第一條:為實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,規(guī)范我省食品安全示范縣創(chuàng)建管理工作,依據(jù)《“十三五”四川省食品安全規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條:食品安全示范縣創(chuàng)建的申報(bào)、評(píng)價(jià)、命名、管理工作,適用本辦法。
各市(州)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。
第三條:食品安全示范縣創(chuàng)建堅(jiān)持政府主導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)參與,推進(jìn)共治共建共享。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),守好食品安全底線,突出群眾滿意主線,追求創(chuàng)新發(fā)展高線。
第四條:食品安全示范縣創(chuàng)建工作由省食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由省食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱食品安全辦)組織實(shí)施。
第五條:省食品安全辦制定食品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。
第六條:食品安全示范縣創(chuàng)建分為創(chuàng)建申報(bào)、創(chuàng)建實(shí)施、評(píng)價(jià)驗(yàn)收、命名授牌四個(gè)階段,創(chuàng)建周期不少于兩年。
第七條:計(jì)劃參加食品安全示范縣創(chuàng)建的縣(市、區(qū))人民政府,每年3月底前自愿提出創(chuàng)建申請(qǐng),經(jīng)市食品安全辦初審后,向省食品安全辦推薦。省食品安全辦審核同意后進(jìn)行備案,省食品安全委員會(huì)確定和公布予以備案的申請(qǐng)創(chuàng)建示范縣的名單。
第八條:提出創(chuàng)建申請(qǐng)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基礎(chǔ)條件:
(一)提出申請(qǐng)前兩年內(nèi)未發(fā)生較大食品安全突發(fā)事件;
(二)當(dāng)?shù)厝罕娛称钒踩傮w滿意率達(dá)700以上;
(三)食品檢驗(yàn)量不低于每年2.5份/千人。
第九條:提交創(chuàng)建申請(qǐng)時(shí)需要提交的材料:
(一)縣(市、區(qū))政府申請(qǐng)創(chuàng)建的請(qǐng)示;
(二)縣(市、區(qū))達(dá)到申報(bào)條件的情況;
(三)其他有關(guān)材料。
第十條:申請(qǐng)創(chuàng)建的縣(市、區(qū)),應(yīng)當(dāng)在省食品安全辦公布創(chuàng)建名單后2個(gè)月內(nèi),制定創(chuàng)建方案并組織實(shí)施。創(chuàng)建方案經(jīng)市食品安全辦審核,報(bào)省食品安全辦備案。
第十一條:參與創(chuàng)建的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建周期屆滿后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行自查自評(píng),向市食品安全辦提出評(píng)價(jià)驗(yàn)收申請(qǐng)。市食品安全辦初審合格的,報(bào)請(qǐng)省食品安全辦組織評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
第十二條:省食品安全辦接到評(píng)價(jià)驗(yàn)收申請(qǐng)后,組成評(píng)價(jià)驗(yàn)收組,或委托第三方機(jī)構(gòu),按以下程序開展評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。對(duì)照《四川省食品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則(2018年版)》,開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
(二)公示評(píng)價(jià)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的(得分≥90分),由省食品安全辦向社會(huì)公示,公示時(shí)間為10天。公示期間收到的意見,由有關(guān)縣(市、區(qū))作出說明或進(jìn)行整改,必要時(shí)由省食品安全辦進(jìn)行核查。公示期間發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核查屬實(shí)的問題,比照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)應(yīng)項(xiàng)目扣分。
(三)綜合評(píng)價(jià)。省食品安全辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、公示評(píng)價(jià)情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(最終得分≥90分視為達(dá)到食品安全示范縣要求)。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省食品安全委員會(huì)審定。
第十三條:通過評(píng)價(jià)驗(yàn)收的,由省食品安全辦報(bào)請(qǐng)省政府命名為四川省食品安全示范縣。
未通過評(píng)價(jià)驗(yàn)收的,在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后,重新提出評(píng)價(jià)驗(yàn)收申請(qǐng)。再次評(píng)價(jià)仍不合格的,一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)驗(yàn)收。
第十四條:對(duì)食品安全示范縣,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,開展跟蹤評(píng)價(jià)。跟蹤評(píng)價(jià)周期一般為三年,參照第十二條程序?qū)嵤?/p>
跟蹤評(píng)價(jià)合格的,保持食品安全示范縣稱號(hào),并予以公告。
跟蹤評(píng)價(jià)不合格的,責(zé)令限期整改。整改后仍達(dá)不到要求的,撤銷食品安全示范縣稱號(hào),并予以公告。
跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果顯示食品安全工作出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的,建議市(州)人民政府約談縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條:鼓勵(lì)各市(州)分層次、分步驟組織開展食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范單位創(chuàng)建工作,形成完善的示范創(chuàng)建體系,營(yíng)造良好的食品安全氛圍。
第十六條:獲得食品安全示范縣命名的,可作為食品安全工作評(píng)議考核、目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù),在安排食品安全相關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)優(yōu)先予以支持。對(duì)創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的地區(qū)、部門和有關(guān)人員,予以通報(bào)表揚(yáng)。
第十七條:存在以下情形的,取消食品安全示范縣創(chuàng)建資格,或撤銷食品安全示范縣稱號(hào),并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任:
(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全問題未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)發(fā)生較大及以上等級(jí)食品安全突發(fā)事件,或者連續(xù)發(fā)生食品安全突發(fā)事件的;
(三)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全突發(fā)事件,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(四)隱瞞、謊報(bào)食品安全突發(fā)事件的;
(五)弄虛作假或者干擾評(píng)價(jià)工作的;
(六)其他需要取消創(chuàng)建資格或撤銷命名情形的。
第十八條:本辦法由省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條:本辦法自2018年9月4日起實(shí)施。