí)行都是以政府、企業(yè)、消費(fèi)者3大主體為中心，注重的是每個(gè)階段三方都有不同程度的參與。相比于傳統(tǒng)的分割治理，全過(guò)程管理的特點(diǎn)就在于更全面性、廣泛性、效果更徹底性。

3.3 構(gòu)建全過(guò)程管理模式

快遞包裝回收是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)融合全過(guò)程思想進(jìn)行分析。簡(jiǎn)易的將模式構(gòu)建成一個(gè)市場(chǎng)，三大主體。一個(gè)市場(chǎng)：市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)，政府這只看得見的手具有調(diào)節(jié)作用。3大主體指的是政府、企業(yè)、消費(fèi)者。3大主體通過(guò)全過(guò)程管理與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。政府作為制度、體系的制定者，出臺(tái)相應(yīng)的政策調(diào)節(jié)市場(chǎng)，在此大背景下，監(jiān)管部門聯(lián)同行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)督促實(shí)行并進(jìn)行相應(yīng)的意見反饋。政策下達(dá)至企業(yè)和消費(fèi)者后，企業(yè)可在政策的大環(huán)境下制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程。消費(fèi)者在知悉政府和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)方向后規(guī)范行為活動(dòng)，因政策實(shí)施對(duì)不同主體仍有些許不良反應(yīng)，企業(yè)和消費(fèi)者都可進(jìn)行意見反饋。政府、企業(yè)和消費(fèi)者各有職能，但又彼此相互聯(lián)系。政府出臺(tái)政策，由監(jiān)管部門保障企業(yè)、消費(fèi)者實(shí)施并對(duì)其進(jìn)行意見反饋。同時(shí)，企業(yè)和消費(fèi)者作為政策的強(qiáng)力落實(shí)者和應(yīng)用者，也可將政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及可以改善的建議上傳給政府以完善政策的制定，如圖2所示。

對(duì)3大主體政府、企業(yè)和消費(fèi)者的職責(zé)進(jìn)行細(xì)分。綠色包裝強(qiáng)調(diào)包裝材料的來(lái)源、加工以及最后的回收符合“綠色”，即材料源自天然，加工過(guò)程無(wú)污染，使用過(guò)后又可回收利用或者再循環(huán)。綠色包裝符合清潔生產(chǎn)的定義，引入綠色包裝概念詮釋了快遞包裝的環(huán)境保護(hù)和資源再生的理念，是3大主體處理快遞包裝的最終目的。

政府：政策實(shí)施和制度保障是為了督促企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)綠色包裝。主要包括以下幾個(gè)方面：頒布包裝法等規(guī)劃生產(chǎn)快遞包裝的材料范圍、包裝方式、回收辦法，引領(lǐng)企業(yè)大力利用清潔材料生產(chǎn)快遞包裝；加強(qiáng)監(jiān)督與管理。

企業(yè)：快遞包裝相關(guān)的企業(yè)包括包裝企業(yè)、快遞企業(yè)、電商企業(yè)，不同類型的企業(yè)為了配合市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和整合政府下達(dá)的政策確立不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作體系，企業(yè)回收快遞包裝的2種主要模式是內(nèi)部消化和外包模式。內(nèi)部消化即是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立回收部門回收廢棄包裝，外包模式即是將回收責(zé)任有償交付第三方機(jī)構(gòu)。

消費(fèi)者：消費(fèi)者數(shù)量龐大，是政策實(shí)施的最終落實(shí)者，在全民快遞包裝環(huán)保意識(shí)相對(duì)比較薄弱的情況下，屬于較為“被動(dòng)”的一類，需要政府營(yíng)造一個(gè)良好的大環(huán)境，企業(yè)積極參與，鼓勵(lì)消費(fèi)者在遵守政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，能從根本上加強(qiáng)自身的素質(zhì)教育，使得綠色包裝概念深入人心，在這一過(guò)程中，政府、企業(yè)、消費(fèi)者需要加強(qiáng)交流合作，隨時(shí)根據(jù)變動(dòng)的內(nèi)外部環(huán)境相應(yīng)做出調(diào)整。

4 政策性建議

快遞包裝回收處理從宏觀上看，是一個(gè)“全民責(zé)任”制。德國(guó)是制定包裝法規(guī)的先驅(qū)，從德國(guó)處理包裝的整體內(nèi)容來(lái)看，可歸納為2種：一是控制材料和用量，二是提高回收率?；趪?guó)家、企業(yè)、消費(fèi)者的定位和任務(wù)有著不同的側(cè)重度，并融合全過(guò)程管理思想結(jié)合國(guó)內(nèi)外快遞包裝處理經(jīng)驗(yàn)從而提出以下建議。

回收責(zé)任界定的不清晰以及缺乏執(zhí)行力的法律政策都迫切的要求國(guó)家前期出臺(tái)一系列的強(qiáng)制性措施：積極促進(jìn)《包裝法》等法律法規(guī)強(qiáng)制回收，明文規(guī)定企業(yè)對(duì)于快遞包裝回收負(fù)有主要責(zé)任，明確要求企業(yè)都有回收部門，按照企業(yè)的規(guī)模大小設(shè)定相應(yīng)的回收率指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)龐大的消費(fèi)群體現(xiàn)狀，規(guī)定消費(fèi)者對(duì)于包裝回收負(fù)有次要責(zé)任，以此增強(qiáng)消費(fèi)者的回收責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)回收負(fù)擔(dān)；開征垃圾稅、固體廢棄物等環(huán)境稅，堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)納稅”[18]，對(duì)于企業(yè)開展的一些包裝回收項(xiàng)目實(shí)行零稅率。鼓勵(lì)性措施：為了轉(zhuǎn)移企業(yè)承擔(dān)回收責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)設(shè)立第三方機(jī)構(gòu)或者回收公司；設(shè)置一些回收補(bǔ)貼，優(yōu)惠券等鼓勵(lì)消費(fèi)者回收快遞包裝。其它措施：中后期國(guó)家應(yīng)逐漸淡出主導(dǎo)地位，在過(guò)程控制中加強(qiáng)監(jiān)管，給予企業(yè)與市場(chǎng)相互調(diào)節(jié)的空間，促進(jìn)企業(yè)積極參與建設(shè)回收體系，使其兼?zhèn)涔潭ㄐ耘c靈活性，相應(yīng)的激勵(lì)措施也要在力度、方式、范圍上與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善；完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓制企業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)缺乏包裝回收的責(zé)任感和能力。

其次，企業(yè)一方面在源頭上應(yīng)積極使用便于回收的包裝箱和編織袋，另一方面應(yīng)加強(qiáng)自身的技術(shù)建設(shè)，積極設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用實(shí)用性，可回收性的快遞包裝，在順應(yīng)了國(guó)家推行綠色包裝政策的同時(shí)也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極使用大數(shù)據(jù)促使企業(yè)的管理和決策更加科學(xué)，做到有據(jù)可依，從而降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[19]，這為企業(yè)進(jìn)行包裝回收提供了一個(gè)穩(wěn)定的前提條件。在過(guò)程中運(yùn)用云倉(cāng)儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)還能提高效率，減少快遞包裝的損壞以便于回收。選擇適合企業(yè)發(fā)展的回收模式，既可自行回收也可將回收責(zé)任交與第三方，還能與消費(fèi)者合作，按照消費(fèi)者集聚區(qū)域的劃分設(shè)立路邊便利回收站點(diǎn)。此外，企業(yè)應(yīng)協(xié)同政府加強(qiáng)概念宣傳，普及公民對(duì)于快遞包裝回收再利用的認(rèn)識(shí)，更好的加快體系構(gòu)建的步伐，提高執(zhí)行的效率[20]。

最后，立足于消費(fèi)者角度。我國(guó)消費(fèi)者群體龐大且回收意識(shí)淡薄，難以管理也難以施加強(qiáng)制性措施。構(gòu)建消費(fèi)者便捷化APP模式既能加快信息傳遞，適應(yīng)大部分消費(fèi)者在生活當(dāng)中依賴手機(jī)獲取信息的習(xí)慣，拓寬快遞包裝回收的一個(gè)新渠道，也能因此加強(qiáng)消費(fèi)者的回收概念，促進(jìn)消費(fèi)者進(jìn)行回收的動(dòng)力。消費(fèi)者便捷化APP模式的構(gòu)建是基于政府、企業(yè)和消費(fèi)者各自的分工職能和處理建議之上，將其完整的聯(lián)合起來(lái)放入一個(gè)平臺(tái)上以達(dá)到全過(guò)程管理的新概念。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，通過(guò)智能手機(jī)APP軟件可以讓更多的客戶追求更為個(gè)性化的服務(wù)。因此可以推廣一款A(yù)PP軟件，它的主要功能如下：第一，國(guó)家能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的在APP上發(fā)布所制定的法律法規(guī)和政策從而傳達(dá)給企業(yè)和消費(fèi)者，而企業(yè)和消費(fèi)者也能夠自己實(shí)時(shí)查詢。第二，能夠查詢附近快遞包裝回收網(wǎng)點(diǎn)的APP，線上線下信息對(duì)接，消費(fèi)者可以通過(guò)物流應(yīng)用軟件查詢、定位附近合作店進(jìn)行快遞回收。當(dāng)一個(gè)區(qū)域的快遞包裝量達(dá)到飽和程度時(shí)，即可通知工作人員前來(lái)上門進(jìn)行集體回收。第三，在使用過(guò)程中消費(fèi)者如若有什么問(wèn)題或者政策性建議，可在APP軟件上提出從而促進(jìn)APP功能的完善。APP軟件也可發(fā)布一些鼓勵(lì)性措施，類似于積分兌換、優(yōu)惠券等等，促進(jìn)消費(fèi)者快遞包裝回收處理的環(huán)保意識(shí)。

5 結(jié) 語(yǔ)

快遞業(yè)務(wù)30多年來(lái)從零開始蓬勃發(fā)展至今，不僅引領(lǐng)了一個(gè)行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了就業(yè)人群，也完善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而在法律層面、行業(yè)規(guī)范、執(zhí)行體系，全民回收意識(shí)等方面尚存在諸多完善空間。文中的包裝回收處理立足于從政府、企業(yè)和消費(fèi)者角度強(qiáng)調(diào)三方共同參與以及構(gòu)建快遞包裝全過(guò)程管理模式，并相應(yīng)地提出回收處理的建議。循環(huán)回收利用不僅促使快遞企業(yè)節(jié)約成本，使企業(yè)有完善體系的動(dòng)力，促進(jìn)快遞行業(yè)與其相關(guān)聯(lián)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)外快遞業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，相應(yīng)的環(huán)境改善也提高了居民生活質(zhì)量。此外，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的多贏對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家在世界上的公信力和影響力具有重要的意義。

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（責(zé)任編輯：嚴(yán) 焱）