當(dāng)你想要從很普通的學(xué)校(5到6分)提升一點(diǎn),到個好點(diǎn)的學(xué)校,你要額外付出的房價并不是很多,大約也就是10%。而如果你想從好學(xué)校(8分)到特別好的學(xué)校(9分),你額外付出的房價則可能多達(dá)48%。
黃永明
在我的日常工作中,會見到一家人因?yàn)榍妨藢W(xué)區(qū)的稅而失去房屋的所有權(quán)。這種情況屢見不鮮,可以說每個月都在美國發(fā)生。
如果這兩句話讓你感到有點(diǎn)困惑,那么這很正常,因?yàn)槊绹膶W(xué)區(qū)和中國人口中的“學(xué)區(qū)”是完全不同的兩個概念。
美國有一種叫做independent school district的建制,簡稱ISD,直譯過來叫做“獨(dú)立學(xué)區(qū)”。但是由于學(xué)區(qū)這個詞實(shí)在容易跟中國人概念中的“學(xué)區(qū)”產(chǎn)生混淆,有人為了方便中國人理解,把它巧妙地翻譯為“教育局”。
看起來,獨(dú)立學(xué)區(qū)確實(shí)有一些教育局的功能,比如學(xué)校的校長和其他一些管理人員是由學(xué)區(qū)任免的。不過它與教育局的不同之處也很明顯,其關(guān)鍵就在于“獨(dú)立”二字。學(xué)區(qū)是獨(dú)立于地方政府而存在的。它們的管理是由區(qū)域內(nèi)選舉出的委員會來進(jìn)行的,對其他的政府機(jī)關(guān)沒有直接的責(zé)任。
獨(dú)立學(xué)區(qū)的產(chǎn)生有其歷史原因。今天,位于美國中南部的得克薩斯州是獨(dú)立學(xué)區(qū)最多的一個州。這些學(xué)區(qū)誕生于20世紀(jì)初的石油大繁榮時期。那個時候,得州發(fā)現(xiàn)了大量的石油資源,這讓得州的經(jīng)濟(jì)開始強(qiáng)勁增長,人口也出現(xiàn)大爆發(fā),原先的一些小城開始流入大量的人口。這造成的一個直接的問題就是,太多小孩要上學(xué),而城里面學(xué)校的師資變得捉襟見肘。
那個時候,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)還是來自政府統(tǒng)一征收的房產(chǎn)稅,這種情況下,要根據(jù)學(xué)校的需要來調(diào)整稅率就會很不方便。于是乎,獨(dú)立學(xué)區(qū)的概念誕生了,它們獨(dú)立于地方政府,自行制定稅率,以便靈活地應(yīng)對迅速變化的人口統(tǒng)計數(shù)字。
如今,學(xué)區(qū)的邊界跟市和縣的邊界并不一定是重合的。大的學(xué)區(qū)可能覆蓋多個面積較小的市,或者,一個面積大的市里面也可能有多個學(xué)區(qū)。
說回到學(xué)區(qū)的稅。我經(jīng)常會遇到一些朋友來問我美國的房產(chǎn)稅是多少。我說各地不同。他們就會接著問,是每個州不一樣嗎?這個時候,我就得費(fèi)一番解釋了。不但是每個州不同,而且一個城市里不同的地段也會不同。這就是因?yàn)?,房產(chǎn)稅并非政府制定的一個單一數(shù)字,它是多個不同的數(shù)字加總之后的結(jié)果。這些組成的數(shù)字可能多達(dá)七八項(xiàng),只要有一項(xiàng)不同,最終的稅率當(dāng)然也就不同。在這些不同的稅收名目當(dāng)中,就包含學(xué)區(qū)征收的稅。
學(xué)區(qū)獨(dú)立稅收帶來的一個效果是,好學(xué)區(qū)的房子人們趨之若鶩,火熱的交易抬高了房價;反過來,高企的房價也讓學(xué)區(qū)的稅收增長,給了學(xué)校更多的經(jīng)費(fèi)提升教學(xué)條件和質(zhì)量,讓這個學(xué)區(qū)變得更好。如此形成正反饋。
我這說的是一般性的結(jié)果,而例外總是有的。許多中國家長口中所說的“9分”“10分”的學(xué)校,是美國的非營利組織GreatSchools將學(xué)生考試成績轉(zhuǎn)化成1到10分的評級后,對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的打分。10分的學(xué)校是最好的。大多數(shù)情況下,高分學(xué)校與高房價是對應(yīng)的。但這種對應(yīng)關(guān)系的強(qiáng)弱在不同的州還是有較大差異的。
此外,也有有趣的研究結(jié)果顯示,當(dāng)你想要從很普通的學(xué)校(5到6分)提升一點(diǎn),到個好點(diǎn)的學(xué)校,你要額外付出的房價并不是很多,大約也就是10%。而如果你想從好學(xué)校(8分)到特別好的學(xué)校(9分),你額外付出的房價則可能多達(dá)48%。
在美國,你不一定要買房才能在一個學(xué)區(qū)的學(xué)校就讀,很多情況下租房也是可以的。另一方面,由于計算在房產(chǎn)稅當(dāng)中,學(xué)區(qū)的稅也是每年征收的。這就意味著,不是說你在好的學(xué)區(qū)買了一套房子就一勞永逸了。你如果欠了稅,學(xué)區(qū)可以把你的房子拿去拍賣用于還債。
“中國買了房就無可匹敵了,美國買了房還得‘擔(dān)驚受怕,哈哈,相當(dāng)于養(yǎng)娃一樣,得一輩子照看它,不然隨時可能失去?!蔽业囊晃慌笥堰@樣感慨。我覺得她描述得很形象。
(作者系美國得州注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人)