我國高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)的必要性探究

葉俊杰

【摘要】目的：了解我國高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)的必要性。方法：以文獻(xiàn)分析法與數(shù)據(jù)分析法為主，充分了解國內(nèi)外高校專利研究與高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)的基本情況。結(jié)果：由于我國高校圖書館具有開展專利相關(guān)服務(wù)的職責(zé)、高校存在專利相關(guān)服務(wù)的需求與高校師生專利素養(yǎng)較低，我國高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)確有必要。

【關(guān)鍵詞】高校圖書館 專利相關(guān)服務(wù) 必要性 專利素養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G258.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）34-0010-02

所謂高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)指的是高校下屬的圖書館為高校師生提供包括專利知識(shí)普及、專利信息查詢、專利申請(qǐng)代理、專利取得維護(hù)、專利轉(zhuǎn)讓中介等與專利相關(guān)的無償服務(wù)。我國高校作為重要的科研機(jī)構(gòu)，本應(yīng)當(dāng)在研究科技進(jìn)而取得專利上取得更加令人欣慰的成就，然而，長(zhǎng)期以來我國高校圖書館在開展專利相關(guān)服務(wù)方面卻不如人意，不得不說兩者有著密切的因果關(guān)系。

2018年中美貿(mào)易摩擦加劇，美國通過芯片問題制裁中興企業(yè)讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到必須提高科技研究水平才能在國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，而中美5月20日所聯(lián)合發(fā)表的聲明稱將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開展更加具有實(shí)質(zhì)性的合作。在這種大背景下，我們高校圖書館應(yīng)當(dāng)把握契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)到開展專利相關(guān)服務(wù)的必要性，進(jìn)而為推進(jìn)高校圖書館服務(wù)改革，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新添一份力。

一、國內(nèi)外高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)的概況

許多發(fā)達(dá)國家高校圖書館在專利相關(guān)服務(wù)上都有所建樹，在專利相關(guān)服務(wù)的量與質(zhì)上面都較為客觀，乃至形成了較為成熟的模式。相比之下，我國高校圖書館在專利相關(guān)服務(wù)上卻有待加強(qiáng)，不僅開展專利相關(guān)服務(wù)的高校圖書館少之又少，甚至大多數(shù)高校圖書館沒有開展專利相關(guān)服務(wù)的意識(shí)，令人遺憾。

高校教育制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度都是從歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展起來的，其配套措施與實(shí)施機(jī)制都較為完善，在高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上也不例外。首先，發(fā)達(dá)國家高校圖書館常設(shè)有專門專利相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家高校圖書館經(jīng)常配備著作權(quán)辦公室又稱版權(quán)辦公室，代表高校處理問題版權(quán)問題，如芝加哥大學(xué)、密歇根州立大學(xué)、俄亥俄州大學(xué)等，其中部分著作權(quán)辦公室也有專利信息服務(wù)的職能，可以稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室。發(fā)達(dá)國家高校圖書館不僅有知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，也有專門的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，如斯坦福大學(xué)的技術(shù)許可辦公室、牛津大學(xué)Isis科技創(chuàng)新公司等。即使有些不具備條件的圖書館沒有配備專門的機(jī)構(gòu)，也會(huì)將專利服務(wù)職能外包給社會(huì)企業(yè)，保證專利服務(wù)到位。其次，發(fā)達(dá)國家高校圖書館專利服務(wù)內(nèi)容較為全面。發(fā)達(dá)國家高校圖書館專利服務(wù)包括專利知識(shí)宣傳、專利政策指導(dǎo)、技術(shù)中介與項(xiàng)目融資等與專利相關(guān)的服務(wù)。發(fā)達(dá)國家高校圖書館專利服務(wù)效果較好。發(fā)達(dá)國家高校圖書館專利服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)專利事項(xiàng)進(jìn)行集中管理，雖然圖書館提供的專利服務(wù)大多以營(yíng)利為目的，但是根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)在這些機(jī)構(gòu)的集中管理下確實(shí)促進(jìn)了高校師生的科技創(chuàng)新，受到高校師生乃至合作企業(yè)的認(rèn)同贊許?？傊?，發(fā)達(dá)國家高校圖書館在專利服務(wù)上已經(jīng)形成了較為完善的機(jī)制，也取得了較為良好的效果，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

在我國，高校教育制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度雖然近些年發(fā)展迅速，但是總體還是發(fā)展較晚，仍有一些不足的地方，這就直接體現(xiàn)在高校圖書館的專利相關(guān)服務(wù)上。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在我國開展專利服務(wù)的高校圖書館占調(diào)查樣本總體的18.1%，可以稱為非常稀少，而在開展專利服務(wù)內(nèi)容上也主要以專利知識(shí)普及為主、以專利代理服務(wù)為輔，并沒有全方位地開展專利相關(guān)服務(wù)。長(zhǎng)期以來，我國高校圖書館作為一個(gè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，更多僅僅被看作或賦予圖書管理的職能，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上缺乏重視，不僅缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)也缺少與校外相關(guān)公司的合作，這直接影響到隨后專利服務(wù)職能的開展，更難談及服務(wù)的效果或機(jī)制。

綜合上述情況可知，我國高校圖書館在開展專利相關(guān)服務(wù)上與國外高校圖書館仍有段距離，而我國高校圖書館積極開展專利相關(guān)服務(wù)也有更多的現(xiàn)實(shí)必要性。

二、我國高校圖書館承擔(dān)著高校的信息服務(wù)職能

我國高校圖書館是高校信息服務(wù)職能的法定承擔(dān)者并且有著良好的信息服務(wù)職能基礎(chǔ)條件，而專利相關(guān)服務(wù)是信息服務(wù)的一種，因此我國高校圖書館是開展專利相關(guān)服務(wù)的最優(yōu)主體。

為促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2015年曾發(fā)布了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（征求意見稿）》，該稿重申了高校圖書館是專門的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上承擔(dān)更多的責(zé)任，而在圖書館中應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐的職能。由此可見，高校圖書館在地位上與職能賦予上都應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，如果僅由或主要由高校法律辦公室或法律顧問來行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的職能與規(guī)定相違背。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一類法律權(quán)利，包含版權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利，故此我們可以根據(jù)演繹推理得出高校圖書館在專利相關(guān)服務(wù)上負(fù)有職責(zé)，高校圖書館必須開展與完善專利相關(guān)服務(wù)，而上級(jí)教育管理部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門也應(yīng)當(dāng)依歸對(duì)此進(jìn)行即時(shí)的指導(dǎo)、督促與管理，從而確保高校圖書館專利相關(guān)服務(wù)的舉行。

除了規(guī)則因素，現(xiàn)實(shí)因素也影響高校圖書館信息服務(wù)職能的履行，而基于現(xiàn)實(shí)因素高校圖書館也是開展專利相關(guān)服務(wù)的最優(yōu)單位。首先，高校圖書館本身就是信息管理的專門機(jī)構(gòu)，在管理館內(nèi)海量圖書信息與校外資源協(xié)調(diào)合作上高校圖書館有充足的經(jīng)驗(yàn)，而專利相關(guān)服務(wù)在一定程度上也是信息管理與外校資源協(xié)調(diào)合作，這與高校圖書館的常規(guī)工作相契合。其次，高校圖書館配備著更為專業(yè)的工作人員，這是其他高校機(jī)構(gòu)無法比擬的。高校圖書館館員一般要求為既有圖書信息管理能力又具備其他專業(yè)知識(shí)，經(jīng)常為復(fù)合型人才，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利相關(guān)信息服務(wù)卻要求工作人員不僅要具備信息管理能力，還要對(duì)于法律政治、理工科學(xué)有一定的了解，高校圖書館館員便更容易符合該要求。

此外，考慮到基礎(chǔ)設(shè)施問題，高校圖書館也是高校中最適合進(jìn)行專利相關(guān)服務(wù)的部門。眾所周知，高校圖書館是高校的名片，一個(gè)大學(xué)的圖書館、信息中心等設(shè)施總是較為完善的，在硬件設(shè)施上具有相當(dāng)程度的管理權(quán)限與配置能力，這些都是其他高校部門不能比擬的。在軟件上面，高校圖書館日常需要處理各類圖書信息的管理問題，一般都有較為完善的操作系統(tǒng)，在系統(tǒng)在信息管理上兼容性較高。鑒于專利相關(guān)服務(wù)必須依賴于一定的基礎(chǔ)設(shè)施，而高校圖書館在硬件上與軟件上都能夠符合要求且兼容專利相關(guān)服務(wù)，具體實(shí)操上也有可借鑒的先例，已開展的高校圖書館專利相關(guān)服務(wù)都較為成功，不存在基礎(chǔ)設(shè)施的阻礙。

總之，在信息管理、基礎(chǔ)設(shè)施與人員配備上都具有開展專利相關(guān)服務(wù)的基本條件。除了我國高校圖書館的信息服務(wù)職能，我們也應(yīng)當(dāng)關(guān)注高校在專利相關(guān)服務(wù)上的巨大需求。

三、我國高校有著巨大的專利相關(guān)服務(wù)需求

作為重要科研機(jī)構(gòu)，我國高校有著較強(qiáng)的科研能力，每年申請(qǐng)與取得大量專利，有著巨大的專利相關(guān)服務(wù)需求。

高校作為高等教育機(jī)構(gòu)，高校師生創(chuàng)新能力較強(qiáng)，有著較強(qiáng)的科研能力。高校制度建立以來，高校便被賦予培養(yǎng)高等人才、研究人才與進(jìn)行科學(xué)研究的職能，我國亦是如此。一方面，我國高校的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，科研成果是占較高權(quán)重的一項(xiàng)，高校教師在教學(xué)之余每年還要承擔(dān)一定的科研任務(wù)。另一方面，我國高校學(xué)生在接受日常高等教育的同時(shí)，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行科研活動(dòng)。研究生特別是理工科研究生自不待言，他們?cè)趯W(xué)習(xí)中重要任務(wù)就是輔助導(dǎo)師開展科研活動(dòng)，已經(jīng)成為高?？蒲械闹匾A(chǔ)力量，而在幫助導(dǎo)師開展科研活動(dòng)之外也能夠以研究生自己的名義主持科研項(xiàng)目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文與申請(qǐng)專利。本科生、?？粕m然在科研能力上較為遜色，但是國家目前也大力支持本科生、?？粕谛Ｆ陂g進(jìn)行科研創(chuàng)新活動(dòng)，通過開展大學(xué)生創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯大賽與支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式支持本科生、?？粕M(jìn)行相應(yīng)科研活動(dòng)，在多年實(shí)踐中也取得了較為良好的效果。

《2014年中國有效專利調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，大專院校在有效專利的專利所有人類型中在五種專利所有人類型排行第二，僅次于企業(yè)，且十年內(nèi)基本穩(wěn)定在19%左右，2014年有效專利是第三、第四、第五名的總和，可以稱為相當(dāng)重要的科研主體。在各校分類中，清華大學(xué)與浙江大學(xué)以6000多項(xiàng)有效專利名列第一、第二，前十名中后八名高校也平均在2500項(xiàng)有效專利左右，相當(dāng)可觀。有效專利的構(gòu)成前提有兩個(gè)方面，一方面是專利的研究與申請(qǐng)到位，另一方面是將已有專利盤活，用于實(shí)踐生產(chǎn)，而后者往往是將專利制度用到實(shí)處的重要內(nèi)容，高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)對(duì)于盤活專利將起到重要作用。

《2015年中國專利數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》稱46.5%的專利權(quán)人認(rèn)為阻礙從技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中獲得收益的原因是“有效的融資渠道缺乏，無法支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的資金”，而高校圖書館需要提供的專利相關(guān)服務(wù)便是包括提供專利信息公開與拓寬專利融資渠道的，以高校圖書館為中介統(tǒng)一公開磋商交易本校相關(guān)專利著實(shí)降低了交易經(jīng)濟(jì)成本與交易時(shí)間成本，變相方便了專利的變現(xiàn)與幫助高校師生能夠更加專注于科研而沒有了專利營(yíng)銷的后顧之憂。與此同時(shí)，該報(bào)告在“高校和科研單位專利轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化管理措施”的章節(jié)中也提出高校和科研單位中有價(jià)值的專利處于閑置狀態(tài)占比67.7%，幫助專利推廣的程度上高校為9.1%，而科研機(jī)構(gòu)為21.3%，而高校有價(jià)值的專利被不合理低價(jià)收購的情況是科研單位的三倍以上，對(duì)應(yīng)的是高校成立專門部門對(duì)專利進(jìn)行管理的僅有0.1%，而科研單位卻是高校的12倍，前者與后者之間可能存在一定程度的正相關(guān)。由此，可見在高校中設(shè)立專門部門開展專利相關(guān)服務(wù)是十分有必要的。

《2017年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示：我國專利研發(fā)融資生產(chǎn)銷售的專業(yè)分工水平極低，自行負(fù)責(zé)全部的環(huán)節(jié)的比例高達(dá)85%；在投入產(chǎn)出情況方面，高校單位投入低且產(chǎn)出少，這說明其資金來源不暢直接影響了后續(xù)的產(chǎn)出情況；在有效專利實(shí)施率上面，高校平均為12.7%，遠(yuǎn)低于企業(yè)59.2%、科研單位32.5%與個(gè)人33.5%，可以說高校的有效實(shí)施率是非常令人驚訝的低；專利轉(zhuǎn)讓率上，高校僅3%，低于企業(yè)5.7%、科研單位3.4%和個(gè)人5.6%，與上述專利實(shí)施率一樣在所有人分類中排行倒數(shù)第一；在專利類型占比中，科研機(jī)構(gòu)所有的最具有含金量的發(fā)明專利占總體專利比值為80%，相比之下高校僅有56.5%；在影響專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化原因的選項(xiàng)中，高校與科研單位都認(rèn)為經(jīng)費(fèi)支撐不足是重要原因。

總之，高校專利研究過程中，總體投入與產(chǎn)量高，單位專利投入與產(chǎn)量高，專利流程分工不足，專利技術(shù)含量較低，專利轉(zhuǎn)化率與轉(zhuǎn)讓率較低，有待高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)。

四、我國高校師生專利素養(yǎng)有待加強(qiáng)

我國高校師生在了解專利基礎(chǔ)知識(shí)與掌握專利運(yùn)作規(guī)則上仍有可以提高的空間。

一方面，我國高校師生并不了解專利基礎(chǔ)知識(shí)。高校專利研究者以理工科院校師生為主，教育內(nèi)容以理工科為主，這為他們的專利研究提供了很好的科技基礎(chǔ)。但是理工科院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)教育方面卻略顯不足，在高等教育大綱中理工科高校學(xué)生所必須接受的法律教育僅僅是《思想品德與法律基礎(chǔ)》，里面幾乎不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，而理工科院校也缺乏開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的意識(shí)或基礎(chǔ)，這導(dǎo)致有專利研發(fā)的高校學(xué)生缺乏專利基礎(chǔ)知識(shí)。高校教師更是如此，他們經(jīng)常專注于科學(xué)研究，樂于公開自己的發(fā)明創(chuàng)造，注重于專業(yè)上的同行評(píng)議而非專利所得利益，并不清楚自己的公開可能造成專利申請(qǐng)上的不利，這反映出高校教師對(duì)專利基礎(chǔ)知識(shí)也并不了解。

另一方面，我國高校師生也沒有掌握專利運(yùn)作規(guī)則。一般而言，專利被發(fā)明后應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間去專利管理部門即國家專利局申請(qǐng)專利，即使需要在學(xué)術(shù)會(huì)議或?qū)W術(shù)期刊中展示，也應(yīng)當(dāng)在展示后及時(shí)去申請(qǐng)，避免自己的成果被抄襲。然而，高校學(xué)生研究專利經(jīng)常是為了一些競(jìng)賽，僅僅局限于研究出結(jié)果而不關(guān)注得到之后的專利利益，當(dāng)然這與其缺乏相關(guān)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)也息息相關(guān)。對(duì)于高校教師，每年更是有大量關(guān)于專利的訴訟糾紛與此有關(guān)，充分說明高校教師在專利運(yùn)作規(guī)則的掌握上也相當(dāng)缺乏。

總之，我國高校師生在了解專利基礎(chǔ)知識(shí)與掌握專利運(yùn)作規(guī)則的不足呼喚我國高校圖書館開展專利相關(guān)服務(wù)。

五、結(jié)語

高校作為重要專利科研機(jī)構(gòu)，目前專利科研情況是不容滿意的，而確實(shí)與高校專利相關(guān)服務(wù)不到位有著千絲萬縷的聯(lián)系。為盤活高校的專利科研，促進(jìn)高校圖書館履行專利相關(guān)服務(wù)職能勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]池蓮香.我國數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究綜述[J].圖書館建設(shè)，2014.（8）：8-12.

[2]徐峰.國外專利信息服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].科技管理研究，2008.（11）：195-197.

[3]Rebecca S. Albitz Copyright Information Management and the University Library： Staffing， Orgnizational Placement and Authority[J].The Jornal of Academic of Academic Librarianship，2013.（39）：429-435.

[4]李杉杉，高瑩瑩，鮑志彥.高校圖書館面向協(xié)同創(chuàng)新的專利信息服務(wù)模式研究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2018.（2）：101-105.

[5]張羽.基于文獻(xiàn)計(jì)量的圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[J].圖書館學(xué)刊，2017，（8）：118-122.

[6]林青.面向分層次需求的圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)[J].圖書情報(bào)工作，2017，（1）：66-69.

[7]馮君.基于“高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”的圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系構(gòu)建[J].法學(xué)與醫(yī)學(xué)，2016，（1）：125-130.

[8]戴泳.基于協(xié)同創(chuàng)新的高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)研究[J].圖書館學(xué)刊，2016，（2）：87-89.

[9]范文進(jìn).醫(yī)療侵權(quán)因果關(guān)系舉證責(zé)任緩和制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想——以《侵權(quán)責(zé)任法》第58條為例[J].河北法學(xué)，2015，（1）：174-181.

[10]劉楠.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下高校圖書館專利信息服務(wù)的探究[J].高校圖書情報(bào)論壇，2014，（2）：28-32.

[11]國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（征求意見稿）【EB/OL】http：//www.sipo.gov.cn/gztz/1099240.htm.

[12]2014年中國有效專利調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告【EB/OL】http：//www.sipo.gov.cn/docs/pub/old/tjxx/yjcg/201607/P02016070158 4633098492.pdf.

[13]2015年中國專利數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告【EB/OL】http：//www.sipo.gov.cn/docs/pub/old/tjxx/yjcg/201607/P0201607015846330 98492.pdf.

[14]2017年中國專利調(diào)查報(bào)告【EB/OL】http：//www.sipo.gov.cn/docs/20180403103317809915.pdf.