關(guān)于在新時代背景下提高縣級黨校教育質(zhì)量的實踐與思考

羅虎山

摘 要：黨的十九大以來，基層黨員干部教育培訓(xùn)工作面臨新形勢，新任務(wù)，縣級黨校作為黨校事業(yè)的基層組織，輪訓(xùn)培訓(xùn)各級干部的“主渠道”，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量等方面，與新時代黨對干部培訓(xùn)工作的要求還存在著一定的差距，只有不斷地深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，才能有效提高基層黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新時代；黨校教育質(zhì)量；實踐；思考

黨的十九大提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，并明確從十九大到二十大是“兩個一百年”的歷史交匯期，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。政治路線確定之后，各級干部是深化實踐的主體，是決定性因素。為確保奮斗目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，迫切需要造就一支黨性強、素質(zhì)高、能力突出的干部隊伍。黨校作為黨員干部黨性的“大熔爐”，在黨員干部成長的過程中具有不可替代的作用。近年來，縣級黨校在同級黨委和上級黨校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各方面工作均取得了穩(wěn)步發(fā)展；但總體上講，還不能適應(yīng)新時代、新形勢發(fā)展需要，尤其是在教學(xué)質(zhì)量方面，與新時代黨對干部教育工作的要求還存在一定差距，只有不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，才能為黨的干部隊伍建設(shè)作出更好的貢獻。

一、樹立“四個意識”，聚焦黨的建設(shè)，為黨校發(fā)展提供保障

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確指出，“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證?！鞭k好中國的事情，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。縣級黨校作為黨校教育事業(yè)的基層部門，擔(dān)當(dāng)著基層干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作的重要職責(zé)，特別是在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵時期。對于牢記黨的初心，在黨員干部心中牢固樹立“四個意識”，實現(xiàn)我們黨在新時代的歷史使命，具有十分重要的作用和意義。

縣（市）黨委應(yīng)要站在黨的建設(shè)高度，切實加強和改進對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨校工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，列入重要議事日程，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費、師資力量等制約黨校發(fā)展的突出問題；上級黨校要加強對縣級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，用更新的思路、更好的方式支持幫助縣級黨校解決在教研、科研、培訓(xùn)等方面存在的困難；縣級黨校班子更要責(zé)無旁貸，突出教學(xué)中心地位，把教學(xué)質(zhì)量作為重中只重，形成抓教學(xué)質(zhì)量是本職、不抓教學(xué)質(zhì)量是失職、抓不好教學(xué)質(zhì)量是不稱職的思想共識，推動教學(xué)工作再上新臺階。

二、提高“三個站位”，聚焦黨性熔煉，切實加強黨校師資隊伍建設(shè)

黨校作為黨員干部黨性的“大熔爐”，與一般國民教育序列不同，必須始終堅持“黨校姓黨”原則，時時處處從 “政治、紀(jì)律、規(guī)矩”三個方面進一步提高站位，始終與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，積極維護黨的形象，深入踐行黨的路線、方針、政策。

打鐵必須自身硬，黨校教師要學(xué)無止境，達到學(xué)清思正。一是要原原本本學(xué)經(jīng)典，把握政綱，把馬克思主義經(jīng)典著作作為指導(dǎo)實際工作的基本準(zhǔn)繩，搞清現(xiàn)實中存在的各種不正確思潮的根源，增強思想上的辨識度和政治上的堅定性；二是要與時俱進，理論結(jié)合實際，深入領(lǐng)悟馬列主義中國化的理論成果，深入把握毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想和本質(zhì)和精髓，要主動學(xué)習(xí)黨的思想政治理論，掌握運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力，達到對照先進，明確不足，不斷補充提高充實自我的目的；三是要一日三省吾身，提升自身的綜合素養(yǎng)，在政治思想學(xué)習(xí)上和實際工作，要多深入分析為什么，摸清問題潛在的原宥，多運用綜合比較分析辦法，思考深層次問題，真正把問題解決明白，搞懂悟透。

三、實現(xiàn)“五個提升”，聚焦教學(xué)質(zhì)量，切實提高黨員干部培訓(xùn)成效

（一）提升熔煉黨員干部黨性?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》第二十四條明確規(guī)定，“黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強黨性教育的針對性，把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結(jié)合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，致力于堅定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過程?！?/p>

（二）提升辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)管理體制。新時代黨校教學(xué)管理要按照以人為本，嚴(yán)格管理，注重實效的要求，遵循黨校干部教育規(guī)律，實現(xiàn)管理的民主化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要按照新時代黨校培訓(xùn)的目標(biāo)要求，建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系，對學(xué)員參加培訓(xùn)情況進行嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為干部任職、晉升的重要依據(jù)，對教師的教學(xué)情況考核也要作為獎勵、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一，并建立由專家、紀(jì)檢、工會、教師、校外監(jiān)督員等參與的監(jiān)督機制，確保考核數(shù)據(jù)的真實性、公正性，做到制度到位，保障有力，措施有效，堅決執(zhí)行。

（三）提升教學(xué)水平，優(yōu)化課程設(shè)置。優(yōu)化課程設(shè)置是深化教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照培養(yǎng)與時俱進的高素質(zhì)干部隊伍的要求，縣級黨校應(yīng)逐步完善干部培訓(xùn)的課程體系。在具體課程設(shè)置中，一是要增加政治理論課的學(xué)習(xí)比重，使馬克思主義中國化的最新理論成果進課堂，用黨的十九大精神來武裝學(xué)員頭腦，以此來提高學(xué)員自身素養(yǎng)和綜合能力；二是要理論結(jié)合實際，如針對當(dāng)前的脫貧攻堅工作設(shè)置專題課程，使專題的設(shè)置具有針對性、科學(xué)性和實踐性。

（四）提升創(chuàng)新能力，改進教學(xué)方法?！笆卤赜蟹?，然后可成，師舍是則無以教，弟子舍是則無以學(xué)”。良好的教學(xué)方法，應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科，不同培訓(xùn)對象予以采用，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。黨校教師必須深入研究基層干部學(xué)員的特點，以及教育培訓(xùn)工作的規(guī)律，積極探索靈活多樣的培訓(xùn)方式。在教學(xué)方法上要提倡研討式、案例式、現(xiàn)場教學(xué)、情景式教學(xué)、互動式教學(xué)；在培訓(xùn)模式上要嘗試開放式教學(xué)，要努力實現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)之中，從而達到擴展課堂教學(xué)信息量，提升教學(xué)效果，增強課程吸引力的效果。

（五）提升教科研水平?？蒲惺屈h校的“第一生產(chǎn)力”，要增加課堂教學(xué)的科研含量，充分發(fā)揮科研對教學(xué)質(zhì)量的支撐作用，就要加大教科研工作的力度，強化教科研為教學(xué)質(zhì)量服務(wù)和為地方黨委決策服務(wù)功能，爭取多出成果，出好成果；通過安排、課程設(shè)置、課程試講等方式，提高科研成果進教材、進課堂的轉(zhuǎn)化率。形成以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，教科研一體化的良性循環(huán)，實現(xiàn)社會實踐出題目，科研做文章，成果進課堂的目的。

綜上，通過以上措施，在提高學(xué)員的理論水平、提升學(xué)員的工作能力、增強學(xué)員的黨性修養(yǎng)上，縣級黨校的教學(xué)培訓(xùn)工作必將取得新成效，從而有效提高基層黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，推動黨校事業(yè)不斷砥礪奮進，越辦越好。

參考文獻

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日

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[3]張改秀：《新常態(tài)下提高黨校教學(xué)質(zhì)量對策研究》，《教育（文摘版）》，2016年第11月04

（作者單位：中共原陽縣委黨校）