上海公安學(xué)院智慧公安研究課題組

（上海公安學(xué)院， 上海 200137）

為了積極落實新時代對公安工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、新要求，市局黨委提出了“智慧公安”的發(fā)展戰(zhàn)略，并在此框架下，提出了“上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造”的設(shè)想。為了貫徹落實《上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造方案》和《上海公安一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）建設(shè)方案》，執(zhí)行好“完善警務(wù)分類、警種設(shè)置、警力配置，形成感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效的精準(zhǔn)警務(wù)模式”的決策部署，依托上海公安大教育、大培訓(xùn)體制優(yōu)勢，開展一線綜合執(zhí)法人才培訓(xùn)，勢在必行。如何做好頂層設(shè)計，提高培訓(xùn)的針對性、有效性，為上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造源源不斷提供人才保障與智力支撐，是開展此次培訓(xùn)調(diào)研的背景和起因。

一、調(diào)研工作基本情況

（一）組建調(diào)研團(tuán)隊

上海公安學(xué)院黨委高度重視，成立以市局黨委委員、學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長韓勇?lián)谓M長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作項目組，落實工作責(zé)任制，實行項目化運作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、骨干教師組成調(diào)研項目組，會同市局政治部教育訓(xùn)練處，赴相關(guān)院校、業(yè)務(wù)總隊、“全科醫(yī)生”試點分局及非試點分局的試點單位開展調(diào)研。

（二）聚焦調(diào)研目標(biāo)

緊密圍繞“上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造”對“一線綜合執(zhí)法民警”培訓(xùn)的迫切需求，充分發(fā)揮公安教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，緊扣上海公安警務(wù)流程再造試點工作、“全科醫(yī)生”試點分局及非試點分局試點單位的實際情況，針對一線綜合執(zhí)法崗位實戰(zhàn)需求，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)內(nèi)容，打造較為系統(tǒng)化、模塊化的實戰(zhàn)課程，并積極探索“集中培訓(xùn)”和“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”結(jié)合、實訓(xùn)實考并重的崗前培訓(xùn)以及問題導(dǎo)向的邊戰(zhàn)邊訓(xùn)模式。

（三）調(diào)研基本原則

本次調(diào)研工作以實事求是、突出重點、全面覆蓋、集思廣益、深入分析為原則。

（四）調(diào)研基本思路

為了使上海一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）人才培養(yǎng)方案具有針對性、可行性、有效性、性價比，此次調(diào)研與調(diào)研單位主要就區(qū)域勤務(wù)模式、工作特點、人才規(guī)格，及培訓(xùn)基礎(chǔ)條件等情況開展深入交流，從而梳理出“全科醫(yī)生”的培養(yǎng)方式、實施要點、推進(jìn)步驟，最終形成培養(yǎng)方案。

（五）調(diào)研基本過程

1. 赴相關(guān)行業(yè)了解“全科醫(yī)生”人才培養(yǎng)情況

“全科醫(yī)生”作為醫(yī)院本身的醫(yī)生崗位，在人才培養(yǎng)和培訓(xùn)實施方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，通過赴承擔(dān)該領(lǐng)域主要培訓(xùn)任務(wù)的上海健康醫(yī)學(xué)院、交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院以及復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院的走訪調(diào)研，學(xué)習(xí)了他們在相關(guān)崗位實踐教學(xué)中所積累的成熟經(jīng)驗，也了解了大數(shù)據(jù)背景下工作流程再造與人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，以及在人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程體系設(shè)置以及培訓(xùn)實際開展中所存在的問題，通過匯總遴選相關(guān)問題和資料為下一步調(diào)研提供參考。

2. 赴市局各專業(yè)條線單位開展專題調(diào)研

赴市局指揮部、政治部、法制總隊、治安總隊、刑偵總隊、交警總隊、網(wǎng)安總隊等開展涉及“全科醫(yī)生”建設(shè)需要的專題調(diào)研。了解了原分局、派出所架構(gòu)下治安、社區(qū)、巡邏、交通等警種在“全科醫(yī)生”建設(shè)中相關(guān)領(lǐng)域的銜接以及可能存在的問題，進(jìn)一步明確了相應(yīng)崗位能級的具體要求，結(jié)合試點分局的調(diào)研情況，梳理出一線綜合執(zhí)法崗位的能力體系，確定了常見典型的執(zhí)法情境、執(zhí)法流程和規(guī)范指引，并制作了相應(yīng)的執(zhí)法教程、培訓(xùn)手冊以及情境式微課程。

3. 赴試點分局及非試點分局試點單位了解一線綜合執(zhí)法民警建設(shè)推進(jìn)情況

其中，閔行分局、徐匯分局由于屬于首批次試點分局，均根據(jù)市局要求結(jié)合各自實際情況啟動了關(guān)于“全科醫(yī)生”的建設(shè)工作，通過不斷地走訪和反復(fù)座談，初步了解了各試點分局的實施現(xiàn)狀和實戰(zhàn)需求，具體體現(xiàn)在：閔行分局打破原有警種分工，在全分局梳理了110個警務(wù)責(zé)任區(qū)，并以古美派出所為范本嘗試“全科醫(yī)生”崗位的試運行；徐匯分局根據(jù)轄區(qū)情況遴選了田林派出所和虹梅派出所分別作為兩類模式開展試運行，并在實際執(zhí)勤執(zhí)法實務(wù)應(yīng)用方面既有一定統(tǒng)一又略有不同。項目組在了解試點分局的實際情況后，進(jìn)一步梳理匯總其他非試點分局試點單位的實際需求，明確了試點分局及非試點分局試點單位推進(jìn)“全科醫(yī)生”過程中所存在的實戰(zhàn)需求和焦點、難點問題主要有：一是作為承擔(dān)一線綜合執(zhí)法指揮管理任務(wù)的派出所領(lǐng)導(dǎo)，急需在相應(yīng)業(yè)務(wù)能力和管理水平方面開展先期培訓(xùn)；二是針對起到承上啟下作用的培訓(xùn)小教員缺口還很大。以上兩類人群的培訓(xùn)質(zhì)量和一線綜合執(zhí)法民警整體建設(shè)任務(wù)息息相關(guān)又勢必先行，以分局現(xiàn)有的教學(xué)資源和繁重的日常工作難以保障實施的實際情況，設(shè)計了針對此兩類崗位的專項培訓(xùn)方案，梳理形成適用于各試點分局“全科醫(yī)生”崗前集中培訓(xùn)的課程清單及配套師資名錄。

二、培訓(xùn)的主要目標(biāo)

通過對調(diào)研中所收集問題的分析研究，“全科醫(yī)生”培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下三點：

（一）創(chuàng)立人才培養(yǎng)新模式

創(chuàng)立“普專結(jié)合、前后貫通、梯次遞進(jìn)”的綜合執(zhí)法民警培養(yǎng)新模式。一是堅持“普訓(xùn)”與“專訓(xùn)”相結(jié)合，即對全體綜合執(zhí)法民警開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化普訓(xùn)，對小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)等不同對象開展專業(yè)化、個性化培訓(xùn)；二是堅持職前教育與職后培訓(xùn)相貫通，開設(shè)第二專科治安管理（綜合執(zhí)法方向）專業(yè)，并將綜合執(zhí)法課程作為相關(guān)職前本科和?？茖I(yè)，以及其他相關(guān)專業(yè)民警培訓(xùn)的基礎(chǔ)課、必修課，為公安一線綜合執(zhí)法培養(yǎng)輸送現(xiàn)代警務(wù)人才；三是堅持梯次遞進(jìn)與終身教育相銜接，即根據(jù)現(xiàn)代警務(wù)流程再造的推進(jìn)和綜合執(zhí)法勤務(wù)的發(fā)展，持續(xù)通過微課程、E課堂、短訓(xùn)班等問題導(dǎo)向的精準(zhǔn)化培訓(xùn)，滿足民警的終身教育需求。

（二）培育一警多能新隊伍

培育一支“一警多能、具有大數(shù)據(jù)思維和智能化系統(tǒng)應(yīng)用能力”的新型綜合執(zhí)法隊伍。一是強化一警多能，即指導(dǎo)民警能夠在社區(qū)和街面兩個勤務(wù)情境中開展治安管理、消防管理、社區(qū)管理和交通管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的常見執(zhí)法活動；二是強化大數(shù)據(jù)思維，即指導(dǎo)民警深刻理解大數(shù)據(jù)價值，主動應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，依托大數(shù)據(jù)支撐實施精準(zhǔn)警務(wù)；三是促進(jìn)智能化系統(tǒng)應(yīng)用，即指導(dǎo)民警熟練應(yīng)用智能警務(wù)云、公安物聯(lián)網(wǎng)，以及其他穿戴式智能警務(wù)終端和手持式智能警務(wù)終端等高效開展綜合執(zhí)法活動。

（三）服務(wù)精準(zhǔn)高效新警務(wù)

圍繞智慧公安背景下的精準(zhǔn)警務(wù)模式的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，堅持按需培訓(xùn)、前瞻教育和持續(xù)培養(yǎng)，充分發(fā)揮民警的主體作用。開發(fā)新課程、新教材，以精準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)服務(wù)于精準(zhǔn)、高效的新警務(wù)，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上的有效對接。

三、培訓(xùn)的基本原則

“全科醫(yī)生”培訓(xùn)應(yīng)遵循以下培訓(xùn)基本原則：

（一）實戰(zhàn)導(dǎo)向原則

一線綜合執(zhí)法民警是復(fù)合多能的新型警務(wù)人才，是調(diào)整警務(wù)“生產(chǎn)關(guān)系”、升級警務(wù)“生產(chǎn)力”的決定性因素?！皬?fù)合多能型”警務(wù)人才培養(yǎng)應(yīng)始終堅持面向?qū)崙?zhàn)、講求實用、追求實效，以“綜合執(zhí)法勤務(wù)”為導(dǎo)向，將培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對接上海公安機關(guān)“全科醫(yī)生”綜合執(zhí)法通則和處置預(yù)案體系，實現(xiàn)教育培訓(xùn)與實戰(zhàn)需求的無縫對接。

（二）眾籌共享原則

一線綜合執(zhí)法民警培養(yǎng)是推動現(xiàn)代警務(wù)流程再造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要集中市局各部門、公安院校和各分局的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，以綜合執(zhí)法民警培養(yǎng)為載體，組織開展課程、教材的聯(lián)合打造，依托培訓(xùn)新模式、學(xué)習(xí)新平臺共同聚合人才培養(yǎng)諸要素，實現(xiàn)資源的高度整合與高效利用。

（三）集約高效原則

以警務(wù)流程再造和隊伍管理升級為契機，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的管理平臺與手段，聚合優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，提升人才培養(yǎng)的效率與水平；優(yōu)先為試點分局提供人力支撐與智力保障；優(yōu)先開展小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)揮“滾雪球效應(yīng)”，有效滿足警務(wù)流程再造對大規(guī)模、高質(zhì)量“復(fù)合多能型”警務(wù)人才培養(yǎng)的師資需求。

（四）教戰(zhàn)協(xié)同原則

市局職能部門、業(yè)務(wù)總隊、各分局和各級教育培訓(xùn)主體應(yīng)全面參與、積極配合一線綜合執(zhí)法民警的培訓(xùn)需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定、課程開發(fā)、師資（專兼結(jié)合）選建和教育培訓(xùn)過程，形成培訓(xùn)合力。

（五）持續(xù)培養(yǎng)原則

現(xiàn)代警務(wù)流程再造是一項長期系統(tǒng)工程，一線綜合執(zhí)法民警的培養(yǎng)必須始終對標(biāo)“智慧公安”建設(shè)的新變化與新發(fā)展，做到培養(yǎng)模式、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程教材、方法手段等始終隨著警務(wù)變革的推進(jìn)與經(jīng)濟社會的發(fā)展而迭代更新、持續(xù)優(yōu)化。

四、培訓(xùn)的整體架構(gòu)

（一）培訓(xùn)架構(gòu)

1. 市局政治部、公安學(xué)院等會同業(yè)務(wù)總隊對培養(yǎng)方案進(jìn)行整體設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并提供相應(yīng)的組織保障。

2. 公安學(xué)院負(fù)責(zé)開發(fā)核心課程，制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源（遠(yuǎn)程教育平臺、移動APP），組織開展小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)；根據(jù)上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造對“復(fù)合多能型”警務(wù)人才長期需求，制定職前人才培養(yǎng)方案。

3. 各分局政工部門根據(jù)市局明確的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合自身區(qū)域特點，制定落實個性化實戰(zhàn)訓(xùn)練方案，開發(fā)課程與教材，開展崗前培訓(xùn)，組織轄區(qū)派出所開展“四隨”練兵。

（二）能力架構(gòu)

根據(jù)一線綜合執(zhí)法民警在社區(qū)和街面兩種勤務(wù)場景中的執(zhí)法任務(wù)，厘清崗位核心能力要素。

1. 警察通用能力

具備良好政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、人文素質(zhì)和身體素質(zhì)，掌握《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》等警察常用法律法規(guī)，掌握常用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)和警用裝備應(yīng)用技能等。

2. 綜合執(zhí)法能力

（1）治安管理。常見執(zhí)法任務(wù)主要包括警情現(xiàn)場處置，街面案件初查，單位、場所治安檢查，巡邏盤查等。核心能力包括警情現(xiàn)場處置能力與應(yīng)急反應(yīng)能力，街面案件識別、認(rèn)定與初查能力，單位、場所治安檢查與常見違法行為發(fā)現(xiàn)檢查、指導(dǎo)能力，疑點發(fā)現(xiàn)與盤問檢查能力。

（2）交通管理。常見執(zhí)法任務(wù)主要包括交通指揮與疏導(dǎo)，交通違法行為處理，一般交通事故處理等。核心能力要求包括交通指揮與疏導(dǎo)能力，交通違法行為處理能力，一般交通事故處理能力。

（3）消防管理。常見執(zhí)法任務(wù)主要包括消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消防設(shè)施檢查，消防違法處理等。核心能力包括消防安全與制度建設(shè)指導(dǎo)能力，消防設(shè)施檢查與隱患排查能力，消防違法行為識別、認(rèn)定、取證與處理能力。

（4）社區(qū)管理。常見執(zhí)法任務(wù)主要包括情報信息采集，人口管理，社區(qū)安全防范，應(yīng)急救助（含糾紛調(diào)解）等。核心能力包括情報信息采集、錄入和應(yīng)用能力，戶籍人口管理能力，來滬人員管理能力，重點人員分類管控、風(fēng)險評估和動態(tài)研判能力，走訪排查能力，社區(qū)安全檢查、宣傳和組織群防群治能力，應(yīng)急救助與糾紛調(diào)解能力。

（三）內(nèi)容架構(gòu)

根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二章第6條所賦予的14項法律職責(zé)中涉及的各類一線常見基礎(chǔ)性執(zhí)法任務(wù)，結(jié)合上海公安現(xiàn)代警務(wù)流程再造的人才需求，培訓(xùn)內(nèi)容確定為以下三個模塊：

1. 綜合執(zhí)法通則

包括綜合執(zhí)法通則、責(zé)任區(qū)勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2. 常見基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

包括治安管理常見執(zhí)法任務(wù)、交通管理常見執(zhí)法任務(wù)、消防管理常見執(zhí)法任務(wù)、社區(qū)管理常見執(zhí)法任務(wù)等。

3. 智能設(shè)備應(yīng)用

包括智能警務(wù)云、公安物聯(lián)網(wǎng)、智能安檢、智能安防設(shè)備、警務(wù)微信，以及其他穿戴式智能警務(wù)終端、手持式智能警務(wù)終端的功能與應(yīng)用等。

（四）課程架構(gòu)

在梳理一線綜合執(zhí)法任務(wù)和分析能力要素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建實體化與虛擬化、系統(tǒng)化與情境化相結(jié)合的課程架構(gòu)，實現(xiàn)課程供給的多元化與多樣化。

1. 系統(tǒng)化基礎(chǔ)課程

公安學(xué)院針對一線綜合執(zhí)法崗位特點，創(chuàng)設(shè)“警察職業(yè)道德”“警察常用法律法規(guī)”“警務(wù)實戰(zhàn)技能”“警察人文素養(yǎng)”等警察通用知識與技能課程。

2. 規(guī)范化執(zhí)法課程

以公安學(xué)院為主體，各分局參與開發(fā)、建設(shè)“警情現(xiàn)場處置”“常見街面治安案件查處”“行業(yè)場所治安管理”“治安巡邏與盤查”“交通指揮與疏導(dǎo)”“交通違法行為處理”“一般交通事故處理”“消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)”“消防設(shè)施檢查”“消防違法處理”“情報信息工作”“人口管理”“社區(qū)安全防范”“應(yīng)急救助”等14門以一線綜合執(zhí)法任務(wù)為導(dǎo)向的規(guī)范化執(zhí)法課程。

3. 情境化網(wǎng)絡(luò)課程

市局政治部會同公安學(xué)院與市局各職能部門、業(yè)務(wù)總隊、各分局共同開發(fā)可視化、情境化系列微課程200門。

4. 智能化應(yīng)用課程

根據(jù)一線綜合執(zhí)法勤務(wù)，開發(fā)相應(yīng)智能裝備和智能系統(tǒng)應(yīng)用課程，引入“數(shù)據(jù)警察”培養(yǎng)專業(yè)核心課程，強化綜合執(zhí)法民警的大數(shù)據(jù)思維能力，初步掌握數(shù)據(jù)應(yīng)用、分析和治理能力。

五、培訓(xùn)的主要路徑

（一）小教員培訓(xùn)

針對試點分局面臨的教官不足、課程不夠等問題，公安學(xué)院將優(yōu)先舉辦小教員培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括綜合執(zhí)法勤務(wù)、課程設(shè)計與實施等模塊。

（二）派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)

針對警務(wù)流程再造對派出所領(lǐng)導(dǎo)提出的新需求、新挑戰(zhàn)，公安學(xué)院將分批舉辦派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括組織指揮能力、警務(wù)實戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)帶兵能力。

（三）一線綜合執(zhí)法民警培訓(xùn)

各分局政工部門根據(jù)總體方案和實戰(zhàn)訓(xùn)練實施方案，結(jié)合本單位實際開展集中培訓(xùn)和崗位練兵，加快培養(yǎng)一大批與現(xiàn)代警務(wù)流程再造需求相匹配，與一線綜合執(zhí)法崗位需求相適應(yīng)的警務(wù)人才；各派出所要及時剖析新情況、新問題，通過勤前訓(xùn)示、以會代訓(xùn)等方式組織開展“隨時、隨地、隨人、隨事”的邊戰(zhàn)邊訓(xùn)，幫助責(zé)任區(qū)民警迅速提升綜合執(zhí)法水平。

（四）遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

市局政治部、公安學(xué)院聯(lián)手創(chuàng)建、完善“綜合執(zhí)法民警”移動網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，組織開發(fā)一系列情境化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，持續(xù)推送“主題小、內(nèi)容精、時間短”的微課程，幫助民警開展自主化、個性化、移動化學(xué)習(xí)。

六、項目的工作任務(wù)

（一）梳理綜合執(zhí)法民警核心能力

公安學(xué)院牽頭會同業(yè)務(wù)部門根據(jù)綜合執(zhí)法通則和基層勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合執(zhí)法任務(wù)分析與能力要素梳理，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。

（二）開發(fā)培訓(xùn)課程與教學(xué)資源

公安學(xué)院會同市局政治部根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)系統(tǒng)化、模塊化的培訓(xùn)課程和情境化的網(wǎng)絡(luò)微課程，同步開發(fā)教材、教綱、教案和教學(xué)視頻等，滿足規(guī)?；?xùn)和民警個性化自學(xué)的需要。

（三）選建專兼結(jié)合的師資隊伍

市局政治部負(fù)責(zé)組建以綜合執(zhí)法任務(wù)為導(dǎo)向，以公安學(xué)院、市局職能部門、業(yè)務(wù)總隊和各分局業(yè)務(wù)骨干為主力的專兼職師資隊伍，整合資源、研發(fā)課程、開展教學(xué)。

（四）組織開展分層分類培訓(xùn)

公安學(xué)院會同市局政治部，先期舉辦小教員培訓(xùn)班，集中精干力量破解課程與教材難題，統(tǒng)一課程、教材與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，確保各分局培訓(xùn)規(guī)范化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。在此基礎(chǔ)上，公安學(xué)院分批組織開展派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，重點突出勤務(wù)指揮與組織能力培養(yǎng)；各分局政工部門在充分挖掘自身教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，對本分局綜合執(zhí)法崗位民警開展全員普訓(xùn)。

七、工作推進(jìn)步驟

（一）培訓(xùn)需求調(diào)研與培訓(xùn)籌備

2018年4月底前，公安學(xué)院會同市局政治部根據(jù)上海公安機關(guān)“全科醫(yī)生”執(zhí)法通則梳理分析一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）的崗位核心能力，設(shè)計培訓(xùn)方案，開發(fā)培訓(xùn)教材，遴選培訓(xùn)師資。

（二）小教員與派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)

2018年5月起，公安學(xué)院會同政治部先期開展試點分局小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，根據(jù)試點分局形成的警務(wù)責(zé)任區(qū)勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善在職民警培訓(xùn)方案與教材，會同市局政治部繼續(xù)開發(fā)移動網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺與資源。

（三）全面啟動崗前培訓(xùn)

2018年5月起，各分局訓(xùn)練基地全面啟動崗前培訓(xùn)；公安學(xué)院組織師資開展送教上門；各派出所同步開展崗位“四隨”練兵。

（四）實施本、專科綜合執(zhí)法警務(wù)人才培養(yǎng)模式

2018年6月起，公安學(xué)院圍繞公安機關(guān)對“一線綜合執(zhí)法民警”培養(yǎng)的持續(xù)需求，制定“第二?？啤敝伟补芾韺I(yè)（綜合執(zhí)法方向）人才培養(yǎng)方案。

附件：1. 一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）實戰(zhàn)訓(xùn)練實施方案

附件：2. 一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)實施方案