立德樹(shù)人視域下高校精準(zhǔn)資助工作模式探究

葉菁 徐同玲

摘 要：立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我國(guó)教育的根本任務(wù)。對(duì)于高校資助工作而言，落實(shí)國(guó)家資助政策，實(shí)施精準(zhǔn)資助，完善育人體系，實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去終身發(fā)展機(jī)會(huì)”的工作目標(biāo)，是“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的重要前提，所以高?！熬珳?zhǔn)資助”工作模式研究成為了資助育人工作的重要課題。

關(guān)鍵詞：立德樹(shù)人；精準(zhǔn)資助；困難學(xué)生；資助育人

近年來(lái)，我國(guó)高校學(xué)生資助政策體系日臻完善，受資助學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，資助資金投入不斷增，各高?；拘纬闪恕蔼?jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)、助”和“綠色通道”五位一體的資助體系，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在國(guó)家資助政策幫助下順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)，從制度上保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去終身發(fā)展機(jī)會(huì)”。2016年兩會(huì)期間，教育部副部長(zhǎng)杜玉波就學(xué)生資助工作答記者問(wèn)時(shí)指出，“十三五”期間，我國(guó)學(xué)生資助工作的整體思路是：以實(shí)現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”為目標(biāo)，以建立“精準(zhǔn)資助”工作機(jī)制為抓手，緊緊圍繞“立德樹(shù)人”這個(gè)根本目標(biāo)，不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)生資助工作新局面 [1] 。如何使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從獲得公平教育的機(jī)會(huì)向“立德樹(shù)人”的根本目標(biāo)邁進(jìn)，成為當(dāng)前高校資助工作亟待解決的問(wèn)題。

一、精準(zhǔn)資助工作現(xiàn)狀分析

（一）困難生認(rèn)定程序?qū)е碌木_定位難

困難生認(rèn)定是高校資助工作開(kāi)展的第一步，也是資助育人工作順利實(shí)施的前提。目前高校困難生認(rèn)定大部分采用的是困難學(xué)生家庭收入水平認(rèn)定法。通過(guò)學(xué)生個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)并提交生源地民政部門給出的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭經(jīng)濟(jì)貧困證明，了解困難生的家庭情況以及經(jīng)濟(jì)收入水平，然后通過(guò)困難生家庭人均收入與生源地最低生活保障線或校園地最低生活保障線對(duì)比進(jìn)行困難認(rèn)定。但是由于生源地相關(guān)部門可能存在審查困難，核查不到位不能完全了解困難學(xué)生真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)情況，所以僅僅根據(jù)生源地民政部門的證明材料就進(jìn)行認(rèn)定，真實(shí)性、準(zhǔn)確性無(wú)法保障。

（二）困難生自身行為導(dǎo)致的精準(zhǔn)定位難

國(guó)家資助政策為困難學(xué)生提供了物質(zhì)保障，使困難學(xué)生可以享受公平教育的權(quán)利，順利入學(xué)，完成學(xué)業(yè)。但由于經(jīng)濟(jì)資助基本屬于無(wú)償資助，容易使學(xué)生產(chǎn)生要、等、靠心理。近年來(lái)，各地區(qū)困難學(xué)生“比窮”、“曬慘”的情況時(shí)有發(fā)生，“貧困”成為獲得經(jīng)濟(jì)資助理所當(dāng)然的理由，部分學(xué)生思想意識(shí)不弱，缺乏感恩之心，經(jīng)濟(jì)資助被用在追求物質(zhì)生活上，未達(dá)到資助育人的目的。在實(shí)際工作中，還有一些困難學(xué)生因?yàn)闃O強(qiáng)的自尊心，寧愿承受巨大的心理壓力，生活壓力，也不愿意申請(qǐng)資助。這些情況都讓資助工作中精準(zhǔn)識(shí)別與困難認(rèn)定難度變大。

（三）精準(zhǔn)育人體系發(fā)展不完善

一個(gè)困難學(xué)生自強(qiáng)自立，成長(zhǎng)成才，才能改變一個(gè)家庭的命運(yùn)，才能真身意義上達(dá)到脫貧的目的。成長(zhǎng)成才不僅需要國(guó)家資助政策給予的學(xué)生經(jīng)濟(jì)支持，提升學(xué)習(xí)能力，獲得就業(yè)技能，更重要的是幫助困難學(xué)生在思想上脫貧。目前，部分困難學(xué)生只注重個(gè)人利益，誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)淡薄，精神貧困現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，而高校在對(duì)學(xué)生思想上、心理上的引導(dǎo)和幫助又十分缺乏，資助體系和育人體系發(fā)展水平不匹配，已成為現(xiàn)階段高校學(xué)生資助工作的主要矛盾。因此，開(kāi)展一系列有針對(duì)性的德育活動(dòng)，將精準(zhǔn)資助和精準(zhǔn)育人結(jié)合起來(lái)，全方位提升困難學(xué)生的綜合素質(zhì)，成為現(xiàn)階段資助工作的當(dāng)務(wù)之急。

二、搭建精準(zhǔn)資助育人團(tuán)隊(duì)

（一）“以點(diǎn)帶圈”，打造精準(zhǔn)資助育人教師團(tuán)隊(duì)

做好高校精準(zhǔn)資助工作，首先要注重資助工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，形成專業(yè)化的資助工作團(tuán)隊(duì)。目前從事高校學(xué)生資助工作的主要是專門科室資助人員，一般1-4人，而高校普遍的困難生人數(shù)都在千人以上，僅僅依靠幾個(gè)老師就想做好高校資助工作顯然不切實(shí)際，以點(diǎn)帶圈，就是要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍在精準(zhǔn)資助工作中的重要作用，擴(kuò)大資助人員隊(duì)伍，形成專業(yè)的資助工作培訓(xùn)體系。首先，精準(zhǔn)宣傳。高校資助科室的資助人員對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行資助政策的專題培訓(xùn)，讓每一位輔導(dǎo)員對(duì)高校多種資助方式能夠準(zhǔn)確掌握。輔導(dǎo)員可以通過(guò)主題班會(huì)、座談會(huì)等形式，多層次、多方位的進(jìn)行政策宣講，確保每一位學(xué)生都了解資助政策。第二，精準(zhǔn)認(rèn)定。輔導(dǎo)員作為資助工作的具體實(shí)施者，能夠最直接地了解學(xué)生的真實(shí)情況，在認(rèn)定過(guò)程中，可以對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行走訪調(diào)查，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于心理負(fù)擔(dān)較重，未能申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)資助的學(xué)生要進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服心理障礙，及時(shí)享受國(guó)家資助政策。確保精準(zhǔn)識(shí)別，不遺漏一位學(xué)生。第三，精準(zhǔn)育人。資助的核心是“育人”，輔導(dǎo)員在開(kāi)展資助工作時(shí)，應(yīng)緊緊圍繞“育人”主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育、感恩教育、勵(lì)志教育。大力宣傳困難學(xué)生受資助后成長(zhǎng)成才的典型事跡。

（二）“學(xué)長(zhǎng)制”精準(zhǔn)幫扶，打造學(xué)生資助宣傳團(tuán)隊(duì)

往屆受助學(xué)生是國(guó)家資助政策的受益者，高校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)受助學(xué)生的積極性，開(kāi)展學(xué)生資助宣傳工作，通過(guò)對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行資助政策專題培訓(xùn)，使受助學(xué)生能夠更加精準(zhǔn)地解讀國(guó)家、地方政府和學(xué)校的資助政策，形成學(xué)生資助宣傳團(tuán)隊(duì)，使學(xué)生們成為資助政策的傳播者。學(xué)生宣傳員可以利用暑期時(shí)間回家鄉(xiāng)，回母校，結(jié)合自身受助經(jīng)驗(yàn)，幫助困難新生詳細(xì)了解相關(guān)資助政策，新生未到校就能根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的受助方式，并提前準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。到校之后由學(xué)生資助宣傳員繼續(xù)跟蹤陪同指引新生完成“綠色通道”入學(xué)流程，為學(xué)生提供后續(xù)的一系列資助服務(wù)。“學(xué)長(zhǎng)制”精準(zhǔn)幫扶為困難學(xué)生提供咨詢服務(wù)的同時(shí)也可以用朋輩的榜樣感染學(xué)生，達(dá)到資助“育人”的目的。

三、“立德樹(shù)人”為目標(biāo)的精準(zhǔn)育人體系

（一）誠(chéng)信教育

誠(chéng)信，以真誠(chéng)之心，行信義之事。誠(chéng)信是個(gè)人必須具備的基本道德素質(zhì)和品格。目前，高校困難學(xué)生存在誠(chéng)信缺失的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在困難認(rèn)定過(guò)程中的誠(chéng)信缺失，許多學(xué)生為了獲得無(wú)償?shù)膰?guó)家經(jīng)濟(jì)資助，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)“走關(guān)系”、“通人情”，利用不正當(dāng)手段獲得困難證明，騙取資助款；國(guó)家助學(xué)貸款過(guò)程中的誠(chéng)信缺失，部分學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)貸款后并未及時(shí)支付學(xué)費(fèi)，而將助學(xué)貸款用于不合理消費(fèi)。還有部分學(xué)生畢業(yè)后，還款不守信，償還意識(shí)淡薄。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，如：利用新媒體，在網(wǎng)上進(jìn)行誠(chéng)信案例的宣傳；展播誠(chéng)信電子標(biāo)語(yǔ)；開(kāi)展誠(chéng)信演講、誠(chéng)信主題班會(huì)、誠(chéng)信舞臺(tái)劇等，讓學(xué)生在學(xué)校的日常生活中時(shí)刻能感受到誠(chéng)信教育的風(fēng)氣，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，提高學(xué)生素質(zhì)。

（二）感恩教育

感恩是一種美德，是每個(gè)人應(yīng)該有的基本道德準(zhǔn)則。國(guó)家資助政策實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去終身發(fā)展機(jī)會(huì)”的工作目標(biāo)。但部分學(xué)生在獲得國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校給予的無(wú)償資助后，常常覺(jué)得理所當(dāng)然，心中淡漠，缺乏感激之情。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到感恩教育的重要性，通過(guò)愛(ài)心反哺典型事例宣講，感恩征文活動(dòng)，感恩教育演講活動(dòng)，感恩教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）心理輔導(dǎo)

困難學(xué)生存在心理問(wèn)題的比例比普通學(xué)生高，在一定程度上阻礙了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。主要消極的表現(xiàn)為自卑心理、焦慮心理、嫉妒心理、偏激心理等，高校在經(jīng)濟(jì)資助體系的同時(shí)應(yīng)加大心理健康教育的力度，做到經(jīng)濟(jì)資助和心理健康教育并舉，可以通過(guò)建立心理健康檔案，舉辦心理健康講座，開(kāi)設(shè)心理健康課程，團(tuán)體心理培訓(xùn)等形式在心理健康教育中心和困難學(xué)生之間建立橋梁，幫助困難學(xué)生調(diào)整心態(tài)，面對(duì)困難，健康成長(zhǎng)。

（四）素質(zhì)能力提升

為了達(dá)到資助育人的目的，高校在資助工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)注重困難學(xué)生素質(zhì)能力的提升。素質(zhì)能力包括職業(yè)生涯規(guī)劃能力、人際交往溝通能力、自我管理能力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新思維與創(chuàng)造力、演講展示能力等。多方面、深層次地為困難學(xué)生提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有利于學(xué)生素質(zhì)提升。例如：開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程、辦公軟件培訓(xùn)、演講演說(shuō)能力培訓(xùn)、資助育人實(shí)踐項(xiàng)目、組織困難學(xué)生參加各種學(xué)科技能競(jìng)賽、開(kāi)展各個(gè)領(lǐng)域?qū)W生評(píng)比活動(dòng)都可以提高困難學(xué)生綜合能力，達(dá)到資助“育人”的目的。

總之，以“資助育人”為目的，以“精準(zhǔn)資助”為抓手，建立精準(zhǔn)資助育人團(tuán)隊(duì)，配合資助育人體系，培養(yǎng)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，是當(dāng)前高校資助工作的發(fā)展方向。以“立德樹(shù)人”為根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作觀念，不斷完善和創(chuàng)新的工作方法提升資助育人的成效，是每一個(gè)資助工作者應(yīng)該思考的課題。

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