趙國鈺
[摘 要] 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中信息報(bào)送和反映所應(yīng)具備的基本要求,是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)信息使用者做出科學(xué)判斷的基本特征。根據(jù)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主要包括信息的相關(guān)性、可靠性、可比性、可理解性等。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于健全完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理是培養(yǎng)有效會(huì)計(jì)信息主體的需要,我國企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的直接原因,信息不對(duì)稱理論是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心因素,內(nèi)部控制理論是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要理論依據(jù)。為此對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管控關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,以期對(duì)我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息管理提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量管理;關(guān)鍵點(diǎn)
[中圖分類號(hào)] F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043(2018)07-0155-02
一、研究背景
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主要包括可靠性、可理解性、實(shí)質(zhì)重于形式、相關(guān)性、重要性、可比性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性等。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息格式內(nèi)容的基本要求,是使財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供的會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者等信息使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于健全完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)和理論基礎(chǔ)
(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理是培養(yǎng)有效會(huì)計(jì)信息主體的需要
隨著改革的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深水區(qū),其改革的主要目標(biāo)是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)在一定程度上決定了要充分發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見的手,來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,而資源的優(yōu)化配置是通過市場(chǎng)主體的理性行為來實(shí)現(xiàn)。中國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展的過程中,還有許多市場(chǎng)要素尚未成熟,市場(chǎng)主體行為缺乏客觀依據(jù)。因此,迄今為止還沒有一個(gè)真正基于市場(chǎng)的會(huì)計(jì)需求主體,從而失去了有效監(jiān)管會(huì)計(jì)信息供給質(zhì)量的需求力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求更多地體現(xiàn)公司治理的精神,即每個(gè)主體都作為自己的監(jiān)督者,保護(hù)自己應(yīng)有的利益。因此,它將培育有效的會(huì)計(jì)信息需求主體,為會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)提供“需求”,并在高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的形成中發(fā)揮重要作用。
(二)我國企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的直接原因
為了培育我國有效的會(huì)計(jì)信息需求主體,首先要進(jìn)一步推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)體制改革,規(guī)范政府行為,實(shí)現(xiàn)投資者與管理者雙重職能的有效分離。明確和剝離政府在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中的主體地位,逐步培育以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的真實(shí)投資主體,無論是大股東還是中小股東,都可以根據(jù)自己的利益進(jìn)行判斷,根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行投資。企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)明確了自身與上市公司之間的關(guān)系。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。
(三)信息不對(duì)稱理論是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心因素
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱是現(xiàn)代信息理論中的核心,通過代理人問題、逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題,直接影響企業(yè)信息質(zhì)量,容易出現(xiàn)劣幣驅(qū)除良幣的問題。股民主要是通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告來獲取企業(yè)信息,如果出現(xiàn)信息不對(duì)稱,管理者往往會(huì)利用獲取信息的優(yōu)勢(shì)來誤導(dǎo)投資者做出不準(zhǔn)確科學(xué)的判斷,損害部分中小投資者的利益。
(四)內(nèi)部控制理論是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要理論依據(jù)
內(nèi)部控制理論主要包括五大控制要素,內(nèi)部控制環(huán)境是實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量提升的基本前提條件,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制活動(dòng)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要手段,有效的內(nèi)部控制與監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及時(shí)性和有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性和真實(shí)性的保障,無論是從戰(zhàn)略目標(biāo)還是從合規(guī)性、資產(chǎn)安全性及財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)上看,內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著不可分割的密切關(guān)系,兩者具有一定的理論基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理的關(guān)鍵點(diǎn)
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度體系設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度建設(shè),讓各利益相關(guān)者參與準(zhǔn)則的起草。在起草的過程中,雖然征求了政府工作人員、學(xué)者、企業(yè)人員、大學(xué)教師及國內(nèi)外專家人才的意見建議,但是吸收借鑒的程度是不夠的,會(huì)計(jì)信息的使用者是企業(yè)的利益相關(guān)者,要從利益相關(guān)者的角度出發(fā),對(duì)會(huì)計(jì)法律規(guī)范做進(jìn)一步的修改完善,制定科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則支持體系,明確和細(xì)化相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和合法性的行政、刑事和民事責(zé)任,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)信息披露制度,對(duì)信息披露的內(nèi)容、格式、相關(guān)要求做明確,使其在信息披露過程中具有一定的可操作性。
(二)加強(qiáng)公司治理,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
完善的公司治理結(jié)構(gòu),需要建立有效的公司治理機(jī)制。當(dāng)前,我國企業(yè)內(nèi)部控制的理念和理論還不成熟,內(nèi)部控制形同虛設(shè),公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,要完善股權(quán)結(jié)構(gòu),優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)董事會(huì)監(jiān)督職能。如何構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為所有權(quán)人和債務(wù)人提供全面、可靠、相關(guān)的信息成為現(xiàn)代企業(yè)必須關(guān)注的問題。通過完善公司治理方式和方法,加強(qiáng)內(nèi)部溝通,建立內(nèi)部控制制度,從而實(shí)現(xiàn)自我約束和自我監(jiān)督的目的。加強(qiáng)獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,加強(qiáng)公司治理,應(yīng)適當(dāng)引入一定數(shù)量的獨(dú)立董事,進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)立董事的特殊作用。增加非執(zhí)行董事的比例,加強(qiáng)董事會(huì)的表決權(quán)。從我國現(xiàn)代企業(yè)制度來看,部分企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還是不健全的,就不能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性和完整性。內(nèi)部控制環(huán)境是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高的前提和基礎(chǔ)。良好的內(nèi)部控制環(huán)境將有助于提高企業(yè)經(jīng)營利潤(rùn),增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。要加大內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),真正將內(nèi)部控制應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去。建立會(huì)計(jì)人員授權(quán)審批流程清單,將會(huì)計(jì)檔案保管與會(huì)計(jì)核算等不相容職務(wù)相分離,進(jìn)一步提高企業(yè)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力,
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算處理,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性
要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力,不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì),引進(jìn)高端人才和專業(yè)技術(shù)人才,提高會(huì)計(jì)管理水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想政治教育和繼續(xù)學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)信息處理的能力和水平。明確會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置,以制度的形式明確會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置方法和內(nèi)容,加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表編制,落實(shí)憑證編號(hào)、審核制度,逐步建立會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)審制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息處理硬件建設(shè)和軟件建設(shè),建設(shè)ERP會(huì)計(jì)信息綜合處理系統(tǒng)和信息處理平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的控制和管理,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和相關(guān)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全方位分析,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分析,對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)流程進(jìn)行再優(yōu)化,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,保證會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束下開展活動(dòng)。要深入分析會(huì)計(jì)信息失真的具體原因,著重從企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境出發(fā),從企業(yè)利益相關(guān)者的角度來分析,在會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)表的過程中要充分考慮各利益主體之間的關(guān)系,充分反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
(四)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能
會(huì)計(jì)兩大職能中一個(gè)主要職能就是會(huì)計(jì)監(jiān)督,要通過會(huì)計(jì)監(jiān)督來提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性、合理性,從而從源頭上控制會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。建立企業(yè)自己的會(huì)計(jì)監(jiān)督方式和方法,充分發(fā)揮各部門職能作用,將會(huì)計(jì)監(jiān)督作為日?;顒?dòng),從而提高會(huì)計(jì)信息水平。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)行全過程監(jiān)督,要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、利潤(rùn)分配等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)經(jīng)營過程進(jìn)行事前、事后、事中監(jiān)督,要加大宣傳力度,深刻認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性,要重點(diǎn)審核是否有涂改、偽造等痕跡,在審批過程中是否符合企業(yè)規(guī)定和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定,是否存在違規(guī)套取資金等問題,在投資領(lǐng)域是否手續(xù)齊全,有董事會(huì)的審批決議,投資效益是否在預(yù)定范圍內(nèi),投資風(fēng)險(xiǎn)是否可控。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,嚴(yán)格設(shè)置內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)和相關(guān)任務(wù),提高審計(jì)質(zhì)量和控制水平。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),健全內(nèi)部審計(jì)職能,配齊內(nèi)部審計(jì)人員,確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,對(duì)企業(yè)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)一步確定,通過穿行測(cè)試,內(nèi)部控制測(cè)試,對(duì)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)反饋,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效。
(五)提高會(huì)計(jì)信息對(duì)外披露水平
要通過增加適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)報(bào)表附注等,對(duì)一些在報(bào)表中不能體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行詳細(xì)說明。當(dāng)前,附注已經(jīng)成為財(cái)務(wù)報(bào)表中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但部分企業(yè)在這一方面重視程度不夠,導(dǎo)致附注信息不完整,影響了企業(yè)整個(gè)信息質(zhì)量。要增加資產(chǎn)、現(xiàn)金流量等的使用情況信息,要通過信息披露,對(duì)物資采購進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)置單獨(dú)賬戶,提高信息披露的全面性。要增加對(duì)資產(chǎn)存量信息的披露,提高金融資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等的信息披露標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)務(wù)虛假造假行為零容忍,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化管控,健全會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,突出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次確認(rèn)和審核,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。
四、總結(jié)與展望
企業(yè)作為一個(gè)整體系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息能夠全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和收益分配情況,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是企業(yè)管理系統(tǒng)健全的重要反映,在我國企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度逐步建立的同時(shí),會(huì)計(jì)信息失真的問題令人擔(dān)憂,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息管理和控制,對(duì)于完善我國經(jīng)濟(jì)制度,保障我國企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,要從企業(yè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的根源入手,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露制度體系設(shè)計(jì),完善企業(yè)內(nèi)部控制、提高會(huì)計(jì)核算和信息處理水平,完善會(huì)計(jì)信息披露制度,為企業(yè)利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確、可靠、相關(guān)、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,為會(huì)計(jì)信息使用者作出科學(xué)決策提供有益的參考。
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