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      堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù) 切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)課程教材建設(shè)

      2018-10-26 11:00:50李博
      甘肅教育 2018年19期
      關(guān)鍵詞:課程管理根本任務(wù)立德

      李博

      “培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題?!痹谌珖逃髸?huì)上,習(xí)近平總書記指出,我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,歸根結(jié)底就是立德樹人。要完成好這一根本任務(wù),需要理清思路、花大力氣、下真功夫。

      黨的十八大提出,“把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”。習(xí)近平總書記要求“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。

      課程教材是立德樹人的基礎(chǔ)性工程,是學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù),是支撐教育質(zhì)量大廈的頂梁柱,課程教材體現(xiàn)國家意志,是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體,直接關(guān)系到億萬青少年學(xué)生的健康成長成才,直接關(guān)系黨的教育方針落實(shí)和教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),必須加強(qiáng)課程教材建設(shè)。

      一、中小學(xué)課程教材建設(shè)要堅(jiān)持正確的政治方向

      黨中央、國務(wù)院歷來高度重視課程教材建設(shè)工作。1953年5月,中央政治局會(huì)議討論教育工作,毛澤東同志指示教育部寧可把別的攤子縮小,也要多調(diào)人編寫社會(huì)主義教材。1977年2月,鄧小平同志在教育部向國務(wù)院呈報(bào)的《關(guān)于高等學(xué)校教材編審出版工作的請示報(bào)告》上批示:“編寫教材是提高教學(xué)的關(guān)鍵,要有足夠的合格人力加以保障?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記就中小學(xué)教材、少數(shù)民族文字教材、高校思想政治理論教材等作出一系列重要指示,要求從確保意識形態(tài)安全、培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度加強(qiáng)教材建設(shè)。

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。這一高瞻遠(yuǎn)矚的堅(jiān)定論斷,為新時(shí)代我國教育事業(yè)發(fā)展確定了基調(diào),起到了舉旗定向的重大作用。貫徹黨的教育方針、落實(shí)黨對教育的領(lǐng)導(dǎo),就是要通過課程教材來體現(xiàn)和落實(shí),因此,堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)課程教材建設(shè)的基本遵循。

      二、中小學(xué)課程教材建設(shè)要圍繞“五個(gè)下功夫”完善課程教材體系

      加強(qiáng)中小學(xué)課程教材建設(shè),改革教育教學(xué)內(nèi)容,就是要解決好教師教什么、怎么教,學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué)的問題。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在堅(jiān)定理想信念上下功夫,教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,增強(qiáng)學(xué)生的中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任;要在厚植愛國主義情懷上下功夫,讓愛國主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根,教育引導(dǎo)學(xué)生熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家;要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫,教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踏踏實(shí)實(shí)修好品德,成為有大愛大德大情懷的人;要在增長知識見識上下功夫,教育引導(dǎo)學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,心無旁騖求知問學(xué),增長見識,豐富學(xué)識,沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進(jìn)。

      習(xí)近平總書記的上述重要思想,為中小學(xué)課程教材建設(shè)工作指明了方向,明確了路徑。1.把好“三關(guān)”。課程教材體系建設(shè)首先要把好“三關(guān)”:一是思想政治關(guān),確保教材的正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向;二是專業(yè)學(xué)術(shù)關(guān),確保教材既立足學(xué)術(shù)前沿、反映人類文明優(yōu)秀成果,又符合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,既便于教,也便于學(xué);三是改革方向關(guān),使教材及時(shí)融入新的教育理念和內(nèi)容,更好地適應(yīng)新的教育教學(xué)改革。2.落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”?!督逃筷P(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》中明確提出了全面深化課程改革的主要任務(wù),即“統(tǒng)籌小學(xué)、初中、高中、本???、研究生等學(xué)段(包括職業(yè)院校),進(jìn)一步明確各學(xué)段各自教育功能定位,理順各學(xué)段的育人目標(biāo),使其依次遞進(jìn)、有序過渡;統(tǒng)籌各學(xué)科,特別是德育、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科,充分發(fā)揮人文學(xué)科的獨(dú)特育人優(yōu)勢,進(jìn)一步提升數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等課程的育人價(jià)值,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)科間的相互配合,發(fā)揮綜合育人功能,不斷提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力;統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價(jià)、考試等環(huán)節(jié),全面發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用,協(xié)同推進(jìn)教材編寫、教學(xué)實(shí)施、評價(jià)方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革,使其有效配合,相互促進(jìn);統(tǒng)籌一線教師、管理干部、教研人員、專家學(xué)者、社會(huì)人士等力量,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,明確各支力量在教書育人、服務(wù)保障、教學(xué)指導(dǎo)、研究引領(lǐng)、參與監(jiān)督等方面的作用,圍繞育人目標(biāo),協(xié)調(diào)各支力量,形成育人合力;統(tǒng)籌課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會(huì)等陣地?!敝行W(xué)課程教材建設(shè)只有緊扣“五個(gè)下功夫”,做好“五個(gè)統(tǒng)籌”,才能將立德樹人的根本目標(biāo)落到實(shí)處。3.處理好三個(gè)關(guān)系。教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的改革要著重處理好以下三個(gè)關(guān)系:一是要正確處理學(xué)科體系和學(xué)生發(fā)展、社會(huì)需要的關(guān)系。要克服學(xué)科本位論的偏向,做到既要加強(qiáng)本學(xué)科的縱向銜接和照應(yīng),更要注意同其他學(xué)科的橫向聯(lián)系和配合,避免脫節(jié)和不必要的重復(fù)。要牢固樹立學(xué)生發(fā)展為本的思想,做到既要注重全體學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性差異相統(tǒng)一,注重知識傳授、能力培養(yǎng)與品德陶冶的互動(dòng)性,還要注重學(xué)科體系、社會(huì)需求與學(xué)生發(fā)展的互動(dòng)性。二是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。作為基礎(chǔ)教育的中小學(xué),應(yīng)當(dāng)教給學(xué)生穩(wěn)定性最強(qiáng)、適應(yīng)性最廣、遷移性最快的那些最基礎(chǔ)、最一般、最通用的知識,這就是需要繼承的內(nèi)容。另外,對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代思想文化的新成果、新成就,要依據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,依據(jù)中小學(xué)學(xué)制和課時(shí)的限制,以及中小學(xué)生身心特點(diǎn)和可接受程度科學(xué)合理地、及時(shí)地不斷地充實(shí)到中小學(xué)的課程體系中。三是要處理好基礎(chǔ)性與層次性的關(guān)系。中小學(xué)是基礎(chǔ)教育,教材體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容當(dāng)然要堅(jiān)持基礎(chǔ)性,但也要體現(xiàn)層次性,做到既有必教必學(xué)內(nèi)容,又有選教選學(xué)內(nèi)容,既有精講內(nèi)容,又有泛讀內(nèi)容,做到根深葉茂,既有強(qiáng)勁的主干,又有茂盛的枝葉。

      三、中小學(xué)課程教材建設(shè)要真正落實(shí)三級課程管理體制

      1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出“試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程”。2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出“實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理。”同時(shí),教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》進(jìn)一步明確:“改變課程管理過于集中的狀況,實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理,增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性?!?/p>

      三級課程管理體制的確立,改變了過于集中的課程管理,逐步走向課程決策權(quán)力分享,能不斷提高課程決策、課程管理、課程開發(fā)的科學(xué)化和民主化的水平,強(qiáng)化了地方和學(xué)校的課程主體意識,培育了地方、學(xué)校和教師的課程管理與開發(fā)的能力,有利于形成和構(gòu)建具有中國特色的基礎(chǔ)教育課程體系。新時(shí)代、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,中小學(xué)課程教材建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)三級課程管理體制的活力,充分調(diào)動(dòng)各方力量,推動(dòng)中小學(xué)教材建設(shè)與改革的健康發(fā)展。

      四、中小學(xué)課程教材建設(shè)要處理好統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系

      《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出:“中小學(xué)教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下實(shí)行多樣化。”很明顯,中小學(xué)教材首先要有統(tǒng)一的基本要求,體現(xiàn)國家意志,這是前提。黨的十八大以來,黨中央對教材建設(shè)作出一系列重要指示,明確提出教材建設(shè)是國家事權(quán),要健全國家教材制度,成立國家教材委員會(huì),教育部設(shè)立教材局和國家課程教材研究所,形成決策、實(shí)施、研究三位一體的工作格局,為推進(jìn)教材建設(shè)提供了有力的組織保障。對道德與法治、語文、歷史三科教材實(shí)行了統(tǒng)編、統(tǒng)審、統(tǒng)用,這些重大舉措都是“統(tǒng)一性”的具體體現(xiàn)。

      同時(shí),我國幅員遼闊,各地歷史文化背景不盡相同,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平也很不平衡,為了更好地從實(shí)際出發(fā),有利于因地制宜,中小學(xué)教材實(shí)行多樣化是非常必要的。多樣化能夠使各種版本的教材各盡其優(yōu)、各展所長,使各版本在使用過程中相互借鑒,推動(dòng)教科書出版質(zhì)量的進(jìn)一步提高,打破壟斷局面,有助于通過競爭提升教材質(zhì)量。

      中小學(xué)課程教材要落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù),就一定要處理好統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系,我們的改革目標(biāo)應(yīng)該統(tǒng)一性與多樣化相結(jié)合。一是必須堅(jiān)持統(tǒng)一的基本要求這一前提。二是多樣化不是數(shù)量化,不是數(shù)量多、品種多就是實(shí)行了多樣化,多樣化的本質(zhì)在于特色和質(zhì)量。三是多樣化不是商品化,教材是特殊的商品,其特殊性就在于必須體現(xiàn)國家意志,從研究編寫到試教、審查、出版、選用、印刷發(fā)行都必須體現(xiàn)這個(gè)原則。四是要關(guān)注教材呈現(xiàn)方式的多樣化。由于現(xiàn)代化教育技術(shù)、教學(xué)手段的發(fā)展對教材的影響,現(xiàn)在的教材早已不限于文字教材,還應(yīng)包括電子音像等多媒體等呈現(xiàn)方式,要通過改革使教材建設(shè)在多樣化的呈現(xiàn)方式中規(guī)范有序地推進(jìn)。

      編輯:張慧敏

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