秦瑩
摘 要:近年來,我國一直保持貿(mào)易順差,而且貿(mào)易順差額不斷增加。盡管在金融危機(jī)影響下,我國貿(mào)易順差有所減少,總體來看基本處于穩(wěn)定狀態(tài),然而在巨額的貿(mào)易順差背后仍存在許多嚴(yán)重的問題。筆者從服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)張、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高附加值服務(wù)增速加快等方面分析了中國服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行的主要特點(diǎn);從服務(wù)業(yè)開放和服務(wù)貿(mào)易全球化、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、世界服務(wù)貿(mào)易需求等方面分析了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的國際形勢;最后從進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式創(chuàng)新、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易、打造“中國服務(wù)”品牌等方面提出了對策建議,以期更好地推動(dòng)中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;發(fā)展形勢;對策建議
伴隨著國際分工的不斷完善和創(chuàng)新科技的迅速發(fā)展,世界服務(wù)貿(mào)易展現(xiàn)出強(qiáng)大的魅力,為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了新的契機(jī)。金融危機(jī)的發(fā)生,使貨物貿(mào)易從全球貿(mào)易中逐漸“失寵”,而服務(wù)貿(mào)易宛如一顆新星冉冉升起,推動(dòng)了世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖然中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展時(shí)間較短,但不妨礙他的快速發(fā)展。2017年我國GDP總值中,服務(wù)業(yè)占比51.6%,而服務(wù)貿(mào)易額更是高達(dá)7000億美元,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢逐漸顯露出來。在黨的十九大報(bào)告中,提出構(gòu)建擁有中國特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國等一系列新的目標(biāo)和任務(wù)。所以,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展應(yīng)該具有更高的適應(yīng)性,不僅是從發(fā)展上,也從其質(zhì)量上。有人預(yù)測,在未來的一段時(shí)期,服務(wù)貿(mào)易在國家新的發(fā)展戰(zhàn)略中必將承擔(dān)更大的使命,同時(shí)也將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。
一、中國服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行的主要特點(diǎn)
(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)張,出口增速超過進(jìn)口增速
2017年中國的服務(wù)貿(mào)易依然呈現(xiàn)穩(wěn)步擴(kuò)張的良好趨勢。依據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),我國全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額高達(dá)6956.8億美元,同比增長5.1%;出口貿(mào)易額總計(jì)為2280.9億美元,同比增長8.9%;進(jìn)口貿(mào)易額4675.9億美元,同比增長3.4%,這是最近的七年當(dāng)中,首次出口貿(mào)易增長速度高于進(jìn)口貿(mào)易增長速度。這與我國增加服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、不斷放寬服務(wù)市場準(zhǔn)入、不斷培育服務(wù)出口優(yōu)勢、不斷完善促進(jìn)體系有密切關(guān)系。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高附加值服務(wù)增速加快
2017年服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化有了顯著的效果。雖然傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在服務(wù)業(yè)中占比依然比較大,但是新興服務(wù)行業(yè)增長速度遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)增長速度。首先全年服務(wù)貿(mào)易出口額占比最大的是旅游服務(wù),高達(dá)2935.9億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的42.2%,這和我國在旅游服務(wù)貿(mào)易上的調(diào)整、優(yōu)化有關(guān)。其次運(yùn)輸服務(wù)占全年服務(wù)貿(mào)易出口額的第二位,總體達(dá)到1300.5億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的18.7%,這與我國貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較高增速從而帶動(dòng)國際運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)。除了傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域之外,在建筑服務(wù)(全年貿(mào)易額324.9億美元)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)(全年貿(mào)易額333.4億美元)、電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)(全年貿(mào)易額469.4億美元)等技術(shù)領(lǐng)域增長率分別為53.2%、32.6%和20.1%,對比整體增長速度有明顯的優(yōu)勢。另外,從出口上看,例如美團(tuán)、小米智能手機(jī)、滴滴出行等先進(jìn)企業(yè)不斷改善創(chuàng)新技術(shù)和運(yùn)用優(yōu)化的商業(yè)模式開拓了國外的市場,加速推進(jìn)我國數(shù)字服務(wù)國際化,提高了我國服務(wù)業(yè)的出口競爭力。
(三)國內(nèi)區(qū)域發(fā)展差距逐漸縮小,以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)增長
我國服務(wù)貿(mào)易在區(qū)域分布上呈現(xiàn)高度聚集的發(fā)展特點(diǎn),但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各個(gè)地區(qū)間的服務(wù)貿(mào)易差距正在逐步縮小。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國在2017年的服務(wù)貿(mào)易市場主要集中在東部11個(gè)省份,占比超過服務(wù)貿(mào)易總額的4/5,其中廣東沿海地區(qū)、上海和北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全國的66%;西部和中部地區(qū)合計(jì)占比15.5%,對比2010年中西部地區(qū)進(jìn)出口額合計(jì)占比僅為9%,中西部增速遠(yuǎn)高于中東部地區(qū),增長速度高達(dá)13.4%。2017年,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)達(dá)到3613.1億美元進(jìn)出口額,占全國比重50%以上,增長速度遠(yuǎn)高于全國平均水平??偠灾?,我國服務(wù)貿(mào)易最終會(huì)形成從中心城市和創(chuàng)新試點(diǎn)地向外擴(kuò)張,逐步形成由點(diǎn)帶面全面發(fā)展的趨勢。
(四)服務(wù)貿(mào)易逆差依舊,新興服務(wù)貿(mào)易緩解逆差問題
中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模雖然增長顯著,但是依然無法避免常年存在逆差問題。2005年至2016年,中國的服務(wù)貿(mào)易逆差從最開始的55億美元增長到現(xiàn)在的2413億美元,增長了近43倍。2017年,由于國家政策問題,服務(wù)貿(mào)易逆差額控制在2395億美元左右,與2016年基本持平。服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中于旅行、運(yùn)輸兩大傳統(tǒng)領(lǐng)域。中國服務(wù)貿(mào)易逆差主要與我國服務(wù)出口能力不足,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系不夠完善等均有關(guān)系。因此,我國的其他新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域帶來的順差,在一定程度上緩解了我國服務(wù)貿(mào)易長期逆差過大的局面。其中,2017年,信息和電信計(jì)算機(jī)服務(wù)順差為85.9億美元,金融服務(wù)順差為20.8億美元,維護(hù)和維修服務(wù)順差為36.6億美元,以及其他商業(yè)服務(wù)總共大概有186.8億美元。
二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的形勢
(一)國際形勢
隨著全球化趨勢的蔓延,全球服務(wù)貿(mào)易迎來了新的挑戰(zhàn),并展現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在美國新政策、英國脫歐等事件中,發(fā)達(dá)國家逐漸因?yàn)闊o法適應(yīng)這種變化走上逆全球化的道路,這種現(xiàn)象主要存在于貨物貿(mào)易和生產(chǎn)制造領(lǐng)域。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域方面,以美國等發(fā)達(dá)國家為主受益于世界各國服務(wù)業(yè)開放,在服務(wù)貿(mào)易方面受益極大。2017年,美國服務(wù)貿(mào)易總額約1.3萬億美元,順差約2500億美元,這與貨物貿(mào)易的巨額逆差形成強(qiáng)烈反差。為此,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家積極推動(dòng)世界各國服務(wù)業(yè)開放,并試圖主導(dǎo)國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定??v觀全局,世界服務(wù)業(yè)大肆發(fā)展趨勢暫時(shí)不會(huì)改變,雖然在一定程度上對我國形成競爭壓力,但客觀來說也有利于減少我國服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中面臨的壓力,也有利于我國服務(wù)貿(mào)易長遠(yuǎn)發(fā)展。
根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的最新預(yù)測結(jié)果,2017年世界總體經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展約3.7%,經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)體大概占120個(gè),自2010年統(tǒng)計(jì)以來,第一次廣泛實(shí)現(xiàn)了全球?qū)崿F(xiàn)同步增長。IMF預(yù)測,2018年世界經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)3.9%,同比高于2017年0.2個(gè)百分點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展,是決定我國對外貿(mào)易發(fā)展前景的關(guān)鍵因素,這不僅會(huì)有效拉動(dòng)我國貨物出口,同時(shí)也會(huì)拉動(dòng)我國服務(wù)出口。此外,世界貿(mào)易組織(簡稱:WTO)大幅提高2017年貿(mào)易增長預(yù)期至3.6%,世界貿(mào)易的增長將有效拉動(dòng)與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的增長。隨著全球化的發(fā)展趨勢,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。世界服務(wù)需求的持續(xù)增長將有力拉動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易出口增長。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(簡稱:UNCTAD)數(shù)據(jù),2016年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到4.08萬億美元,比2005年增長51%,2017年前三季度服務(wù)貿(mào)易總額為2.32萬億美元,同比增長4.9%。經(jīng)合組織(簡稱:OECD)成員國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和出口額在過去10年都呈現(xiàn)波動(dòng)性增長,但服務(wù)貿(mào)易出口總體高于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重也逐年上升,由1980年的15.3%增長至2016年的21.1%,服務(wù)消費(fèi)成為未來世界消費(fèi)的主要增長點(diǎn)。
(二)國內(nèi)形勢
服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易比重逐漸增大,極大地促進(jìn)了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。例如北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)展開放綜合試點(diǎn)、上海等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新建、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等一系列措施取得了顯著的成績,對于我國服務(wù)業(yè)的開放水平有顯著的提升。近年來,我國推行規(guī)劃服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū),為此推出了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和政策文件,涉及金融、財(cái)政、稅收、便利化等。目前,15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)已進(jìn)入考核總結(jié)階段,各個(gè)地區(qū)圓滿完成了各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),最終形成了一系列可推廣可復(fù)制的政策經(jīng)驗(yàn)。在文化、技術(shù)和外包領(lǐng)域的出口體制和機(jī)制上不斷完善,推出稅收優(yōu)惠、出口信貸等促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施。在統(tǒng)計(jì)上,首次建立了服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,開展統(tǒng)計(jì)直報(bào)和抽樣調(diào)查;首次將服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)納入國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,對于今后開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)有里程碑式的意義。在模式創(chuàng)新上,我國不斷推出創(chuàng)新方案,提出將服務(wù)融入制造業(yè),拓寬服務(wù)外包領(lǐng)域,同時(shí)發(fā)展數(shù)字化服務(wù),并就此制定了詳實(shí)的發(fā)展方案。在平臺(tái)上,除建立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)外,同時(shí)推動(dòng)建設(shè)文化和數(shù)字化服務(wù)出口基地,以及服務(wù)外包示范城市等并制定配套的促進(jìn)政策。在對外合作上,借助以中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為代表的一系列服務(wù)貿(mào)易會(huì)展,開展服務(wù)貿(mào)易國際合作,為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了自由化、便利化的發(fā)展環(huán)境。這些都離不開國內(nèi)服務(wù)業(yè)規(guī)則改革、服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、外商投資管理制度的推行。新舉措優(yōu)化了我國服務(wù)貿(mào)易環(huán)境,為我國服務(wù)貿(mào)易的開放發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。
黨在十九大報(bào)告上提出,服務(wù)業(yè)需要擴(kuò)大開放,自主貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)賦予更大的改革開放自主權(quán),建設(shè)探索自由貿(mào)易港等,這必將會(huì)有更多的開放舉措出臺(tái),其中服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的改革開放舉措將是重頭戲,這勢必為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供持續(xù)、長遠(yuǎn)的巨大空間。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。2017年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值初步測算超過80萬億元,較上年增長6.9%左右,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)30%。其中,服務(wù)業(yè)對GDP的拉動(dòng)率達(dá)到4.1%,可見服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢頭。但是中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值卻停留在低位,僅僅位于世界中下游水平,中國現(xiàn)在面臨著“中等收入陷阱”問題。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)歷史的經(jīng)驗(yàn),只有發(fā)展科技,減緩經(jīng)濟(jì)增速,提高發(fā)展質(zhì)量才能實(shí)質(zhì)性幫助我國解決當(dāng)下中等收入問題。而服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè),符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)則更是順應(yīng)了由“高速度”到“高質(zhì)量”發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展展望及建議
(一)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展展望
1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望達(dá)到新高。隨著中國經(jīng)濟(jì)服務(wù)化率的不斷提升,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際化程度將進(jìn)一步提高。據(jù)2010-2017年數(shù)據(jù)分析,我國服務(wù)貿(mào)易出口今年增長速度在這7年間首次超過進(jìn)口增長速度,預(yù)示著我國服務(wù)貿(mào)易極有可能將擺脫過度依賴國外技術(shù)和產(chǎn)品資源這種問題。從未來增長看,以2017年服務(wù)進(jìn)出口額為基數(shù),按7%的保守增長速度預(yù)計(jì),2018年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望接近7500億美元,到2022年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總體規(guī)模預(yù)計(jì)接近1萬億美元,繼續(xù)保持世界第二大服務(wù)貿(mào)易國地位。與此同時(shí),推行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度,擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)的開放程度,放寬市場準(zhǔn)入條件,讓更多的服務(wù)業(yè)外商扎根中國市場,形成一個(gè)面向全球的生產(chǎn)、貿(mào)易、投融資、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的中國服務(wù)貿(mào)易市場。最終我國服務(wù)貿(mào)易自由化水平和服務(wù)業(yè)開放將達(dá)到新的高度。
2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。新興服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總額比重將不斷攀升,且增長速度將高于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易。預(yù)計(jì)到2020年,新興服務(wù)貿(mào)易將逐步取代傳統(tǒng)貿(mào)易服務(wù)的“霸主”地位,成為我國服務(wù)貿(mào)易的主體,預(yù)計(jì)比重超過50%。2017年新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增速遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,并成為帶動(dòng)整體服務(wù)貿(mào)易增長的主要力量。2018年新興服務(wù)貿(mào)易有望繼續(xù)保持高速發(fā)展,帶動(dòng)整體服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。首先,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和人民生活水平提高而產(chǎn)生的新服務(wù)需求,將會(huì)使文娛產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域迎來增長機(jī)遇,具有中國特色的圖書、影視、中醫(yī)等服務(wù)領(lǐng)域出口將不斷擴(kuò)大。其次,我國諸多IT和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將在更大程度上參與國際服務(wù)貿(mào)易,不僅會(huì)帶動(dòng)我國服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性大幅提升,同時(shí)也會(huì)推動(dòng)數(shù)字服務(wù)、軟件和信息服務(wù)貿(mào)易增長。目前,我國大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等已處于全球領(lǐng)先地位,2017年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)預(yù)估超過4000億元,在2018年將保持35%的增長率,云計(jì)算技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過6000億元,這為我國發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。
3.服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)國際區(qū)域分布更為平衡。從國內(nèi)布局來看,未來一個(gè)時(shí)期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模依舊以東部地區(qū)為主,但中西部增速將快于東部增速。北京、上海、廣東等東部區(qū)域擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、濃厚的創(chuàng)新氛圍和完善的教育體系,相對于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)依舊在規(guī)模上處于領(lǐng)先優(yōu)勢。預(yù)計(jì)到“十二五”末,中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占比將提高到18%左右,比“十二五”末提高4個(gè)百分點(diǎn)。從國際布局來看,傳統(tǒng)市場優(yōu)勢有所減弱,國際市場多元化日益明顯。我國在“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易市場份額將有大幅提升。與此同時(shí),中國服務(wù)貿(mào)易在美、歐、日等傳統(tǒng)市場份額進(jìn)一步下降,減少了對西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易市場的依賴。
4.服務(wù)貿(mào)易在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突顯??梢灶A(yù)計(jì),在今后一個(gè)時(shí)期,服務(wù)貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位進(jìn)一步上升,服務(wù)業(yè)開放度明顯提高,并將在建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展更高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)中居于核心地位。中國服務(wù)品牌知名度和影響力、競爭力進(jìn)一步提高,中國將有更多服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)跨國公司行列。服務(wù)貿(mào)易市場化和服務(wù)業(yè)、國際化程度進(jìn)一步提升,服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我國將以更加積極的姿態(tài)參與國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,對全球服務(wù)貿(mào)易市場和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)未來發(fā)展建議
1.進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易在國家發(fā)展大局中的地位。要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢,借鑒美國、日本等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),投入更多資源發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。要把服務(wù)貿(mào)易作為我國新一輪改革開放的主要內(nèi)容和參與國際經(jīng)濟(jì)合作中的主要領(lǐng)域。要加強(qiáng)“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作,避免“一帶一路”中的服務(wù)貿(mào)易短板。同時(shí)需要在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更加注重服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
2.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式創(chuàng)新。要加快服務(wù)貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興創(chuàng)新科技推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)與伙伴之間的交流成本伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”提供的信息技術(shù)和交易平臺(tái)的推行大幅降低,支持各種服務(wù)提供模式的創(chuàng)新。一方面要搭建適應(yīng)全球化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性,另一方面要發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易。
3.促進(jìn)服務(wù)出口、進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要提高國內(nèi)科技創(chuàng)新和國外市場適應(yīng)能力,增加出口量,增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)出口能力;另一方面要正確看待服務(wù)貿(mào)易逆差,這是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展階段決定的。促進(jìn)服務(wù)行業(yè)進(jìn)口和出口之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免刻意抑制進(jìn)口。而且,還可以增加舉辦中國進(jìn)口博覽會(huì)的次數(shù),適度擴(kuò)大高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù)進(jìn)口,并探索以進(jìn)口促出口的發(fā)展模式,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)與全球服務(wù)價(jià)值鏈融合,提升我國服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量和水平。
4.打造“中國服務(wù)”品牌。增加服務(wù)貿(mào)易附加值、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全球服務(wù)價(jià)值鏈的高端躍升是中國未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向。要利用多種手段整體塑造中國服務(wù)的國際品牌形象,加強(qiáng)國際宣傳推廣,讓世界各國消費(fèi)者認(rèn)識了解中國服務(wù)。加強(qiáng)中國服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化提升中國服務(wù)的品牌知名度和美譽(yù)度。創(chuàng)立和發(fā)展“中國服務(wù)”品牌的評價(jià)體系和政策支持體系。
總之,在今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)繼續(xù)在已有試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)深化創(chuàng)新試點(diǎn)試驗(yàn)和示范工作,同時(shí)要努力把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的長效機(jī)制,要做好試點(diǎn)示范成果的總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣,推動(dòng)有條件的地區(qū)開展深化試點(diǎn)工作。
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