劉麗紅
【摘 要】現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)越來越深入化,很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到了應(yīng)用,并且取得了較為理想的效果。對于新型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)來說,新型的經(jīng)營主體占據(jù)了很大的優(yōu)勢,無論是在技術(shù)先進(jìn)程度、使用規(guī)模范圍以及市場競爭力等等,都不是傳統(tǒng)的種植農(nóng)戶能夠比擬的。基于此,本文對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育進(jìn)行了研究。
【關(guān)鍵詞】推進(jìn);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景;新型農(nóng)業(yè);經(jīng)營主體;培育研究
對于現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來說,現(xiàn)代化技術(shù)的滲透已經(jīng)越來越深入,例如復(fù)合肥以及化肥等等,這些都是現(xiàn)代科技的產(chǎn)物,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。傳統(tǒng)的分散式耕種的方式在現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)當(dāng)中已經(jīng)能不能很好的應(yīng)用了,不利于農(nóng)作物進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是行業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,在不久的將來一定會全面取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)。但是就現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展以及培育過程來看,還是經(jīng)常會遇到一定的困難,需要對其進(jìn)行及時(shí)的解決[1]。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的現(xiàn)狀
在2013年,國家下發(fā)了權(quán)威的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育號召,地方政府部門都開始積極的相應(yīng),快很多地方部門制定了有地域針對性的實(shí)施方案,將主要政策進(jìn)行了細(xì)化的處理,使其更加適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況?,F(xiàn)階段,我國大部分地區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況良好,尤其是對于家庭以及合作社來說,一直保持著持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的勢頭。
二、現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中所存在的問題
(一)土地的流轉(zhuǎn)看不規(guī)范
在進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展規(guī)劃中,土地流轉(zhuǎn)開始其中重要的步驟之一,對于整體的發(fā)展規(guī)劃會有一定的影響,不規(guī)范的流程對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)?;ㄔO(shè)非常不利[2]。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,人們對于土地的流轉(zhuǎn)并沒有引起相關(guān)土地持有人以及政府的重視,這是法律意識淡薄的表現(xiàn),很多農(nóng)戶在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候并沒有簽訂相關(guān)的合同以及協(xié)議。其次,目前,我國有關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律建設(shè)還不夠全面,這也就直接造成相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)流程的不規(guī)范,實(shí)際展開效果不理想。
(二)農(nóng)業(yè)人才較為緊張
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)人才較為緊張,很多大學(xué)生由于種種原因并不愿意加入到農(nóng)業(yè)的工作以及活動(dòng)當(dāng)中,然而,想要全面的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,僅僅依靠先進(jìn)的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)是不行的,后繼人才的發(fā)掘是必不可少的,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)人才較為缺少,造成這種情況的直接原因是很多農(nóng)村的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)的教育沒有跟上農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及科技的整體發(fā)展腳步,這也就導(dǎo)致很多大學(xué)生對于農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還只是停留在傳統(tǒng)的認(rèn)知基礎(chǔ)之上,從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于年輕的創(chuàng)業(yè)者缺乏吸引力,使得很多的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力并不熱衷于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。
(三)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不規(guī)范
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在我國的發(fā)展時(shí)間并不長,規(guī)模還沒有完全發(fā)展起來,市場的競爭能力也有待進(jìn)一步的提升。對于很多規(guī)模相對較小的經(jīng)營主體來說,其實(shí)際工作展開時(shí)的自主創(chuàng)新能力相對較差,在很多管理制度的設(shè)定上并不科學(xué),實(shí)際應(yīng)用的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些漏洞,從而導(dǎo)致最終的經(jīng)濟(jì)效益并不理想[3]。
三、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對策
(一)建立起健全的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場
想要有效的解決在流轉(zhuǎn)生產(chǎn)當(dāng)中所遇到的問題,應(yīng)該有健全的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,隨著我國農(nóng)村人口開始大量的向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移,土地流失的問題越來越嚴(yán)重,相關(guān)政府部門應(yīng)該意識到土地流失的嚴(yán)重性,對閑置的土地進(jìn)行及時(shí)的解決,要著手建立起健全的土地流轉(zhuǎn)市場,應(yīng)該采取以下措施。首先地方政府應(yīng)該在原有的國家政策規(guī)定基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活的轉(zhuǎn)變,使其更加適合地方的土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況,從而使農(nóng)戶得到方便,也保證了農(nóng)戶的權(quán)益不會受到損害。其次,要建立起完善的土地經(jīng)營權(quán)退出補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)出去,從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。第三,要注意加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制的建設(shè),從而減小農(nóng)民對于土地的依賴,使土地流轉(zhuǎn)得到促進(jìn)。
(二)對新型的農(nóng)民培訓(xùn)體系進(jìn)行完善
對于農(nóng)民來說,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)是非常重要的,同時(shí),這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展急需解決的問題之一。要對一直從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民加大培訓(xùn)的力度,將先進(jìn)的土地種植知識以及管理方法傳授給他們,從而提高傳統(tǒng)農(nóng)戶的種植技術(shù),使其對現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個(gè)新的認(rèn)識,提高生產(chǎn)技術(shù)綜合掌握能力。還要積極的鼓勵(lì)農(nóng)戶參加新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),從而加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)技能的了解,從而提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的積極性[4]。
(三)規(guī)范發(fā)展農(nóng)村的專業(yè)合作社
農(nóng)村合作社的專業(yè)規(guī)劃是非常關(guān)鍵的,完善農(nóng)村專業(yè)合作社的運(yùn)行需要有相關(guān)法律作為基礎(chǔ)前提。現(xiàn)階段,我國的農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展前景不容樂觀,各個(gè)合作社之間有較強(qiáng)的競爭關(guān)系,這并不利于合作社的發(fā)展,現(xiàn)階段所面臨的重點(diǎn)問題就是建立起健全的組織機(jī)構(gòu),這對于農(nóng)村專業(yè)合作社未來的發(fā)展會有很大的幫助,同時(shí)也更加有利于對其進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督以及管理,促進(jìn)個(gè)合作社之間的交流以合作,這對于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展會有很大的幫助。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入到了一個(gè)新的階段,為了實(shí)現(xiàn)我國人民全面小康的目的,農(nóng)村的發(fā)展成為了全社會關(guān)注的重點(diǎn)?,F(xiàn)階段的農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該將培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要的側(cè)重點(diǎn),著重對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展中的重點(diǎn)要素進(jìn)行了解。
【參考文獻(xiàn)】
[1]汪艷濤. 農(nóng)戶分化背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育機(jī)制研究[D].中國海洋大學(xué),2015.
[2]張秀生,單嬌.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育研究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014,38(03):17-24.
[3]吳繼平.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2018,29(06):189+191.
[4]楊靜. 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[N]. 南寧日報(bào),2017-05-11(001).