趙秀法

摘 要：宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題，蒙城縣宗教的發(fā)展取得了一些成績(jī)，也存在一些問題，筆者認(rèn)為可以從提高干部和群眾認(rèn)識(shí)、提升管理水平以及加強(qiáng)核心價(jià)值觀的教育等方面去促進(jìn)宗教工作取得新時(shí)代的新成就。

關(guān)鍵詞：宗教 發(fā)展 概況 問題 對(duì)策和建議

中圖分類號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）10-0-01

習(xí)近平總書記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們黨的宗教工作關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、社會(huì)和諧和民族團(tuán)結(jié)以及國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平進(jìn)一步指出：“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”為促進(jìn)蒙城宗教的和諧發(fā)展，筆者做了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、蒙城縣宗教發(fā)展的概況

蒙城縣開放了基督教、佛教、伊斯蘭教。省、市批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所97處，宗教團(tuán)體1個(gè)，基督教堂點(diǎn)有95處，信仰基督教的群眾5萬(wàn)多人。佛教寺廟九鼎靈山寺1座，佛教信徒有2萬(wàn)多人。縣內(nèi)有清真寺1座，伊斯蘭教信徒500多人。全縣總信教人數(shù)約70500多人，占總?cè)丝诒壤秊?%左右。

蒙城縣宗教信徒的特點(diǎn)。一是女性信徒多，占信徒總數(shù)60%以上；二是老年信徒多，全縣60歲以上的信徒占信徒總數(shù)的一半以上；三是信徒文化程度低的多，信徒中文盲、半文盲或小學(xué)文化的占一半。

宗教發(fā)展趨勢(shì)。1.基督教信徒占多數(shù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）都有基督教活動(dòng)場(chǎng)所和信教群眾。2.發(fā)展速度和規(guī)模趨于相對(duì)固定。3.宗教活動(dòng)日趨規(guī)范。從立倉(cāng)教堂建設(shè)數(shù)量和進(jìn)教堂做禮拜人員增長(zhǎng)的趨勢(shì)可以看出，較多的信教群眾都走進(jìn)教堂，參加較為規(guī)范的宗教活動(dòng)，這就相應(yīng)減少了家庭聚會(huì)，逐步使宗教信仰活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。4.宗教將影響社會(huì)生活的諸多方面。

重視宣傳。在黨校的各類培訓(xùn)班上，開設(shè)民族課程；在理論政策進(jìn)基層宣講內(nèi)容中融入民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容；在中小學(xué)開展的思想道德教育活動(dòng)中，增加民族團(tuán)結(jié)的教育內(nèi)容。

縣委十分重視宗教界人士的參政議政工作。有9名少數(shù)民族干部群眾當(dāng)選為市、縣兩級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員；有3名宗教界人士擔(dān)任市、縣兩級(jí)政協(xié)委員。

二、蒙城縣宗教發(fā)展的問題

1.對(duì)宗教認(rèn)識(shí)不足

多數(shù)游客對(duì)宗教文化的深刻內(nèi)涵和境界不夠了解，他們?cè)趨⒓幼诮搪糜螘r(shí)，所觀所想往往只停留在表面，很難領(lǐng)悟宗教飽含智慧的哲學(xué)思想。許多人包括一些黨員干部存在著把各種宗教都等同看待的模糊認(rèn)識(shí)。常常聽到這樣的話，“什么這教、那教的，不過是些迷信、騙人的東西”等等，從而抹殺了合法宗教在教化人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及抵制邪教等方面的積極作用。黨員干部與宗教信徒得到正面溝通交流不夠，宗教人士總的來看，是愛國(guó)愛教，向善向上，順從政府，反對(duì)邪教；有時(shí)會(huì)出現(xiàn)隔閡，反映出政府部門與他們面對(duì)面交流實(shí)在太少了對(duì)他們的宗教活動(dòng)了解很少，宗教政策宣傳教育不足。在宣傳“反邪教”的同時(shí)，涉及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)等方面的宣傳較少，對(duì)宗教的日?；顒?dòng)監(jiān)管不到位，這突出表現(xiàn)在對(duì)教會(huì)活動(dòng)、信教群眾精準(zhǔn)數(shù)、外來人員傳教，等等信息掌握存有空白。一些教堂舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)，沒有向有關(guān)部門報(bào)告、審批，所在地的地方組織也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等等。

2.宗教場(chǎng)所過度開發(fā)，忽視了宗教的本原

宗教資源大多缺乏配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施。對(duì)宗教資源只停留在視覺觀賞層面，而忽略了宗教體驗(yàn)。同時(shí)，部分有價(jià)值的宗教資源尚未進(jìn)行開發(fā)，另一方面是開發(fā)形式流于觀光游覽的傳統(tǒng)，內(nèi)容枯燥，形式單調(diào)。

3.宗教建筑受到破壞，失去圣潔氛圍

在參觀我縣的宗教場(chǎng)所時(shí)，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，那便是隨處可見的“涂鴉”，這個(gè)看在眼中實(shí)在是有點(diǎn)煞風(fēng)景了。

三、蒙城縣宗教管理服務(wù)提升的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)水平

要管理好宗教，就要深刻領(lǐng)會(huì)宗教的內(nèi)涵，掌握宗教的深刻內(nèi)涵和主要活動(dòng)規(guī)律；要了解信教群眾的需求。不能帶著有色眼鏡看，領(lǐng)導(dǎo)干部要客觀的看待宗教，還要學(xué)習(xí)習(xí)近平在2016年全國(guó)宗教工作會(huì)議上的講話精神和十九大報(bào)告中關(guān)于宗教工作的新部署和新安排。我們共產(chǎn)黨員與信教群眾，不能雞犬之聲相聞，老死不相往來；要團(tuán)結(jié)合作信教群眾、尊重信教群眾，與他們多接觸、多談心，幫助他們通過解決實(shí)際困難。

2.加大宣傳，提高法律意識(shí)

政府宗教主管部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，宣傳習(xí)近平在2016年全國(guó)宗教工作會(huì)議上的講話精神和十九大報(bào)告中關(guān)于宗教工作的新部署和新安排，學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)宗教工作的主導(dǎo)思想，加深對(duì)宗教的了解和認(rèn)識(shí)，提高對(duì)真假宗教、合法與非法宗教的鑒別能力，打壓邪教及非法宗教的活動(dòng)空間。

3.做好服務(wù)，占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地

宗教活動(dòng)是以人為主體的社會(huì)活動(dòng)，它涉及社會(huì)的方方面面，影響廣泛。因此，應(yīng)引起我們各級(jí)黨委、政府的高度重視。政府部門要把宗教管理服務(wù)工作納入政府工作清單，列出宗教管理的具體工作節(jié)點(diǎn)及完成事項(xiàng)的詳細(xì)情況。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確有人負(fù)責(zé)宗教事事務(wù)工作，受縣級(jí)宗教管理部門的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)宗教事務(wù)管理。其次，加強(qiáng)基層宗教管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)：要強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，使他們懂政策、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理；還要加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作的督促檢查和實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣級(jí)宗教管理部門要對(duì)基層宗教管理工作情況進(jìn)行定期的檢查和指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助基層解決現(xiàn)實(shí)中的具體問題，以保障各項(xiàng)工作的順利開展。第三，把基層宗教管理工作納入社會(huì)治安綜合治理考核，以督促和保障各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。

4.將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入宗教活動(dòng)

縣宗教局要指導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所將社會(huì)主義核心價(jià)值基本內(nèi)容制作成展板或橫幅，放在宗教場(chǎng)所醒目位置，倡導(dǎo)信眾共同參與。同時(shí)，縣宗教局要組織各相關(guān)部門在宗教場(chǎng)所開展巡回宣講活動(dòng)；定期邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者，對(duì)信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、法律法規(guī)教育、公民道德教育及和諧理念教育，使基本價(jià)值追求融入宗教文化和宗教教義教規(guī)中通過耳濡目染，讓廣大信教群眾更好的領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值觀的時(shí)代內(nèi)涵。

筆者認(rèn)為蒙城縣委縣政府應(yīng)該從縣情和宗教具體實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，最大限度把信教群眾團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。