鄧建中

中小學(xué)教師培訓(xùn)作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要組成部分，如何在新時代教師隊伍建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用？無疑是一個需要持續(xù)關(guān)注的命題。2017年11月20日，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議通過《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，明確了新時代教師隊伍建設(shè)改革的目標(biāo)，即“形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面”。這一目標(biāo)蘊含了三個層面的具體目標(biāo)：“優(yōu)秀人才爭相從教”強調(diào)了吸引優(yōu)秀人才進入教師隊伍，要求提高教師職業(yè)的認(rèn)同度和吸引力，爭取讓優(yōu)秀人才主動從事教育工作；“教師人人盡展其才”則強調(diào)培育高水準(zhǔn)的合格教師，讓每一位教師不斷提高專業(yè)發(fā)展水平，充分施展教育教學(xué)才華，充分發(fā)揮教書育人的作用；“好老師不斷涌現(xiàn)”意味著在整體提升教師隊伍水平的同時，不斷培育骨干教師、優(yōu)秀教師，讓好老師層出不窮，不斷擴大優(yōu)秀教師的比例。三個層面的目標(biāo)中，后兩個目標(biāo)無疑對中小學(xué)教師培訓(xùn)提出了新的要求和希望。

從師資培訓(xùn)的視角上來看，中小學(xué)教師培訓(xùn)改革和發(fā)展的目標(biāo)定位，即是使“教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)”。其中，“教師人人盡展其才”這一目標(biāo)，指向的是每一位教師，從新入職教師到老教師，強調(diào)的是整體，即從面上推進中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，讓全體教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展，盡展其才；“好老師不斷涌現(xiàn)”這一目標(biāo)，指向的是中小學(xué)教師整體中的部分群體，從骨干教師到優(yōu)秀教師，強調(diào)的是部分群體，讓全體教師中部分優(yōu)秀教師層出不窮，不斷涌現(xiàn)?；谶@兩個目標(biāo)，國家、省級、地市級、縣級和校本教師培訓(xùn)務(wù)必夯實基礎(chǔ)，點面結(jié)合，逐層推進，突出師資培訓(xùn)工作的三大重點，即新入職教師培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)。

中小學(xué)教師培訓(xùn)的需求與其自身功能息息相關(guān)，中小學(xué)教師培訓(xùn)的功能是促進教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍。在新時代背景下，對于中小學(xué)教師培訓(xùn)，無論是國家和地方、各級教育行政部門和中小學(xué)校，還是中小學(xué)教師，都有自身的需求，唯有求同存異，兼顧各方訴求，維護各方權(quán)益，才能進一步規(guī)范和創(chuàng)新中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，推進中小學(xué)教師培訓(xùn)健康發(fā)展。首先，依法組織開展各級各類教師培訓(xùn)，從組織管理，培訓(xùn)基地建設(shè)，培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容與方式，培訓(xùn)工作考核，經(jīng)費保障等方面切實維護中小學(xué)教師培訓(xùn)的權(quán)利；其次是有計劃、有組織地安排教師參加培訓(xùn)，為中小學(xué)教師創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境，推進中小學(xué)教師工學(xué)結(jié)合、研修結(jié)合，確保中小學(xué)教育教學(xué)工作順利進行，不影響、不干擾正常的教育教學(xué)秩序；最后是想教師之所想，急教師之所急，充分把握教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，尊重教師專業(yè)發(fā)展意愿，遵循教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足于更新和豐富教師的教育理念與教育思想，充實和完善教師的專業(yè)知識與技能，改進和完善教師教育教學(xué)實踐。

黨的十九大報告指出，“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，明確要求“加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”。在加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國的征程中，教師作為發(fā)展教育的第一資源，其重要地位不言而喻。而中小學(xué)教師培訓(xùn)作為教師專業(yè)發(fā)展的重要支柱，持續(xù)影響每一位教師的職業(yè)生涯，在提高中小學(xué)教師整體素質(zhì)方面發(fā)揮著不可替代的作用。新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)重任在肩，我們必須滿懷希望，奮力前行。

其一，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，整體推進中小學(xué)教師培訓(xùn)。中小學(xué)教師培訓(xùn)的持續(xù)深入推進，頂層設(shè)計至關(guān)重要。具體而言，就是要加大國家和地方統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教師培訓(xùn)的力度，擴大省級政府對中小學(xué)教師培訓(xùn)的統(tǒng)籌權(quán)，進一步強化各級教育行政部門組織管理和發(fā)展中小學(xué)教師培訓(xùn)的職責(zé)，切實加強各級中小學(xué)教師培訓(xùn)基地建設(shè)；制訂中小學(xué)教師培訓(xùn)中長期規(guī)劃，理清中小學(xué)教師培訓(xùn)工作思路，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法和主要任務(wù)，落實培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，做好中小學(xué)教師培訓(xùn)的制度安排，確保中小學(xué)教師培訓(xùn)穩(wěn)步有序開展；科學(xué)組織實施“國培計劃”和省級中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃，廣泛征求、充分尊重基層教育行政部門和學(xué)校的意見，切實做好上下溝通協(xié)調(diào)，重心下移，做好培訓(xùn)情況反饋工作。

其二，突出重點，培育關(guān)鍵能力，扎實開展中小學(xué)教師培訓(xùn)。各類中小學(xué)教師培訓(xùn)務(wù)必強調(diào)針對性和實效性。但重點必須突出，即抓好新教師培訓(xùn)、全員教師培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)。

新教師尤其是新入職教師，面臨著學(xué)科專業(yè)理論知識、教育專業(yè)理論知識與學(xué)科教育教學(xué)實踐銜接的問題以及如何適應(yīng)社會、崗位履職等一系列問題。新教師培訓(xùn)在做好師德、法治教育等通識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)側(cè)重引導(dǎo)新教師學(xué)好《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)》與各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)；教會新教師寫“教案”、做“導(dǎo)學(xué)案”、做好“個人發(fā)展方案”；幫助新教師磨好入門課、合格課、過關(guān)課；督促新教師跟好教育導(dǎo)師、教學(xué)導(dǎo)師、理論導(dǎo)師，規(guī)范教育教學(xué)行為。

全員教師培訓(xùn)立足于提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)，側(cè)重引導(dǎo)和幫助全體教師更新教育理念，豐富教育思想，把握教育政策法規(guī)要求，牢記教書育人責(zé)任和使命；充實教育理論專業(yè)知識，豐富和完善教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)；嫻熟掌握專業(yè)技能，改進和完善教育教學(xué)行為，進而培育全體教師成長為學(xué)習(xí)型、行動研究型教師。

骨干教師培訓(xùn)以培育好老師為目標(biāo)，側(cè)重引導(dǎo)和幫助骨干教師跟蹤教育和學(xué)科專業(yè)教學(xué)前沿，掌握教育教學(xué)規(guī)律，深入開展以反思、行動為內(nèi)核的教育行動研究，總結(jié)提煉教育教學(xué)經(jīng)驗，創(chuàng)新教育理念，不斷實現(xiàn)道器合一（傳道、授業(yè)、解惑的融合與統(tǒng)一），并反哺和參與培訓(xùn)其他教師，讓骨干教師發(fā)展為德高身正、專業(yè)理念先進、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)完善、專業(yè)技能精湛的研究型、專家型教師，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的榜樣和示范作用。

其三，服務(wù)發(fā)展，貼近教師需求，促進中小學(xué)教師自我革新。中小學(xué)教師培訓(xùn)立足于服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展，通過提高中小學(xué)教師整體素質(zhì)為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)教育強國和加快教育現(xiàn)代化服務(wù)。中小學(xué)教師培訓(xùn)需要以教師為中心，深入系統(tǒng)地了解中小學(xué)教師參加培訓(xùn)的主觀意愿、客觀需求等情況及基層教育行政部門與學(xué)校對教師培訓(xùn)的要求和建議等，堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同，實事求是，凝心聚力，改變中小學(xué)教師培訓(xùn)中“剃頭挑子一頭熱一頭冷”、中小學(xué)教師被動接受培訓(xùn)的現(xiàn)象，形成上上下下共同參與教師培訓(xùn)管理與決策、共享中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展成果的局面，從根本上實現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。中小學(xué)教師培訓(xùn)也要從教師的專業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，聯(lián)系實際，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，豐富培訓(xùn)方式方法和手段，深入推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)有機融合，大力推進線上線下相結(jié)合的混合式研修，切實幫助教師提高學(xué)習(xí)能力、思維能力，解決教育教學(xué)實踐中的具體問題。同時，中小學(xué)教師培訓(xùn)必須轉(zhuǎn)變教師培訓(xùn)理念，摒棄通過教師培訓(xùn)解決教師專業(yè)發(fā)展一切問題的不切實際的想法，引領(lǐng)教師培育自我學(xué)習(xí)、自我反思、自我培訓(xùn)的意識和行為，形成自我教育、自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的文化自覺。

其四，依法治教，規(guī)范培訓(xùn)行為，促進中小學(xué)教師培訓(xùn)制度化、法治化。國家應(yīng)根據(jù)教師教育改革發(fā)展需要，修訂《中華人民共和國教師法》，將新時代中小學(xué)教師培訓(xùn)的新目標(biāo)、新要求和新內(nèi)容等充實進去；鼓勵和支持各地適時出臺中小學(xué)教師繼續(xù)教育的地方性教育法規(guī)；依法加強中小學(xué)教師各級培訓(xùn)基地和社會培訓(xùn)機構(gòu)的管理，通過培訓(xùn)資質(zhì)審查、培訓(xùn)基地合格評估、培訓(xùn)質(zhì)量考核評估等手段，切實規(guī)范中小學(xué)教師培訓(xùn)行為，強化各級培訓(xùn)基地和學(xué)校的主渠道、主陣地作用，支持社會培訓(xùn)機構(gòu)依法參與中小學(xué)教師培訓(xùn)?？傊?，國家應(yīng)全面加強中小學(xué)教師培訓(xùn)制度化、法治化建設(shè)，依法落實和維護中小學(xué)教師接受教師培訓(xùn)等繼續(xù)教育的合法權(quán)益。

（責(zé)任編輯：謝先成）