• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的思考

      2018-11-12 10:17:44曹陸玲
      財經(jīng)界·上旬刊 2018年11期
      關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

      曹陸玲

      摘要:根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和行政事業(yè)單位的管理要求,行政事業(yè)單位的管理工作正隨環(huán)境的變化而進(jìn)行著深入改革。目前,很多行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對部門內(nèi)部的控制管理工作沒有足夠的重視,造成了單位內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)性不強(qiáng),職工們沒有明確的責(zé)任分配,導(dǎo)致管理制度存在很大的漏洞,嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制 體系思考

      我國無論是經(jīng)濟(jì)、政治、文化都進(jìn)入了一個新的時代,內(nèi)部控制體系帶給各企業(yè)單位的影響也被重新界定。為了能讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須保證內(nèi)部控制體系的安全運(yùn)行,而在行政事業(yè)單位中,進(jìn)行內(nèi)部控制制度的研究改革是一個有效的發(fā)展途徑。作為國家行政機(jī)構(gòu),更應(yīng)該順應(yīng)國家改革開放的政策措施,以強(qiáng)化單位內(nèi)部控制管理體系的穩(wěn)定性為目標(biāo),提高單位內(nèi)部控制管理體制的改革力度。通過分析行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的發(fā)展現(xiàn)狀,可以看到,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作在開展過程中還存在著許多困難,部分單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制體系的認(rèn)識還停留在原地,阻礙了行政單位經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展。基于此,本文重點研究了行政事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,將單位各部門職工的責(zé)任分工、業(yè)務(wù)范圍、以及單位工作的協(xié)調(diào)性作為主要改革對象,為行政事業(yè)單位的安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展提出幾點思考建議。

      一、行政事業(yè)單位的內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀

      (一)單位內(nèi)部控制管理意識不強(qiáng)

      行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理是一個由統(tǒng)一性內(nèi)控區(qū)間形成的巨大結(jié)構(gòu)網(wǎng),而這個結(jié)構(gòu)網(wǎng)的穩(wěn)定性就在于單位職工以及各部門負(fù)責(zé)人對內(nèi)控機(jī)制實施的主動性和自覺性,內(nèi)控管理的有效實施必須建立在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)網(wǎng)上。行政事業(yè)單位是國家事業(yè)單位,與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的單位不同的是,其競爭壓力小,市場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,對部門負(fù)責(zé)人來說,單位的內(nèi)部控制管理體系還是一個新的概念體系,沒有清楚認(rèn)識到內(nèi)控管理的重要現(xiàn)實意義,單位職工對內(nèi)控管理的實施也沒有給予足夠的重視,還有很多人認(rèn)為單位的內(nèi)控管理只針對財務(wù)部門,對其他單位部門沒有管理作用,傳統(tǒng)的規(guī)章制度,給事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大損失。其中還有一些部門職工認(rèn)為,內(nèi)控制度的實施是毫無意義的,單位財務(wù)部門的穩(wěn)定運(yùn)行只需要由審計部門來監(jiān)督單位收支以及資金管理就可以完全實現(xiàn)了,內(nèi)控管理的建設(shè)只會給單位運(yùn)行增加無端的工作量和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以上問題是存在于單位內(nèi)部人員的認(rèn)識不清的重要問題,也是阻礙行政事業(yè)單位內(nèi)控管理體系建設(shè)的主要原因。

      (二)內(nèi)部控制管理機(jī)制的不完善

      企業(yè)內(nèi)控管理的核心在于職工責(zé)任以及工作單位的明確劃分,運(yùn)用正確的方式方法監(jiān)督實施單位的規(guī)范制度。現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)控體系的建設(shè)最缺乏的就是明確的規(guī)范準(zhǔn)則和實際化規(guī)章制度的實施,一些事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人將單位運(yùn)行的流程簡化到不能再簡化,甚至連內(nèi)控制度都用財務(wù)監(jiān)督制度來替代,沒有給單位職工一個明確的制度參照,單位職工只能依靠一些基層法律意識和自身工作經(jīng)驗來開展日?;顒?。也有一些單位看到了內(nèi)控機(jī)制的現(xiàn)實作用,制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但在實行的過程中沒有考慮范圍自身的實際情況,盲目跟風(fēng),使得內(nèi)控管理制度的實施沒有起到實際作用。

      (三)審計和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作不全面

      一般來說,內(nèi)控管理體制的關(guān)鍵之處就在于它擁有自身獨(dú)立的審計和監(jiān)督職能,這也是內(nèi)控管理制度體系的創(chuàng)新所在。但現(xiàn)階段很多行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理體系的建設(shè)中往往會忽略了審計和監(jiān)督職能的組織,這就使內(nèi)控管理體系的作用沒有得到真正發(fā)揮。審計和監(jiān)督在內(nèi)控管理體系的建設(shè)中有著舉足輕重的作用,可以說是內(nèi)控體系中最重要的兩個組成部分。

      二、行政事業(yè)單位內(nèi)控管理體制的制度化建設(shè)

      (一)強(qiáng)化單位內(nèi)部控制管理意識的培養(yǎng)

      單位內(nèi)部控制管理意識的培養(yǎng)影響著單位職工以及各部門負(fù)責(zé)人的積極性合作。單位應(yīng)當(dāng)安排審計和財務(wù)部門的職工進(jìn)行有效的內(nèi)控培訓(xùn),讓職工對內(nèi)控管理體制有一個明確的認(rèn)識,重要的是讓其認(rèn)識到內(nèi)控管理對單位發(fā)展的現(xiàn)實作用意義,增強(qiáng)內(nèi)控意識,從單位內(nèi)控管理環(huán)境的凈化,進(jìn)行內(nèi)控管理體制的改革。除此之外,內(nèi)控制度的改革與實施應(yīng)當(dāng)從點滴做起,單位各部門職工對自身的工作單位和責(zé)任劃分必須明確,尤其是審計和監(jiān)督部門的員工,為內(nèi)控管理體制的發(fā)展建立一個良好的環(huán)境。內(nèi)控管理制度的改革必須建立一個健全、穩(wěn)定的工作環(huán)境,將改良后的內(nèi)控管理體制投入到單位的安全運(yùn)行中。行政單位作為我國的事業(yè)單位,對于資金的需求和審計也與其他經(jīng)營類企業(yè)有所不同,其職能的劃分應(yīng)該更加明確,使內(nèi)部控制管理體制的建立更加科學(xué)化、合理化。

      (二)提高單位預(yù)算的控制和管理

      財政預(yù)算部門不僅是單位運(yùn)行的重要組成部門,也是內(nèi)控管理體制的核心價值所在。它在整個單位的運(yùn)行過程中都起著至關(guān)重要的作用,因此,提高單位預(yù)算的控制和管理,是內(nèi)控管理體制加快建設(shè)的有效途徑。單位預(yù)算和控制的力度的加大需要從以下幾個方面進(jìn)行:

      (1)在行政事業(yè)單位的預(yù)算工作編制之前,將單位的發(fā)展和財務(wù)需求作為研究基礎(chǔ),盡可能實現(xiàn)零基礎(chǔ)預(yù)算和預(yù)算的管理細(xì)化。相關(guān)部門的工作應(yīng)嚴(yán)格做到每一筆資金的控制使用,提供資金去向、效用、數(shù)量的證明數(shù)據(jù),避免企業(yè)資金的使用浪費(fèi)。

      (2)在預(yù)算工作的實行過程中,提高財政部門的責(zé)任預(yù)算執(zhí)行力度,確保單位的預(yù)算編制在嚴(yán)格的審計和監(jiān)督管理下執(zhí)行,還要強(qiáng)化預(yù)算風(fēng)險評估中心的工作效率,避免行政事業(yè)單位資金損失,在出現(xiàn)緊急情況的時候,也能夠迅速做出應(yīng)對處理,有效降低企業(yè)資金的投資風(fēng)險。

      (三)提高內(nèi)控制度建設(shè)人員的綜合素質(zhì)

      事業(yè)單位想要建立健全的內(nèi)控機(jī)制,就必須對內(nèi)控制度建設(shè)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高,嚴(yán)格要求單位內(nèi)控人員的行為規(guī)范。法治社會的全面建成,向國家行政事業(yè)單位提出了更高的依法辦事要求,為單位部門的持續(xù)發(fā)展提供有力的法律保障。換句話說,行政事業(yè)單位想要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),就必須提高單位內(nèi)部控制管理體系的穩(wěn)定性。使單位的內(nèi)控人員對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面的監(jiān)理和審查,這就要求內(nèi)控人員法律意識的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高,為提高單位的內(nèi)部控制管理水平,單位應(yīng)該定期對內(nèi)控管理人員進(jìn)行有效培訓(xùn),使其學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高自身服務(wù)水平。

      三、結(jié)束語

      內(nèi)控體系的建立在行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展中起著不可代替的重要作用,為了實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,必須對內(nèi)控體系的現(xiàn)狀問題進(jìn)行有效處理,確保內(nèi)部控制管理體系的有效建立。

      參考文獻(xiàn)

      [1]卿文潔.完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的思考[N].湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報,2014,30(06):56-65.

      [2]張超.行政單位內(nèi)部控制應(yīng)用研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2014.

      [3]唐曉玉.我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度研究[D].財政部財政科學(xué)研究所,2013.

      猜你喜歡
      行政事業(yè)單位內(nèi)部控制
      對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計信息化的探討
      行政事業(yè)單位預(yù)算管理與績效考核探討
      財務(wù)管理視域下的行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行途徑研究
      中國市場(2016年33期)2016-10-18 13:19:22
      互聯(lián)網(wǎng)形勢下證券公司內(nèi)部控制探究
      中國市場(2016年33期)2016-10-18 13:07:30
      行政事業(yè)單位物資采購管理的難點及對策
      商(2016年27期)2016-10-17 05:15:44
      行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制問題以及解決策略思考
      商(2016年27期)2016-10-17 04:56:52
      我國物流企業(yè)內(nèi)部控制制度的問題及建議
      商(2016年27期)2016-10-17 04:05:09
      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識
      商(2016年27期)2016-10-17 03:56:37
      行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在問題及對策
      科技視界(2016年20期)2016-09-29 14:08:22
      制造企業(yè)銷售與收款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制分析
      云南省| 武威市| 柳河县| 陇南市| 江川县| 富蕴县| 陆丰市| 盐边县| 平泉县| 和田县| 胶州市| 年辖:市辖区| 新泰市| 普宁市| 黔江区| 武城县| 大荔县| 太仆寺旗| 汕头市| 惠东县| 洛南县| 吉安市| 阜新市| 仁化县| 德昌县| 凤翔县| 同心县| 福清市| 彰化市| 通州区| 二连浩特市| 开化县| 当涂县| 翁牛特旗| 齐河县| 封开县| 平原县| 惠东县| 盐亭县| 鹤庆县| 钟祥市|