淺談高校應(yīng)對(duì)學(xué)生輕生案件策略

張?zhí)斐?/p>

摘 要：近年來(lái)高校大學(xué)生輕生事件偶有發(fā)生，給各高校應(yīng)對(duì)方案帶來(lái)挑戰(zhàn)。本文在分析高校對(duì)學(xué)生輕生案件所應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律義務(wù)與法律責(zé)任入手，剖析高校法律責(zé)任的來(lái)源與種類，分析高校法律責(zé)任的歸責(zé)原則，進(jìn)而探討高校對(duì)學(xué)生輕生案件的事前預(yù)防與事后應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和家庭的完整，保障高校大學(xué)生的生命安全，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)生輕生案件；法律義務(wù)；法律責(zé)任；心理危機(jī)防范；法律途徑

近年來(lái)，隨著95后大學(xué)生數(shù)量的日漸增多，大學(xué)生輕生風(fēng)險(xiǎn)成為高校學(xué)生管理隊(duì)伍不可忽視的重要風(fēng)險(xiǎn)控制方面。在以上時(shí)代背景下，捋清高校在大學(xué)生輕生案件中所應(yīng)預(yù)防的法律風(fēng)險(xiǎn)、所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對(duì)策略就成為了高校學(xué)生管理人員所應(yīng)研究與探討的重要課題。

一、高校對(duì)學(xué)生輕生案件所應(yīng)承擔(dān)法律義務(wù)概述

輕生一次具有四種含義，其一指行為人不愛惜自己的生命，其二指行為人自殺，其三指微賤的人，其四指輕賤的聲明。本文中“輕生”采取第二種含義。當(dāng)下，大學(xué)生心理健康問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)不容忽視的問(wèn)題，由大學(xué)生心理健康問(wèn)題引發(fā)的人身傷害案件偶有發(fā)生，給學(xué)校與社會(huì)帶來(lái)了強(qiáng)大的負(fù)擔(dān)。2016年1月25日，南京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院研三學(xué)生蔣某墜樓身亡，原因疑為畢業(yè)論文無(wú)法達(dá)到要求而輕生。2016年4月14日，南京航空航天大學(xué)某學(xué)生在宿舍墜樓身亡，原因到目前尚不清楚。2010年11月20日，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生在學(xué)生公寓離奇死亡，家長(zhǎng)到學(xué)校哭訴，并在校門拉開“還我孩子”的白色橫幅，擺花圈設(shè)靈堂，嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)秩序。在此情況下，要應(yīng)對(duì)學(xué)生輕生案件，首先要明晰高校與學(xué)生之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及對(duì)學(xué)生應(yīng)負(fù)的法律義務(wù)與責(zé)任。（法律義務(wù)指法律明文設(shè)定的以法律規(guī)范行使的依據(jù)權(quán)利主體要求作出的作為與不作為；法律責(zé)任指因損害法律上的義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的對(duì)于相關(guān)主體所應(yīng)承擔(dān)的法定強(qiáng)制的不利后果。）

關(guān)于高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，目前學(xué)界存在“特別法律關(guān)系”“教育法律關(guān)系”“行政法律關(guān)系”“民事法律關(guān)系“等理論，學(xué)界主流理論為“民事法律關(guān)系兼行政法律關(guān)系”說(shuō)，即高校與學(xué)生之間既有國(guó)家授權(quán)的管理與被管理的行政法律關(guān)系，又有建立在契約之上的高等教育服務(wù)民事法律關(guān)系。

基于高校與學(xué)生之間的行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系，根據(jù)《教育法》與《學(xué)生傷害事故處理辦法》（后簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定，我們可以厘清高校對(duì)學(xué)生所應(yīng)負(fù)的安全保障義務(wù)，當(dāng)高校未能完全履行安保義務(wù)時(shí)，便應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，換言之，安全保障義務(wù)乃是高校法律責(zé)任的基礎(chǔ)。

安全保障義務(wù)：《辦法》第四條規(guī)定：“學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。第五條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生?！?/p>

二、高校對(duì)學(xué)生輕生案件所應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任概述

抽象來(lái)說(shuō)，基于高校與學(xué)生之間的行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系，高校對(duì)一般學(xué)校內(nèi)侵權(quán)案件應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任與民事法律責(zé)任。首先，《教育法》第28條第4項(xiàng)規(guī)定，高等學(xué)校有權(quán)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分，并有權(quán)頒發(fā)相關(guān)畢業(yè)證書，此外，高等學(xué)校經(jīng)過(guò)國(guó)家法律法規(guī)授權(quán)，具有獨(dú)立的事業(yè)單位法人地位，承擔(dān)著特殊行政職責(zé)。其次，《高等教育法》第30條第2款規(guī)定，“高校在民事活動(dòng)中享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

具體來(lái)說(shuō)，在高校學(xué)生輕生案件中，高校責(zé)任應(yīng)當(dāng)視為民事責(zé)任。其原因有二：第一，高校作為事業(yè)單位法人，具有民事主體資格，向?qū)W生提供高等教育服務(wù)，負(fù)有安全保障義務(wù)；第二，大學(xué)生普遍屬于完全民事行為能力人，可以基于自己的自由意志與學(xué)校建立平等主體之間的高等教育服務(wù)法律關(guān)系。

在高校學(xué)生輕生案件中，高校一般在未能盡責(zé)履行安全保障義務(wù)的情況下承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《辦法》第8條規(guī)定，“學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”由此可見，在高校學(xué)生輕生案件中，學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。所謂過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，是指以行為人主觀上是否存在過(guò)錯(cuò)作為承擔(dān)民事責(zé)任的尺度?！掇k法》第12條規(guī)定，在學(xué)生輕生、自傷事件中，學(xué)校如能證明自己行為并無(wú)不當(dāng)，即不承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō)學(xué)校如能證明自己在整起事件中并未以作為或不作為方式作出侵權(quán)行為，即能夠證明自己不存在過(guò)錯(cuò)。則不承擔(dān)責(zé)任。

依據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生輕生案件中，學(xué)校因素的影響主要包括以下幾種：學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系與感情糾葛。在上述情形中，學(xué)校需能證明自身百分之百的做到依法依規(guī)處理事務(wù)，否則即有過(guò)錯(cuò)之虞。如黎炳添等訴廣州某職業(yè)技術(shù)學(xué)院一案中，學(xué)生黎某甲曠課至校外出租屋內(nèi)燒炭輕生，黎某甲父母黎炳添等即以學(xué)校未能及時(shí)掌握黎某甲曠課一周情況并通知原告為由起訴學(xué)校。學(xué)校提供完整考勤記錄表、輔導(dǎo)員與學(xué)生談話證明包括警方死亡認(rèn)定書證明學(xué)校已盡到安保責(zé)任，并反駁原告關(guān)于黎某甲曠課一周的訴由。廣州市中級(jí)人民法院認(rèn)為，本案事故發(fā)生時(shí)為周一正常上課時(shí)間，在黎某甲沒有回校正常上課的情況下，廣州某學(xué)校未能及時(shí)通知黎某甲的父母，即為管理不嚴(yán)，視為沒有盡到管理責(zé)任，并最終判決學(xué)校承擔(dān)20%的責(zé)任。由此可見，在學(xué)生輕生案件中，學(xué)校如要證明自己不存在過(guò)錯(cuò)十分困難。

三、學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生輕生事件所應(yīng)采取的策略

面臨全球范圍內(nèi)大學(xué)生輕生率上升的問(wèn)題，許多國(guó)家開始逐漸強(qiáng)化大學(xué)在阻止學(xué)生輕生事件中的作用。

（一）學(xué)校如何預(yù)防學(xué)生輕生風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《教育法》與《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，學(xué)校要預(yù)防學(xué)生輕生，應(yīng)當(dāng)做好下列措施：

1.建立完善心理危機(jī)預(yù)防與處理機(jī)制

大量案例顯示，學(xué)生在將才采取輕生行動(dòng)知識(shí)，會(huì)顯露出許多征狀與奇特行為。在此時(shí)接觸進(jìn)行心理干預(yù)最為有效。為此，高校應(yīng)當(dāng)建立并完善以心理健康課程與心理健康普查為主線，各種學(xué)校心理健康教育活動(dòng)與問(wèn)卷調(diào)查為輔助的心理危機(jī)預(yù)防與處理機(jī)制，廣泛了解學(xué)生學(xué)習(xí)與工作情況，最大限度提前改善學(xué)生心理內(nèi)部環(huán)境，普查學(xué)生輕生高危人群，一有發(fā)現(xiàn)可疑人物即進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，同時(shí)要注意對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行心理健康安全知識(shí)的宣傳，盡量頻繁的與家長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)生心理層面的溝通，建立起“學(xué)校-家庭”支持系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)培養(yǎng)相關(guān)防范工作管理人員

首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立起以學(xué)生處心理健康專業(yè)教師為骨干，以廣大輔導(dǎo)員為輔助的輕生防范工作管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)廣大輔導(dǎo)員的心理健康知識(shí)普及，增強(qiáng)輔導(dǎo)員心理專業(yè)理論知識(shí)，培養(yǎng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)學(xué)生心理健康熱心的工作態(tài)度與嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)思想政治與心理健康教師的影響力與感染力，只有當(dāng)老師群體真正建立起尊重生命，熱愛生命的心理追求，才能使老師群體真正影響學(xué)生群體，使心理健康教學(xué)活動(dòng)真正在學(xué)生群體中取得預(yù)防輕生事件的作用

3.高效運(yùn)作阻止輕生行為

預(yù)謀輕生的同學(xué)經(jīng)常會(huì)顯現(xiàn)出若干外在傾向，如持反復(fù)強(qiáng)烈的輕生念頭，決議告別人世，抑郁伴焦慮不安，精神病態(tài)等。學(xué)校在平時(shí)工作中應(yīng)當(dāng)建立輕生事件處理常規(guī)預(yù)案與緊急預(yù)案。無(wú)論何時(shí)何地，只要發(fā)現(xiàn)學(xué)生群體中存在輕生傾向，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)快速通道協(xié)助該學(xué)生進(jìn)入?？漆t(yī)院進(jìn)行檢查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)視名單，以班級(jí)干部為助力，對(duì)名單中的同學(xué)進(jìn)行日常關(guān)注與幫助，防止外在因素對(duì)其心中的輕生傾向進(jìn)行激化。

（二）學(xué)校應(yīng)對(duì)已發(fā)生事件的策略

1.積極與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通

在世界各國(guó)高校學(xué)生輕生危機(jī)處理對(duì)策中，第一時(shí)間通知家長(zhǎng)是非常重要的一環(huán)。美國(guó)學(xué)界提出了高校在處理學(xué)生輕生案件中應(yīng)當(dāng)履行“阻止義務(wù)”與“通知義務(wù)”的理論。從大量以往案例中可知，作為高校學(xué)生工作者，如發(fā)現(xiàn)可能輕生的下落不明者，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，與親屬在第一時(shí)間建立聯(lián)系，千方百計(jì)尋找學(xué)生，努力營(yíng)造由家長(zhǎng)、學(xué)校、警方與醫(yī)院組成的合作體，嚴(yán)防嘗試輕生者再度輕生。同時(shí)，老師應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間與輕生同學(xué)進(jìn)行深入溝通，了解其輕生的動(dòng)機(jī)與成因，并第一時(shí)間幫助其離校全時(shí)接受心理?？浦委煛?shù)據(jù)顯示，有過(guò)輕生未遂歷史的人群中，約10%最終仍然選擇輕生，因此對(duì)于這部分學(xué)生，高校教師應(yīng)當(dāng)努力使其暫時(shí)中止高校教育，全力接受醫(yī)生治療，以杜絕再次輕生的隱患。

2.積極了解法律知識(shí)，通過(guò)法律途徑維護(hù)學(xué)校立場(chǎng)

盡管學(xué)校安保責(zé)任較其他義務(wù)主體更重，舉證責(zé)任困難，然而輕生行為畢竟屬于行為人自愿放棄生命權(quán)的行為，只要不是無(wú)民事行為能力人，對(duì)于生命的寶貴應(yīng)當(dāng)有其本能的判斷力。如果學(xué)校確實(shí)已經(jīng)履行了相關(guān)職責(zé)，學(xué)生工作團(tuán)隊(duì)已經(jīng)建立了完善的心理普查與心理健康教育系統(tǒng)，進(jìn)行了心理篩查并對(duì)不正常學(xué)生進(jìn)行了足夠的心理健康教育而學(xué)生存在隱瞞病情且學(xué)校不可能知曉，在此情形下學(xué)生出現(xiàn)輕生現(xiàn)象，學(xué)校不負(fù)責(zé)任。

在實(shí)際問(wèn)題處理的過(guò)程中，某些學(xué)生家長(zhǎng)存在將責(zé)任一味推給學(xué)校，同時(shí)回避推卸自己的責(zé)任，而學(xué)校亦囿于“大事化小、小事化了”的心態(tài)，抑或?qū)ο嚓P(guān)法律知識(shí)缺乏了解，經(jīng)常向家長(zhǎng)一味妥協(xié)讓步，滋長(zhǎng)了某些家長(zhǎng)“大事靠鬧，小事靠要”的不健康心理，更在一定程度上毒化了社會(huì)秩序。筆者建議，在輕生案件發(fā)生之后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)秉持以法律為底線的處理原則，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，明確學(xué)校與家庭責(zé)任劃分，發(fā)揮法律工作者在案件當(dāng)中的作用，通過(guò)法律途徑公平公開進(jìn)行處理，這既能維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)管理秩序，又可以最大程度的維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)，并最終得到案件的圓滿解決。

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