俞健萍

摘要：2016年是“十三五”規(guī)劃和全面高水平建成小康社會決勝階段的開局之年，為深化嘉興市文化產(chǎn)業(yè)，進一步推進文化教育強市建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)教育實訓體系的重點是以嘉興市各高校為樣本進行校內(nèi)實訓基地社會化運營的探索，為嘉興市技能人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究提供建議與對策。

關(guān)鍵詞：實訓基地；社會化運營；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）31-0024-02

注重學生實踐能力培養(yǎng)是應用型本科和高職教育之本，為此，各高校分別通過建設(shè)校內(nèi)實訓基地和開發(fā)校外實訓基地等多種途徑加強學生實踐能力的培養(yǎng)，嘉興市各大高校也不例外。但是校內(nèi)實訓基地的建設(shè)、運營、更新和維護都需要大量的資金投入，且無經(jīng)濟效益，所以如果能夠讓校內(nèi)實訓基地模式進行創(chuàng)新，進行社會化運營，從資源共享開始，逐步推廣到校、校企和校政企實訓基地共享和社會化使用，在滿足學生實訓需要的同時還能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，甚至進行公司化運營，達到以實訓室養(yǎng)實訓室的目的。

一、嘉興市高職院校實訓基地社會化運營現(xiàn)狀

目前嘉興市現(xiàn)有的具有社會化性質(zhì)的共享性實訓基地主要在嘉興職業(yè)技術(shù)學院，是由嘉興市人民政府在2009年討論興建的，與去年5月剛剛建成的主要是由市人力資源部門負責行政管理，由學校負責日常運營和維護。該實訓基地約40000多平方米，占地近28畝，前期投資9100萬元，設(shè)備近5000萬，實訓教室62間，工位近2500個，涉及服裝紡織、藝術(shù)設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、先進制造技術(shù)等七大實訓項目，88工種的技能鑒定。

（一）運行效果

1.實訓方面。該實訓基地通過多種方式和途徑開發(fā)學校、社會和企業(yè)的實訓培訓需求，合理安排實訓任務(wù)，做好監(jiān)管，到去年年底，滿足在校和社會培訓26萬余次，并且根據(jù)對方需求進行量身設(shè)計實訓計劃和內(nèi)容，簽署合作協(xié)議。

2.技能考核和鑒定。完成嘉興市各類企業(yè)技能考核和鑒定工作，至去年底完成事業(yè)單位招錄考試技能部分考核；物流師、秘書等各種技考；省技能職業(yè)技能高考數(shù)控等考場項目500余人。

3.技能競賽層面。實訓基地自運營以來承擔了多項技能賽項以及賽前實訓。如紡織類競賽訓練一個月、物流技能競賽半個月。嘉興職業(yè)技術(shù)學院校內(nèi)競賽兩項，嘉興市職工技能競賽磨具、數(shù)控等競賽項目，秀水中專加工中心競賽，嘉興教育學院中職教師比賽項目以及南湖街道汽車維修競賽。

（二）實訓基地存在的問題

1.整體管理方面缺乏完善的規(guī)劃。整個實訓基地雖然經(jīng)過多方論證、多次的意見征集和修改，但是在實際進行運營時問題還是比較明顯，整個實訓基地服務(wù)于高校本身頻率較高，不能體現(xiàn)出政府的社會服務(wù)性，整個基地功能沒有發(fā)揮，沒有獨立的運營賬戶進行收支。

2.缺乏管理保障機制。由于是政校合作建設(shè)的實訓基地，在運營機制上，前期的運營部可能立馬顯示出政府的公益性和服務(wù)性。在初期的實際運營中，大量的設(shè)備要進行維護，相關(guān)項目有待進一步開發(fā)，開展的培訓和技能項目基本無償免費的，主要靠政府財政負擔比較難，加上相關(guān)管理人員和工作人員薪資沒有保障，整體的運營呈現(xiàn)出動力不足的情況。

3.師資隊伍和管理人員配備不足。實訓基地的持續(xù)發(fā)展要求專業(yè)的師資團隊和專業(yè)的管理人員，目前的運營人員主要是人社局工作人員兼任，日常的管理人員主要是來自嘉興職業(yè)技術(shù)學院的人員，由學院內(nèi)部統(tǒng)一管理，從某種程度上只能發(fā)揮面向校內(nèi)的功能。[1]此外師資也主要來自于學院本身，師資渠道比較單一，而這些教師還有其他大量工作，不能進行專一的管理和培訓，對整個實訓基地的社會化運營不能起到應有的作用。

4.社會影響力不夠。整個實訓基地運營以來，前期做過大量的宣傳，承擔了項目，但是其主要的實訓對象還是在校大學生，并沒有發(fā)揮社會化的作用，且免費性質(zhì)居多，導致整體運營并沒有達到實訓基地“以室養(yǎng)室”的目的，甚至出現(xiàn)位列維護和保養(yǎng)出現(xiàn)虧損的狀態(tài)，服務(wù)對象面向社會的還是較少，和整個設(shè)計的預期功能還有很大差距。

二、嘉興市高職院校實訓基地社會化運營的建議與對策

（一）政府統(tǒng)一整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃

嘉興市院校資源豐富，高職與本科院?；径寂溆型晟频膶嵱柣?，嘉興學院在2000年3月由原浙江經(jīng)濟高等?？茖W校和嘉興高等?？茖W校合并組建的普通本科高校，后期平湖師范學校、嘉興衛(wèi)生學校、浙江會計學校和嘉興市糧食干部學校并入，學校教學科研儀器設(shè)備總值超2億元。作為嘉興市本科高校的代表，無論在財政投入還是師資配套上都擁有巨大優(yōu)勢。[2]高職高專公辦代表就是嘉興職業(yè)技術(shù)學院，上文已經(jīng)詳細描述其實訓資源，近年來隨著市政府投入的不斷加大，嘉興職業(yè)技術(shù)學院在省市以及國家排名不停刷新靠前，社會化服務(wù)功能也在彰顯。高職民辦的代表是嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學院，學院依托上海交大的背景和嘉興市政府在2002年創(chuàng)立，2016年7月正式搬入大德路新校區(qū)，已建和在建實訓室108間，各項教學設(shè)備儀器學院出資凈投入4000余萬元，建成現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代制造、數(shù)字藝術(shù)等五大實訓大樓，推行雙元制教育，擁有現(xiàn)代先進的實訓設(shè)備。

（二）高校內(nèi)部整合實訓資源，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+實訓”模式

政府統(tǒng)一資源統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)是每個學院自己摸清家底，真正清楚本校的實訓資源運營實際情況，將學校實訓項目進行歸類，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)社會化共享[3]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+實訓”模式是以實訓項目的綜合開發(fā)為基礎(chǔ)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的新型模式，將傳統(tǒng)的以分院、專業(yè)需求主體進行實訓使用的模式重新定位，改變實訓的開發(fā)主體，擴大受益的人群，打破各自管自己的情況，達到資源共享的目的，為高校的實訓基地社會化運營提供平臺基礎(chǔ)。

（三）利用欣禾職教集團資源，做好宣傳工作

嘉興市欣禾職教集團以專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為紐帶，以資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展為原則，圍繞行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實際需要，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不遺余力地推動校企深度融合、產(chǎn)學緊密合作。[4]作為其中的成員，院?？梢酝ㄟ^欣禾職教網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)技能培訓項目和可以提供的科研項目。邀請企業(yè)參觀考察簽訂長期合作協(xié)議，可以嘗試小規(guī)模的短期培訓試點，前期免費，后期收費的模式，加強與各個行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，利用其資源優(yōu)勢推廣本院校的實訓基地。

（四）建立彈性師資制度，滿足不同層次培訓需求

高校實訓基地社會化運營后隨著項目增多，收益也隨之增加，一部分用于設(shè)備的維護與保養(yǎng)外，一部分用于支出教師費用。高校實訓基地的社會化運營能否持久化，一方面在于設(shè)施設(shè)備和運營機制的管理，另一方面在于師資隊伍，高校教師主要教學任務(wù)來自于學校日常的實訓教學，單靠學校師資進行整體運營顯得人力不足，基地社會化后很多接收的項目來自于企業(yè)，甚至是科研院所，受訓的對象層次不同，能力也不相同，同時市場需求不穩(wěn)定，會出現(xiàn)忙閑不均的情況，因此，位列更好實現(xiàn)實訓基地社會化運營，在師資上成立師資庫，在學歷層次和職業(yè)技能上招收不同能力的教師，針對不同層次的教師建立檔案，出現(xiàn)培訓旺季和淡季的時候及時調(diào)整資源的配置與利用，方式出現(xiàn)師資浪費或者緊缺的情況，通過建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進行師資選拔機制，配套獎懲措施，極力做到教師學歷、能力、教學效果最優(yōu)匹配，實現(xiàn)最優(yōu)化管理。

學校的發(fā)展與社會的關(guān)聯(lián)度越來越高，作為高校應該與社會進行優(yōu)勢互補，將學科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，在協(xié)同創(chuàng)新理念下，通過實訓基地的社會化運營獲益，在降低維護成本，減輕學校負擔的同時加強與企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，將企業(yè)最新動態(tài)融入教學，為教育事業(yè)源源不斷提供動力，同時為地方經(jīng)濟提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]朱亞萍.高職院校教師頂崗實踐存在的問題與解決策略[J].校園英語（下旬），2014，（8）：69.

[2]王玉豐.常規(guī)突破與轉(zhuǎn)型躍遷——新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的自組織分析[D].武漢：華中科技大學，2008.

[3]吳志峰.“互聯(lián)網(wǎng)+實訓項目”高職院校實訓資源構(gòu)建模式[J].教育觀察，2016，（8）：115-117.

[4]代紹慶等.淺析區(qū)域性就業(yè)信息平臺對地方高校畢業(yè)生就業(yè)的作用——以嘉興市為例[J].工業(yè)和信息化教育，2014，（4）：13-16.