王蕾 薛媛 張景超

【摘要】灌區(qū)水利工程建設(shè)作為現(xiàn)代城市化建設(shè)的重要組成部分，實為確保人民生活質(zhì)量的重大民生工程項目。灌區(qū)工程維修養(yǎng)護是灌區(qū)安全運行持續(xù)發(fā)揮效益的基礎(chǔ)，本文結(jié)合全面分析和總結(jié)了灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護實施過程中存在的問題，并有針對性的提出了發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)水利工程；維修養(yǎng)護

灌區(qū)水利工程的養(yǎng)護與維修，是完成工程建設(shè)之后的必要流程，只有落實好此項工作，才能有效解決工程項目運行過程中的所有安全隱患，確保工程使用壽命和安全保障的最大化。下面本文將對灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護實施與發(fā)展過程中存在的問題及發(fā)展對策進行分析和研究。

一、灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護存在的問題

灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護目前存在的突出和普遍問題在于編制方法與實際偏差較大、設(shè)計規(guī)范性不足、日常維修養(yǎng)護不夠全面等，下面對灌區(qū)工程的常見維修養(yǎng)護問題進行深入分析。

（一）編制方法與實際偏差較大

維修養(yǎng)護方案在編制過程中存在一些問題，表現(xiàn)在：人工預算價格采用水利部、財政部《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》人工單價偏低，遠不能滿足實際要求，不利于灌區(qū)維修養(yǎng)護項目的實施。灌區(qū)工程日常維修養(yǎng)護極為分散，線長、點多、面廣、總量大，而具體到某一個點上，工程量又非常小。在實際實施中多以人工為主，造成工程造價與實際偏差較大。編制方法與實際偏差較大是直接影響灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)實施的重要問題，無法確立完善的管理將直接影響灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)實施效果和實施質(zhì)量，未來需要針對編制方法與實際偏差較大的問題采取有針對性的對策，確保灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)順利實施。

（二）設(shè)計規(guī)范性不足

水利工程的養(yǎng)護與維修對于水利工程質(zhì)量的積極保障作用不容忽視。雖然養(yǎng)護與維修如工作始終都是水利工程的常態(tài)，但不可否認該工作具有著較強的技術(shù)性，要想保證工作落實到位，必須要以合理化養(yǎng)護維修設(shè)計作為前提。然而維修養(yǎng)護設(shè)計方案采用《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》進行編制，方案中內(nèi)容不細、技術(shù)要求不明確，質(zhì)量不好控制，在具體實施過程中增加了難度。執(zhí)行過程中往往具有較大的隨意性，導致水利工程養(yǎng)護維修實踐與理論標準存在著不同程度的偏差。一旦存在細微的標準偏差都可能引發(fā)故障，進而可能導致整體灌區(qū)工程陷入癱瘓狀態(tài)，需要重視和關(guān)注水利工程的養(yǎng)護與維修規(guī)范設(shè)計工作，進一步提升水利工程養(yǎng)護維修設(shè)計合理性。

（三）日常維修養(yǎng)護不夠全面

灌區(qū)的日常管理和維護工作是保證工程正常開展的重要前提。在出現(xiàn)問題后會重點維修和解決問題，但是前期的防護和管理重視程度不夠，無法定期有組織的開展灌區(qū)工程檢查和專業(yè)養(yǎng)護。同時也無法及時提供維修養(yǎng)護資金支持。單純依靠灌區(qū)大眾自行籌集的資金，不僅數(shù)量有限，同時也無法更好的發(fā)揮資金支持作用。維修養(yǎng)護缺乏和日常巡視管理不重視都將會影響各項技術(shù)落到實處。對此需要進一步提升對工程的日常維修養(yǎng)護的重視和關(guān)注程度，安排專門人員或者輪值完成日常維修養(yǎng)護工作。

二、灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)的發(fā)展對策

（一）加大投入力度并完善編制方法

灌區(qū)水利工程的養(yǎng)護與維修同所有水利工程一樣具有至關(guān)重要的作用，為了能夠有效彌補當前此方面工作的不足，本文認為有必要加大對水利工程養(yǎng)護維修的投入力度，同時結(jié)合我國水利工程技術(shù)整體的發(fā)展趨勢致力于不斷完善水利工程養(yǎng)護維修相關(guān)標準，以為灌區(qū)水利工程養(yǎng)護維修質(zhì)量的整體性提高提供必要的強制性約束，促使工作實踐落實到位，加大投入力度并完善編制方法同時也是符合未來灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)方向的重要舉措，是有利于灌區(qū)水利工程整體先進化建設(shè)水平提升的關(guān)鍵。

（二）應(yīng)用電子信息技術(shù)

應(yīng)用電子技術(shù)實現(xiàn)管理信息化是帶動灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)的實施與發(fā)展的關(guān)鍵手段之一。通過應(yīng)用電子信息技術(shù)可以提升灌區(qū)的現(xiàn)代化管理水平，對于灌區(qū)水利工程各項技術(shù)的設(shè)施提供了良好的環(huán)境。同時應(yīng)用電子信息技術(shù)也可以實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化和生產(chǎn)控制自動化，各項工程技術(shù)實施情況可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)進行可視化監(jiān)控，實時進行灌區(qū)技術(shù)設(shè)備狀況信息了解和合理控制，應(yīng)用電子信息技術(shù)也是順應(yīng)時代發(fā)展要求的重要嘗試，未來灌區(qū)水利工程的電子信息技術(shù)應(yīng)用將會廣泛普及到各個方面，自動化電子信息自動化控制水平也將不斷提高。

（三）加強和完善制度建設(shè)

制度的建設(shè)和完善是指導實踐的重要基礎(chǔ)，制度建設(shè)完善才能對灌區(qū)水利工程人員的工作發(fā)揮指導作用，依據(jù)制度要求明確工作要求和工作標準及目標。灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)的實施與發(fā)展需要加強和完善制度建設(shè)，以明確的維修養(yǎng)護技術(shù)實施時間和周期以及實施主體確認等方法，將維修養(yǎng)護作業(yè)落實到個人，落實到實處。保證灌區(qū)開展維修養(yǎng)護的實際效果。相關(guān)制度的建設(shè)和完善還需要完全適應(yīng)灌區(qū)目前的建設(shè)和發(fā)展需要，實事求是，避免形式化的制度模式，充分調(diào)動灌區(qū)員工的工作積極性和主動性。

三、總結(jié)

灌區(qū)水利工程項目修養(yǎng)護實施過程中普遍存在編制方法與實際偏差較大、設(shè)計規(guī)范性不足和工程的日常維修養(yǎng)護不夠全面等問題，需要有針對性的加大投入力度并完善編制方法，應(yīng)用電子信息技術(shù)，加強制度建設(shè)和完善，不斷通過實踐提升水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)的設(shè)施與發(fā)展水平。以上所述均需上級部門的關(guān)注與支持，期待出臺符合灌區(qū)實際的新措施、新辦法。

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