周紅霞

5月24日，包頭市10個縣（區(qū)、旗）全部參加了2018年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測。此次監(jiān)測中，東河區(qū)作為自治區(qū)8個樣本縣之一參測，其余9個縣作為協(xié)議單位同步參與監(jiān)測，在市教育局的精心組織下，128所樣本學校、3124名學生、128位校長、1131位教師圓滿完成了監(jiān)測任務，實現(xiàn)了國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測在包頭市的全覆蓋，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個所有縣整體參加監(jiān)測的盟市。

一、高度重視，市縣聯(lián)動

2018年，包頭市政府出臺《包頭市教育提升三年行動計劃》，提出“辦全區(qū)一流、人民滿意的現(xiàn)代教育”之目標，要深入推進管辦評分離改革，采取政府購買服務方式，開展第三方教育評估監(jiān)測。參加國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測，不但能較好落實“三年行動計劃”，更能全面了解全市義務教育階段學生質(zhì)量狀況，掌握影響學生發(fā)展的相關(guān)因素，為質(zhì)量提升、教育決策提供科學依據(jù)。

市教育局于2017年 10月召開全市教育質(zhì)量監(jiān)測工作啟動會，明確提出希望各縣積極主動創(chuàng)造條件參加監(jiān)測，并就“國測”的目的、意義及監(jiān)測方法進行了培訓。2018年2月，在全市教育工作會議上發(fā)布了《關(guān)于參加2018年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測的通知》，各縣教育局迅速響應，各縣在財力嚴重不足的情況下，克服重重困難，最終與教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心達成協(xié)議，參加第二周期（2018—2020年）國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測。

二、周密部署，科學組織

包頭市嚴格按照國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測中心的操作要求建立工作機制、健全組織機構(gòu)、逐級分解任務。實施工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)全市監(jiān)測工作；市教育督導評估中心（以下簡稱“中心”）具體負責全市監(jiān)測工作的組織實施，并制訂了《包頭市2018年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測實施方案》，要求各旗縣區(qū)一定要做到：高度重視，落實責任；精心組織，加強宣傳；精細要求，規(guī)范流程。隨后，各旗縣區(qū)教育局嚴格按照組織手冊、工作手冊的要求開展工作。

從監(jiān)測工作的起步階段，中心就提出監(jiān)測工作的具體目標：要確保人員的安全性、數(shù)據(jù)的真實性、過程的規(guī)范性、工具的保密性，確保監(jiān)測工作零失誤、零差錯、零事故，并把可控的事情做到極致。市教育局制訂了《包頭市義務教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀組織單位評選辦法》，通過評價激勵各縣爭先創(chuàng)優(yōu)。

市監(jiān)測工作領(lǐng)導小組通過國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測中心實施進度管理系統(tǒng)，隨時了解各項準備工作的進展情況和完成質(zhì)量，并認真完成對相關(guān)工作信息的審核和確認，根據(jù)系統(tǒng)的要求，按照時間節(jié)點，完成各種數(shù)據(jù)表格的上報，確保信息的真實、準確、有效。

市教育督導評估中心組織各縣教育局分管局長、督導室主任、培訓專家、信息員赴北京市、呼和浩特市，分別參加了國家教育質(zhì)量監(jiān)測中心和自治區(qū)督導評估中心組織的“監(jiān)測實施工作說明會”，并組織召開全市的部署及培訓會。通過學習，提高了認識，明確了標準，明晰了要求，掌握了要領(lǐng)。各縣也相繼召開了監(jiān)測工作動員會、各類人員培訓會、規(guī)范操作流程培訓會、現(xiàn)場測試模擬等，以培訓促進觀念轉(zhuǎn)變、以培訓促進操作技能提升、以培訓促進操作流程規(guī)范。

為了提高工作效率，充分利用信息技術(shù)手段，建立了11個不同層級的質(zhì)量監(jiān)測工作微信群：1個市級微信群、10個縣級微信群，在群里隨時發(fā)布通知、提出要求、答疑解惑、跟蹤進度，做到全市上下步調(diào)一致、信息溝通快速及時。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

一是充分利用《內(nèi)蒙古教育》《包頭日報·教育》等媒體及“包頭教育在線”、包頭市教育督導評估中心微信公眾號、全市督導評估工作群等宣傳陣地，加強對國測及全市開展的準備工作、視導工作的宣傳，營造濃厚的氛圍，讓質(zhì)量監(jiān)測工作影響廣泛，入腦入心。

二是要求樣本校通過宣傳視頻、學校微信公眾平臺、家校通、黑板報、手抄報、宣傳欄、校園廣播、“致家長一封信”等方式，向師生、家長廣泛宣傳國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測的內(nèi)容、目的和意義，從而使其消除顧慮、真實作答。

四、強化視導，保駕護航

為了保證監(jiān)測的有序推進，包頭市注重強化視導工作，選派督導評估中心評估員和各縣教育局督導室主任組成市級視導組，開展兩輪視導，印制了《包頭市2018年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測視導員手冊》（以下簡稱《手冊》），要求視導員對照《手冊》中的《監(jiān)測調(diào)研表》和《監(jiān)測督查評分表》進行督導檢查。利用一周時間，市級視導員分赴全市10個旗縣區(qū)，對旗縣區(qū)監(jiān)測工作的組織情況、工具的接收和保管逐一檢查。視導過程中，每到一所學校，都要查看學校的《實施細則》，了解測試工作人員的安排和培訓等情況；查看公示欄、測試教室及保密室的設(shè)置，特別對監(jiān)測工作應急預案的制定進行具體指導，并與校長、教師進行深入交流。尤其是對體育現(xiàn)場測試場地的布置、器材的配備、體育測試員的規(guī)范操作、學生對測試項目操作要領(lǐng)的掌握等情況進行了詳細了解，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，現(xiàn)場整改。市級、自治區(qū)級、國家視導員視導過程中，市、區(qū)兩級工作小組及時把問題和整改意見通知到全市各縣區(qū)，樣本校對標自查，不足立改。通過視導，有力地促進了學校準備工作的精細化。

五、精心備戰(zhàn)，規(guī)范施測

5月24日，2018年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作全面實施。市實施工作領(lǐng)導小組做了精細準備。聯(lián)系了供電部門，保障全市樣本校的供電。為每個縣區(qū)選派一名視導員進行第二輪視導，在24日全天幾個重要時間節(jié)點視導樣本校，指導縣區(qū)高質(zhì)量地完成測試工作。領(lǐng)導小組及時處置應急事件，確保測試順利完成。監(jiān)測當天，各樣本校嚴格按照《手冊》要求實施監(jiān)測，每一個步驟都做到了環(huán)環(huán)相扣、有條不紊，從始至終做到了零失誤、零差錯、零事故，實現(xiàn)了人員的安全性、數(shù)據(jù)的真實性、過程的規(guī)范性、工具的保密性。