摘 要：近年來，網(wǎng)上曝出校園欺凌的事件越來越頻繁，而且越來越呈現(xiàn)低齡化的趨勢，如何預(yù)防和制止校園欺凌問題已經(jīng)成為了一個熱點性問題。中學(xué)生正處在青春期這個敏感的階段，我們應(yīng)當(dāng)給予更多的呵護(hù)和照顧。分析校園欺凌形成的多種成因。在預(yù)防和減少校園欺凌方面，我們可以從社會、家庭、學(xué)校以及學(xué)生的生理還有心理等多個方面來入手。

關(guān)鍵詞：校園欺凌；成因；治理對策

近些年來，伴隨著各類新聞網(wǎng)絡(luò)的廣泛披露，校園欺凌愈來愈頻繁的出現(xiàn)在我們的眼前，愈加引發(fā)了社會各界對校園欺凌的重視。更讓人擔(dān)憂的是，校園欺凌逐漸成低齡化趨勢。那么，到底什么讓校園欺凌事件頻頻發(fā)生？

1 校園欺凌的相關(guān)概念及成因

欺凌是指一種反復(fù)發(fā)生的、以大欺小或以多欺小的惡意侵害行為，通過孤立、侮辱、威脅、打罵、勒索等方式侵害他人身心健康。欺凌可以分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌是對被欺者采取拳打腳踢等肢體暴力或勒索錢財?shù)刃袨?；間接欺凌指對被欺者進(jìn)行排擠孤立或語言謾罵攻擊等。從近期網(wǎng)絡(luò)曝光的校園欺凌案件中，我們可以看出，校園欺凌事件已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，尤其以中學(xué)生居多，而到底是什么原因?qū)е逻@些青少年做出如此傷害對方的行為，經(jīng)過初步的歸納分析和總結(jié)，我認(rèn)為有以下幾點原因：

1.1 大眾傳媒的因素

面對互聯(lián)網(wǎng)的日趨普及，值得我們肯定的是，網(wǎng)絡(luò)讓我們?nèi)粘Ｉ罡鼮楸憬?，溝通更加方便，我們所接觸的信息更加具有多樣性和實效性。但是，很多青少年學(xué)生過早的接觸暴力、色情文化、瀏覽不良信息網(wǎng)站，整日沉迷游戲無法自拔。在這些游戲以及一些影視作品中，到處充斥著一些暴力、兇殺犯罪的畫面場景。這些對青少年起到了不良的示范作用，導(dǎo)致許多青少年學(xué)生沒有考慮后果，盲目效仿，對同齡人實施欺凌，很多欺凌者將欺凌的視頻上傳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炫耀，從而會到使得更多的青年學(xué)生去進(jìn)行跟風(fēng)效仿。

1.2 學(xué)校及教師的因素

從學(xué)校方面而言，很多學(xué)校更為看重的是學(xué)校的升學(xué)率；以學(xué)生的分?jǐn)?shù)以及名次來作為衡量學(xué)生的好壞。忽視了學(xué)生們的德育教育、法制教育和學(xué)生的心理健康教育。而青少年正處于青春期，部分學(xué)生長期處于這種壓抑的氛圍之下，會激化這些青少年學(xué)生的叛逆情緒，從而產(chǎn)生焦慮、暴躁等不良情緒；這些更加容易導(dǎo)致校園欺凌行為的發(fā)生。我們可以從網(wǎng)絡(luò)上流出來的視頻中看出，學(xué)校的安全保護(hù)措施存在著一定的疏漏。校園欺凌案件發(fā)生的地點都相對比較偏僻，屬于"死角”地帶，基本沒有攝像頭之類，所以當(dāng)校園欺凌發(fā)生的時候，保安和老師很難第一時間察覺。此外，許多學(xué)校在針對校園欺凌事件當(dāng)中，沒有針對性性的具體解決措施，這也是導(dǎo)致校園欺凌事件頻發(fā)的原因之一。

從教師方面來講，青少年學(xué)生和老師相處的時間相對較長。因此，教師對青少年的影響還是相當(dāng)大的。青少年學(xué)生正處于青春期這個敏感的時期，更加需要老師的關(guān)愛與呵護(hù)，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)以及生活上出現(xiàn)的一些困難與疑惑。不過在現(xiàn)實生活中，一些老師更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而忽視與學(xué)生的交流和溝通，沒有能夠及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常行為，從而導(dǎo)致校園欺凌行為的發(fā)生。

1.3 家庭因素

父母是孩子成長過程中的第一任老師，父母的教育方式和家庭環(huán)境對青少年的影響是很大的。對于留守兒童、單親家庭和離異后重組家庭、外來務(wù)工人員家庭而言，這些家庭的孩子，缺乏來自父母的關(guān)愛，容易產(chǎn)生性格和心理上的問題，變得比較孤僻、冷漠多疑。

有些家長自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)有限，本身就存在著很多不良習(xí)慣，比如說賭博、抽煙酗酒、偷竊、打架斗毆等等；而有些家長為了生存而忙碌奔波，忽視了對青少年的教育；有的父母通過打罵孩子來發(fā)泄自己工作和生活中所遇到的壓力。這些家長在青少年成長過程中，沒有起到很好的引導(dǎo)和示范作用，使得這些青少年變得敏感、缺乏安全感、變得更加具有攻擊性、性格更加蠻橫等等。

1.4 校園安全法律制度的因素

從近幾年校園欺凌案件頻發(fā)的現(xiàn)象來看，我們國家現(xiàn)有的《刑法》、《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等存在著一些法律空白，在針對這類案件的處理標(biāo)準(zhǔn)、歸責(zé)問題都沒有明確處理的標(biāo)準(zhǔn)。因此，校園欺凌事件尤其是青少年校園欺凌事件發(fā)生的頻率逐年增高。很多欺凌者會認(rèn)為，就算是欺凌同學(xué)，也都不會有什么嚴(yán)重的懲罰；同樣，許多被欺凌的學(xué)生在遭遇欺凌之后，往往保持沉默，因為他們覺得如果在告訴老師和家長之后，并沒有有效制止欺凌，反而會受到更為嚴(yán)重的報復(fù)。

1.5 青少年個人因素

校園欺凌與青少年的個人因素密不可分?；ヂ?lián)網(wǎng)中暴力文化的影響、家庭的過分溺愛、法律意識的淡薄等等，都對校園欺凌起到了推動作用。有的青少年覺得欺凌別人會使自己很酷很有面子；同時，青春期的少年處在叛逆期，有的學(xué)生在學(xué)業(yè)的壓力下會產(chǎn)生叛逆情緒，會用欺凌他人的方式來發(fā)泄自己的消極情緒。

而對于那些被欺凌的學(xué)生，我們可以看出，其中有很多是屬于性格內(nèi)向；孤僻，平時話不多的類型，這不可否認(rèn)，和他們的性格是有很大關(guān)系的；而有的被欺凌者在被欺凌后，保持緘默，這也是導(dǎo)致他們會再次被欺凌的原因。

2 校園欺凌的預(yù)防措施

2.1 大眾加強(qiáng)對校園欺凌事件的重視

以前很多家長認(rèn)為校園欺凌就是小孩子之間打打鬧鬧的行為，沒有什么大不了的，欺凌者正處在青春期，難免調(diào)皮了一點。而隨著網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá)，近些年，我們經(jīng)常在網(wǎng)上看到校園欺凌的視頻，在這些視頻的下面會有很多的評論，大部分網(wǎng)友對欺凌者進(jìn)行了批評和譴責(zé)，而且不難看出，有的網(wǎng)友曾經(jīng)也是校園欺凌的受害者。然而，網(wǎng)絡(luò)更新很快，沒有幾天這類事情就會被人拋諸腦后。大眾沒能夠認(rèn)識到校園欺凌的嚴(yán)重性。青少年在青春期這個階段恰是在對世界觀、人生觀、價值觀塑造的一個關(guān)鍵期間。被欺凌往往會形成內(nèi)向、孤僻的性格，會給他們的心靈造成巨大的創(chuàng)傷；而對欺凌者而言，暴力行為會為他們以后埋下禍患的種子。

因此，大眾理當(dāng)加強(qiáng)人權(quán)意識和基本的法律意識，網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)該i充分地施展輿論導(dǎo)向的功能。首先，面對一些對青少年身心健康產(chǎn)生負(fù)面影響的一些影視作品，必須給予嚴(yán)厲的懲罰措施；其次，對于游戲中的暴力因素，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)督；再其次，要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，使青少年在沿著正確的方向發(fā)展，提高大眾對未成年人保護(hù)的責(zé)任觀念，注重對未成年人的人生安全保護(hù)，對處于困境中的青少年給予幫助，全社會形成良好氛圍，為促進(jìn)和諧校園共同努力。

2.2 學(xué)校制定相關(guān)措施，加強(qiáng)教師應(yīng)對能力

第一，針對校園欺凌的現(xiàn)象，校園應(yīng)當(dāng)制定反對校園欺凌的規(guī)定；重在加強(qiáng)預(yù)防，同時針對欺凌者按照規(guī)定進(jìn)行處罰，不能將學(xué)生成績作為處罰標(biāo)準(zhǔn)，必須做到一視同仁。第二，增強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育，開展相應(yīng)的宣傳演講，培育學(xué)生的法制觀念認(rèn)知，讓青少年真正意義上做到知法、懂法、守法、用法；第三，強(qiáng)化對學(xué)生的心理健康教育，在學(xué)校建立心理咨詢室等，關(guān)注和解決青少年學(xué)生在發(fā)展過程當(dāng)中呈現(xiàn)的迷茫與困惑，避免校園欺凌的發(fā)生；第三，增強(qiáng)學(xué)校的安全保護(hù)措施，我們發(fā)現(xiàn)，校園欺凌往往不能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止，一般發(fā)生的地點都比較偏僻的地方。因此，校園安保措施要到位，在校園監(jiān)控"死角”要多加巡視等等；第四，學(xué)校經(jīng)常性組織團(tuán)體活動，加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊意識，增強(qiáng)學(xué)生之間的溝通與交流，加深同學(xué)之間的友情。很多學(xué)生在面對同學(xué)被欺凌的時候往往保持沉默，更多的是一種事不關(guān)己的冷漠態(tài)度。

從老師方面來講，首先，學(xué)生在青春期這個階段，教師要具有一定的心理學(xué)知識，能夠有處理突發(fā)狀況的經(jīng)驗，學(xué)?？梢远ㄆ趯處熯M(jìn)行一些專業(yè)性的培訓(xùn)，能夠做到更好的和學(xué)生溝通。其次，教師要對學(xué)生傾注人文關(guān)懷，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績固然重要，但是不能忽視青少年學(xué)生的心理狀況。青少年學(xué)生正處在青春期，恰是對世界觀、人生觀、價值觀的一個塑造階段，這就需要老師們的正確引導(dǎo)，更多的關(guān)懷與呵護(hù)。

2.3 家長應(yīng)加強(qiáng)與孩子的交流與溝通

很多家長認(rèn)為教育孩子主要責(zé)任在于老師和學(xué)校，而對孩子放任不管，缺乏與孩子的溝通和交流，家長應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注處于青春期的孩子，觀察他們情緒上是否有什么細(xì)微的變化；父母要經(jīng)常性的和老師們針對孩子們做一些必要的溝通，真正了解孩子在學(xué)校的具體情況，防止校園欺凌的發(fā)生；在家庭教育中，父母不能將孩子的學(xué)習(xí)成績作為衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對那些學(xué)習(xí)成績不好的孩子，家長不能一味地指責(zé)、批評，要多給孩子激勵與支持，不要給孩子太多的壓力和負(fù)面情緒；父母要以身作則、言傳身教，引導(dǎo)青少年尊法守法，不去過分溺愛孩子，也不放任自流，要改變過去落后的教育觀念，提高孩子抵抗挫折的能力，正確的家庭教育在青少年的發(fā)展過程當(dāng)中起著十分重要作用。

同時，父母和子女要創(chuàng)造一種民主的家庭教育氛圍，學(xué)會和孩子們做朋友，學(xué)會從孩子的那個角度來對待和思考問題，這有利于及時有效地注意和觀察到孩子的心理變化，防止青少年產(chǎn)生暴力傾向。在潛移默化中提高孩子的自我保護(hù)意識，在遇到青少年情緒出現(xiàn)異常較大波動的時候，可以帶孩子去進(jìn)行一些心理方面的咨詢，有的青少年性格比較孤僻，不善于和同學(xué)交往，父母要循循善誘，幫助孩子提高人際交往能力，使青少年更加健康、陽光的成長。

2.4 青少年應(yīng)當(dāng)提高自身心理健康素質(zhì)

青少年學(xué)生正處在青春期、叛逆期，有的同學(xué)很容易出現(xiàn)一些心理上面的問題，比如 ：易怒、脾氣暴躁、任性等等。再加上處于青春期的孩子自尊心很強(qiáng)，受到挫折時容易積累負(fù)面情緒。對于這類青少年，要做到及時反省自己，在察覺到自己存在消極情緒的時候，我們可以適當(dāng)轉(zhuǎn)移自己的注意力，把焦點放在自己的業(yè)余愛好、運動等方面，嚴(yán)重的情況下，要及時告知父母和老師。對待朋友和同學(xué)要多一點耐心和理解，不能一言不合就暴力相向。要在生活實踐中，不斷提高自己的心理健康素質(zhì)和自己與他人交往的能力，理性地看待生活中的矛盾與沖突，這樣才能不斷地健全自身人格，不斷促進(jìn)自我的發(fā)展。

而有的青少年，往往因為性格、人際交往等很多方面的因素，會導(dǎo)致成為校園欺凌的受害者，一旦被欺凌，對他們的影響可能會伴隨著他們一生。那么，對這類學(xué)生而言，被欺凌了之后不要因為害怕報復(fù)而不敢吭聲，要及時告訴老師和家長，這樣才能防止被欺凌的事情再次發(fā)生。同時，要提高自身人際交往能力，學(xué)會用法律的武器來保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法利益。

2.5 加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園

首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲管理，網(wǎng)絡(luò)游戲的主體越來越低齡化，里面包含了很多暴力思想和血腥畫面，對青少年三觀的塑造產(chǎn)生了不良影響，因此，國家有必要對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行監(jiān)管，推進(jìn)文化改革，打擊非法銷售、減少暴力文化的對青少年的影響，這對于預(yù)防校園欺凌是很有必要的。其次，對于一些影視作品和節(jié)目。國家加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管，適當(dāng)加強(qiáng)懲罰性措施；借鑒外國的經(jīng)驗，將這些節(jié)目分級分類，將不適合青少年觀看的給篩選出去，對青少年弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。

此外，用社會主義核心價值觀主旋律引領(lǐng)青少年健康成長，樹立正確三觀。要讓青少年接受積極健康文化的熏陶，在潛移默化中不斷成長。增強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育，提高青少年對是非善惡的分辨能力，預(yù)防校園欺凌的產(chǎn)生。

2.6 國家健全法制保障，保障校園安全

校園欺凌仍需要國家重拳出擊，在國外，很多國家都有專門針對校園欺凌的法律，并制定了嚴(yán)格的校園反欺凌措施，有效的減少了校園欺凌的發(fā)生。我國在治理校園欺凌這方面起步相比較于其他國家而言起步比較晚，許多學(xué)校僅僅從道德層面對施暴學(xué)生進(jìn)行處罰，這肯定是不夠的，必須要從法律的層面來對青少年進(jìn)行保護(hù)。很多校園欺凌事件都依據(jù)《治安處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《民法通則》等來處理。2016年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室分別印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》以及《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》。2017年11月22日，教育部、中央綜治辦、最高人民法院等十一個部門印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，首次對學(xué)生欺凌做出明確界定，從防止校園欺凌到懲罰措施都有描述，責(zé)任到各個部門。這表明政府部門對校園欺凌現(xiàn)象越來越重視，但在實施過程中，可能存在偏差，導(dǎo)致教育和懲罰的失衡。因此，在治理校園欺凌的時候要做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，根據(jù)未成年人的不同特點來細(xì)化規(guī)則。對情節(jié)不嚴(yán)重、悔過自新的年輕人，我們要給他們一個機(jī)會；而對于那些危害情節(jié)嚴(yán)重的未成年人慣犯，我們要在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)懲。

校園欺凌有一定的特殊性，有的施暴者年紀(jì)小，不足以承擔(dān)法律責(zé)任，往往道個歉或者賠點錢就草草了事，效果甚微。因此，對于那些具有不良行為或者危害情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響且年齡不足以承擔(dān)責(zé)任的那些青少年，我們可以借鑒國外的一些經(jīng)驗，比如說，在美國，青少年社區(qū)矯正制度中，許多少年判決的案件，采取非監(jiān)禁執(zhí)行，而對于那些情節(jié)不嚴(yán)重的，讓他們參加一定的社區(qū)服務(wù)等等。

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作者簡介

李甜（1992—），女，漢族，江蘇如皋人，南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)碩士研究生