一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)實施方案

緊密圍繞“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，充分認(rèn)識“智慧公安”和“現(xiàn)代警務(wù)流程再造”建設(shè)在公安工作中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、全局性地位，依據(jù)《上海公安一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）培訓(xùn)總體方案》要求，緊扣上海公安警務(wù)流程再造試點工作，針對一線綜合執(zhí)法崗位的實戰(zhàn)需求，面向小教員和派出所領(lǐng)導(dǎo)崗位開展培訓(xùn)，為改革提供相匹配的警力素質(zhì)支撐，特制訂實施方案如下：

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過對一線綜合執(zhí)法小教員及派出所領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助學(xué)員充分了解 “智慧公安”建設(shè)框架和現(xiàn)代警務(wù)流程再造的意義、背景、目標(biāo)、內(nèi)容和相關(guān)舉措，掌握新的執(zhí)法通則和任務(wù)清單，熟悉新的勤務(wù)模式及警情處置流程，以一線綜合執(zhí)法（“全科醫(yī)生”）實戰(zhàn)為導(dǎo)向，在具備“一警多能”的綜合執(zhí)法能力的基礎(chǔ)上，全面提升小教員的“全科”教學(xué)能力和派出所領(lǐng)導(dǎo)的實戰(zhàn)帶兵能力，為改革提供相匹配的警力素質(zhì)支撐。

二、培訓(xùn)對象

（一）承擔(dān)試點分局一線綜合執(zhí)法民警培訓(xùn)任務(wù)的小教員（以下簡稱“小教員”）。

（二）試點分局相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)（以下簡稱“所領(lǐng)導(dǎo)”）。

三、培訓(xùn)時間和地點

（一）“小教員”培訓(xùn)班計劃于2018年5月至6月分兩期連續(xù)舉辦，每一期參訓(xùn)學(xué)員為25人，培訓(xùn)時間為1周（共5天）。

（二）“所領(lǐng)導(dǎo)”培訓(xùn)班計劃于2018年6月起按需連續(xù)舉辦，每一期參訓(xùn)學(xué)員最多為40人，培訓(xùn)時間為1周（共5天）。

（三）培訓(xùn)采取全脫產(chǎn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)地點設(shè)在上海公安學(xué)院浦東校區(qū)（崇景路100號）。

四、培訓(xùn)分工和形式

市局政治部和公安學(xué)院共同負(fù)責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃、師資選聘、教學(xué)實施、考核評估和日常管理。

培訓(xùn)采取集中辦班的形式進(jìn)行。通過政策解讀、集中授課、專題研討、現(xiàn)場參觀等方式，對參訓(xùn)“小教員”和“所領(lǐng)導(dǎo)”的教學(xué)應(yīng)用能力、組織指揮能力、警務(wù)實戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)帶兵能力進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)分為通用和專項能力兩個模塊，圍繞“小教員”和“所領(lǐng)導(dǎo)”在一線綜合執(zhí)法方面所面臨的專項能力要求，開展“快、實、準(zhǔn)”的專業(yè)培訓(xùn)：

（一）通用模塊

主要包括“智慧公安”建設(shè)、現(xiàn)代警務(wù)流程再造等重點改革任務(wù)的意義、背景、目標(biāo)、內(nèi)容和相關(guān)舉措，上海公安一線綜合執(zhí)法民警“全科醫(yī)生”工作標(biāo)準(zhǔn)體系及處置預(yù)案體系框架，以及執(zhí)法通則和任務(wù)清單，勤務(wù)模式及警情處置流程等。

（二）專項能力模塊

1.“小教員”班圍繞強(qiáng)化教學(xué)能力，主要開設(shè)“課程研發(fā)與設(shè)計”“教學(xué)組織與實施”“教學(xué)文件（教學(xué)包）制作”“情境式微課程開發(fā)應(yīng)用”“執(zhí)法通則解讀”“信息技術(shù)在教學(xué)中的實踐與應(yīng)用”等課程。

2.“所領(lǐng)導(dǎo)”班重在實戰(zhàn)能力，主要開設(shè)“執(zhí)法通則解讀”“警務(wù)責(zé)任區(qū)建設(shè)和勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”“警情處置流程”“全科搭配?？漆t(yī)生遞進(jìn)執(zhí)法”“一線綜合執(zhí)法智能終端應(yīng)用”“一標(biāo)六實警用地理信息應(yīng)用”等課程。

六、考核評價

培訓(xùn)實行考核與考試相結(jié)合的方法，學(xué)員的日常行為管理采取考核形式，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)采取考評形式，并進(jìn)行綜合評定?？己嗽u價堅持立足一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）實戰(zhàn)需求，將實戰(zhàn)問題引入教學(xué)，檢驗學(xué)員在課程研發(fā)與設(shè)計、教學(xué)組織與實施、情境式微課程開發(fā)應(yīng)用、一線實戰(zhàn)指揮、警務(wù)責(zé)任區(qū)勤務(wù)安排、隊伍日常管理等能力維度上的提升度和掌握度，推動教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與一線綜合執(zhí)法實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)的全面對接。凡綜合評定合格且已取得警銜晉升培訓(xùn)資格者，可計入警銜晉升培訓(xùn)積分。

七、有關(guān)要求

（一）精心設(shè)計、嚴(yán)密組織

相關(guān)培訓(xùn)人員要充分認(rèn)識此次專題培訓(xùn)工作的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把此次專題培訓(xùn)工作作為當(dāng)前隊伍建設(shè)中的一項重要工作任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，以扎實有力的工作舉措，保證培訓(xùn)工作高質(zhì)量完成。市局各相關(guān)部門要齊抓共管、密切配合，早計劃、細(xì)安排、勤落實，切實做好此次專題培訓(xùn)的各項組織及保障工作。

（二）精選課程，配強(qiáng)師資

市局政治部和公安學(xué)院要根據(jù)一線綜合執(zhí)法民警（“全科醫(yī)生”）中所涉及的小教員隊伍及相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)所面臨的工作實際，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，按照“領(lǐng)會精神、抓牢主題、把握實質(zhì)”的要求，精心設(shè)計培訓(xùn)課程，精心選聘高水平師資，做細(xì)、做實各項培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真抓好培訓(xùn)各項環(huán)節(jié)，切實提升培訓(xùn)效果。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，周密組訓(xùn)

各相關(guān)單位要積極選拔本單位骨干民警，參加市局小教員培訓(xùn)，并結(jié)合本單位工作實際，組織小教員包訓(xùn)到人；要充分調(diào)動和發(fā)揮參訓(xùn)派出所領(lǐng)導(dǎo)開展基層所隊崗位實戰(zhàn)練兵的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保實戰(zhàn)訓(xùn)練的質(zhì)量和效果。相關(guān)培訓(xùn)人員要注重更新自身的知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教育方法，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)能力；要把握本單位一線綜合執(zhí)法民警的培訓(xùn)需求，貼近實戰(zhàn)開發(fā)課程，針對性地組織實施現(xiàn)場教學(xué)和實戰(zhàn)訓(xùn)練。