梁琳 王德強(qiáng) 張海霞 杜利平

摘要：當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對高素質(zhì)、高層次、高技能的應(yīng)用型人才的需求增加，國家為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，要求一部分高等院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，因此，眾多地方學(xué)院正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵過渡時(shí)期。應(yīng)用型高校想要發(fā)展，關(guān)鍵性因素是重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，積極打造思想素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的雙師雙能型教師隊(duì)伍，可以說，這是應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型建設(shè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，是學(xué)校提高核心競爭力的關(guān)鍵，是促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型發(fā)展；師資隊(duì)伍建設(shè)；對策

中圖分類號：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）48-0014-02

目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生活服務(wù)快速發(fā)展的階段，需要大量的高層次技術(shù)型人才。作為轉(zhuǎn)型期的地方學(xué)院，當(dāng)務(wù)之急是建立合理的制度體系，建設(shè)一支政治思想過硬、師資結(jié)構(gòu)合理、雙師雙能型、專業(yè)技術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的專任教師隊(duì)伍，這是因?yàn)閹熧Y隊(duì)伍建設(shè)在轉(zhuǎn)型過程中是增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力、維持學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題（以河套學(xué)院為例）

（一）生師比較大

地方性高等院校教師隊(duì)伍在擴(kuò)大，教師數(shù)量在穩(wěn)步增長，與之相比，社會(huì)對高等教育的需求也在增大，學(xué)生數(shù)量在不斷增加。針對當(dāng)前高校連續(xù)幾年教師隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，教育部教發(fā)[2004]2號文件中有規(guī)定：師生比最低要達(dá)到1∶18，目前地方高校師生比平均在18∶1以上，但有的高校則高達(dá)20∶1甚至30∶1，師資的缺乏嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，專業(yè)課教師數(shù)量較少，教師代課量不斷增加，周授課量超過16節(jié)，超負(fù)荷的教學(xué)工作量使得教師的教學(xué)研究和學(xué)術(shù)研究放緩和實(shí)踐能力培養(yǎng)放緩，不利于教師提高業(yè)務(wù)水平，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高，不利于地方院校學(xué)院師資隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

（二）專任教師的結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求不匹配

轉(zhuǎn)型發(fā)展院校的原有師資力量是地方學(xué)院教學(xué)的中堅(jiān)力量，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但一部分教師在授課方式與研究型高校很相似，即學(xué)術(shù)理論性強(qiáng)，實(shí)際操作和實(shí)踐能力相對較弱，這與應(yīng)用技術(shù)型高校的教學(xué)理念不相吻合。同時(shí)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理，本科學(xué)歷、碩士研究生的教師在專任教師中比例非常高，占專職教師的絕大多數(shù)，專科學(xué)歷的教師在專任教師中還占一定比例，博士學(xué)歷的教師過少。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展中地方院校的師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題原因分析

（一）在人才招聘上，現(xiàn)有的招聘條件，缺乏對技術(shù)能力的考核

高等學(xué)校招聘專職教師時(shí)更重視學(xué)歷學(xué)位，輕職稱高低，對于教學(xué)理論水平的優(yōu)劣也不重視，更沒有將實(shí)踐能力、實(shí)際操作能力作為考察的重點(diǎn)，忽略了將理論轉(zhuǎn)化為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實(shí)踐能力。這樣引進(jìn)的人才，實(shí)踐能力不足，特別是在引進(jìn)企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)高技能人才時(shí)，往往會(huì)設(shè)置較高的門檻。反過來講，高校教師行業(yè)也缺乏足夠的吸引力來讓行業(yè)企業(yè)專家加入，這就使得“雙師雙能型”教師比例嚴(yán)重偏低。

（二）在現(xiàn)有師資的培養(yǎng)上，缺乏長期有效的人才培養(yǎng)

高等學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要在教師培訓(xùn)中提高教師實(shí)際操作能力，而現(xiàn)在眾多轉(zhuǎn)型學(xué)校培訓(xùn)模式仍以傳統(tǒng)的入職培訓(xùn)、教學(xué)方法授課為主，培訓(xùn)的內(nèi)容及形式不豐富，缺少跨專業(yè)交流，在行業(yè)企業(yè)實(shí)操過程中，使教師學(xué)術(shù)視野不開闊，學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力不高。

（三）“雙師雙能型”教師培養(yǎng)制度不完善

轉(zhuǎn)型發(fā)展的院校要求加大實(shí)踐教學(xué)的力度，實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)，專業(yè)實(shí)踐教育的新模式的推進(jìn)，需要有高技能且有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的教師。學(xué)校對“雙師雙能型”教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度不夠，往往是因?yàn)槿粘＝虒W(xué)任務(wù)繁重，不能長期派出教師到企業(yè)中去實(shí)踐磨煉，使得教師不能很好地將理論知識與行業(yè)企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，致使一些教師的實(shí)際操作能力無法得到進(jìn)一步提高，并且在“雙師雙能型”教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的投入需要不斷加大，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校在制度建設(shè)方面需要逐漸加強(qiáng)的。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展高等學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)對策

（一）完善人才引進(jìn)制度

應(yīng)用型高校需要建立一套適應(yīng)高等應(yīng)用技術(shù)教育的師資隊(duì)伍，因?yàn)槿瞬乓M(jìn)和人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)。對緊缺應(yīng)用型專業(yè)人才的學(xué)科，可以招聘編制外的專任教師，必要時(shí)可以降低學(xué)歷水平的要求，提高對其應(yīng)用型技能的考核，加大對相關(guān)行業(yè)企業(yè)工作背景和職業(yè)資格證書的硬性要求。

（二）拓寬外聘教師來源渠道

在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要時(shí)間，在過渡階段可以先聘用兼職教師，完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，多聘請實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)管理人員、企業(yè)一線操作人員、兄弟院校有專業(yè)應(yīng)用技能的高職稱高學(xué)歷教師、機(jī)關(guān)黨政文化部門的專家學(xué)者做長期兼職教師和客座教授，并由這些兼職教師帶動(dòng)本校原有師資向應(yīng)用技術(shù)型教師轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)施校企雙向掛職制度

在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，對現(xiàn)有師資的技術(shù)能力的培訓(xùn)是重中之重，實(shí)際操作能力的培養(yǎng)可以在校內(nèi)校外同時(shí)進(jìn)行，可以開展企業(yè)和學(xué)校雙向掛職制度，各系部管理人員到企事業(yè)掛職學(xué)習(xí)企業(yè)管理模式，行業(yè)企業(yè)管理干部到學(xué)校、各教學(xué)部門掛職，專任教師到行業(yè)企業(yè)掛職一線技術(shù)人員，行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué)部門指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、高技能人才作為學(xué)科發(fā)展引領(lǐng)和專業(yè)建設(shè)帶頭人。

（四）完善現(xiàn)有師資的“雙師雙能型”隊(duì)伍建設(shè)

“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，不但要求教師有深厚的基礎(chǔ)理論知識和教學(xué)功底，還要具備豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的學(xué)術(shù)研究能力。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的高校，對現(xiàn)有師資的培養(yǎng)是關(guān)鍵。

建立學(xué)校與行業(yè)企業(yè)高素質(zhì)人才共用共訓(xùn)機(jī)制，定期聘請國內(nèi)外相關(guān)院校、科研院所和行業(yè)企業(yè)應(yīng)用型技術(shù)型專家學(xué)者對學(xué)校教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和交流，提高教師的實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)水平。另外，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間的合作與交流力度增強(qiáng)，產(chǎn)、學(xué)、研深入結(jié)合，促進(jìn)了教師的教學(xué)好科研水平的提高，教師主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性也極大地提高。此外，學(xué)校也需要結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展工作需要，積極探索改革績效考核制度、教學(xué)評價(jià)新模式、職稱評聘導(dǎo)向、薪酬激勵(lì)制度、校企交流制度等制度，有效調(diào)動(dòng)教師提高實(shí)踐能力的主動(dòng)性、積極性，進(jìn)而構(gòu)建“雙師雙能型”師資隊(duì)伍新模式，打造由現(xiàn)有師資隊(duì)伍組成的、教育教學(xué)理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模合適包括兼職教師在內(nèi)的“雙師雙能型”以及教師應(yīng)占專任教師的比例達(dá)到45%以上、有較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的“雙師雙能型”師資隊(duì)伍。

（五）開展國際交流加強(qiáng)應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)

充分利用國家教師留學(xué)基金和跨區(qū)域項(xiàng)目合作，選拔教師赴國外進(jìn)修訪學(xué)，支持和鼓勵(lì)青年教師攻讀國外大學(xué)碩士博士學(xué)位，同時(shí)對現(xiàn)有教師進(jìn)行遴選，有計(jì)劃有目的地選派骨干教師到國內(nèi)外知名高校進(jìn)修和再培訓(xùn)，拓寬教師的學(xué)術(shù)視野，為教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)（尤其是應(yīng)用能力）的提升提供更廣闊的空間。

總之，在高等學(xué)院應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，想更快、更好地融入到高等教育新的體系，要加大師資建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，靈活制定教師引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，合理制定師資培養(yǎng)計(jì)劃，拓寬培養(yǎng)途徑，完善考核制度，加大“雙師雙能型”教師培養(yǎng)和引進(jìn)力度，制定出切實(shí)可行的舉措，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高技能的“雙師雙能型”師資隊(duì)伍，更有效地推進(jìn)高等學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

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Absrtact：With the development of economy and society，the demand for high quality，high level and high skill applied talents is increasing. In order to adapt to the development of society，the country requires some colleges and universities to transform into applied technology colleges and universities.Many local colleges are in the critical transitional period of transformation and development. The development of applied colleges and universities，the construction of teachers with key factors，the excellent ideological quality，the reasonable structure，the high level of professional skills and the strong practical ability.

Key words：transformation and development；construction of teaching staff；countermeasures