趙婷
【摘 要】檔案管理政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng),檔案管理部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,明晰檔案管理工作中遇到的問題,確保檔案管理工作有序、高效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】檔案;管理;措施
檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,各級(jí)管理部門要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)管理工作的重要性。加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問題,在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持;同時(shí),檔案是信息的重要載體,是主要信息源。管好用好檔案,對(duì)資源開發(fā)起著重要作用?,F(xiàn)代社會(huì)建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度,對(duì)其生存與發(fā)展極為重要。在一個(gè)單位中,檔案管理無疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行的有效保證。因此,我們要根據(jù)新形、新問題,做好新時(shí)期檔案管理工作。
一、當(dāng)前檔案管理工作中存在的問題
1、對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2、管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足,日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒,沒有及時(shí)整理歸檔,嚴(yán)重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實(shí)和準(zhǔn)確。有待提高檔案管理人員的文化素質(zhì)上下功夫。
3、檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全。對(duì)檔案管理必備的條件解決落實(shí)差,個(gè)別單位沒有專用檔案室,有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套,引起檔案材料霉變、蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整。有的管檔單位必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾,都無法購置齊備。
4、管理人員文化素質(zhì)水平不夠高。當(dāng)前,檔案管理工作中存在的突出兩個(gè)問題:一是單位對(duì)檔案管理重視不夠,認(rèn)為只要有個(gè)人看著這些檔案就行了,對(duì)檔案管理工作放松,換人勤,結(jié)果使一些檔案“死檔”,無人隨時(shí)對(duì)各個(gè)檔案內(nèi)容增加“充實(shí)”。二是檔案管理人員文化素質(zhì)低,對(duì)新時(shí)期檔案方法不很懂,使檔的管理不調(diào)理、不規(guī)范,因此,各單位應(yīng)在增加檔案管理工作人員的同時(shí),還要著力在提高管理人員的素質(zhì)上下功夫。
二、加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案管理人員素質(zhì)
要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事檔案工作管理工作,注意對(duì)他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。
檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員,要注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式,使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用,為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。
1、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
2、改進(jìn)和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位:一是對(duì)檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大,以便使所具有的功能更加適合單位對(duì)信息的需求,從而更好地為單位服務(wù)。
3、采用信息化管理手段。信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出了新的要求,那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前,國外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī),就是在國內(nèi),使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。
4、做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
總之,在新的歷史條件下,要使檔案工作走出低谷,必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求,應(yīng)開闊思路,要從觀念上更新采取有效措施,積極探索檔案現(xiàn)代管理模式,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展,讓檔案更好地為我國兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。。
(作者單位:山東省單縣發(fā)展和改革局)