湖北咸豐：“村規(guī)民約”聚人心促發(fā)展

文 ／孔 斌

湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣，縣名取“咸慶豐年”之意，古有“荊南雄鎮(zhèn)”“楚蜀屏翰”之譽(yù)。土司文化、巴楚文化、巴渝文化在這里交匯融合；以土家族、苗族為主的17個(gè)少數(shù)民族在這里聚集而居。

近年來，為進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入開展，咸豐縣創(chuàng)新提出了“六村同創(chuàng)”的工作思路，把“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”的建設(shè)作為“六村同創(chuàng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在推進(jìn)“六村同創(chuàng)”建設(shè)過程中，各個(gè)創(chuàng)建村引導(dǎo)村民們自我管理、自我教育、自我約束，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體作用，通過召開座談會(huì)、入戶走訪等形式，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風(fēng)易俗、村民日常行為規(guī)范等與村民利益息息相關(guān)的內(nèi)容納入“村規(guī)民約”，寫成朗朗上口的歌謠廣為傳播，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與“六村同創(chuàng)”，自覺踐行文明新風(fēng)。

黃金洞鄉(xiāng)·大沙壩村“村規(guī)民約”

康養(yǎng)沙壩美如畫,

農(nóng)旅融合錦上花。

村規(guī)民約共遵守，

幸福小康人人有。

——大沙壩村位于咸豐縣黃金洞鄉(xiāng)南部，轄8個(gè)村民小組，391戶、1288人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.45%。該村依山傍水，境內(nèi)有獅子洞、百年土家老宅，千年挑鹽古道、廟宇遺址、生態(tài)茶園等多處旅游景觀，可謂是風(fēng)光秀麗，資源豐富。茶葉產(chǎn)業(yè)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有茶園2000畝。2016年實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值8000萬元。

清坪鎮(zhèn)·把界村“村規(guī)民約”

公益事，要積極；公家物，要愛惜。

敬老人，尊倫理；愛兒童，重教育。

婚喪事，破陋習(xí)，無事酒，不參與。

倒垃圾，莫隨意；不賭博，無劣跡。

建房子，須審批；遵章法，守規(guī)矩。

鄰里間，有情義；互幫助，如兄弟。

——清坪鎮(zhèn)把界村位于咸豐縣城西北方，轄9個(gè)村民小組，304戶、1151人。全村耕地面積1210畝，其中水田800畝、旱地421畝，林地4800畝。近年來，把界村積極響應(yīng)縣委、縣政府“森林咸豐、全域旅游”的號(hào)召，依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)把村域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

高樂山鎮(zhèn)·白巖村“村規(guī)民約”

立家風(fēng)，講孝悌，鄰里睦，講和氣。

無事酒，不操辦，婚喪簡(jiǎn)，不比攀。

公益事，齊心做，公家物，齊愛護(hù)。

倒垃圾，不亂棄，堆雜物，不隨意。

建房屋，須審批，葬新墳，須隱蔽。

講科學(xué)，不封閉，賭毒黃，不參與。

——白巖村位于咸豐縣城以西，轄15個(gè)村民小組，618戶、1952人。全村耕地面積2078畝，山林面積10108畝。白巖村屬于精準(zhǔn)扶貧村之列，自精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)以來，在各幫扶單位支持下，該村引進(jìn)咸豐縣世硒生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和長(zhǎng)青茶葉專業(yè)合作社，把茶葉產(chǎn)業(yè)作為重中之重，走茶旅融合的富民強(qiáng)村之路，千畝富硒生態(tài)觀光茶園已具雛形。2017年，白巖村實(shí)現(xiàn)整村脫貧并榮膺咸豐縣 “最美鄉(xiāng)村”稱號(hào)，2018年入選湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

高樂山鎮(zhèn)·梅子坪村“村規(guī)民約”

立家風(fēng)，行孝悌，鄰里和，重禮義。

無事酒，不操辦，婚喪事，宜從簡(jiǎn)。

講奉獻(xiàn)，興公益，建房屋，須審批。

閑雜物，擺整齊，倒垃圾，不隨意。

重科學(xué)，破陋習(xí)，賭毒黃，要遠(yuǎn)離。

——梅子坪村地處咸豐縣東大門，轄19個(gè)村民小組，355戶、1625人。全村耕地1868畝、林地11145畝，以種植業(yè)為主。梅子坪，一個(gè)古老而又寧?kù)o的村莊。相傳早年間，此地有一棵酸梅樹，需四五個(gè)成年人才能環(huán)抱一圈。因?yàn)檫@里當(dāng)年是川鄂湘黔鹽茶古道的必經(jīng)之路，過往的客商和鹽茶客在此打尖歇腳，夏季便在酸梅樹下的壩子上納涼，天長(zhǎng)日久，竟成集市，梅子坪的地名由此得來。近年來，該村以“全域旅游”“六村同創(chuàng)”為大背景，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造美麗鄉(xiāng)村，蓬勃發(fā)展的梅子坪村正大步邁向美好的明天。

唐崖鎮(zhèn)·唐崖司村“村規(guī)民約”

唐崖司，世遺地，眾鄉(xiāng)親，須珍惜。

建公益，惠自己，講奉獻(xiàn)，不爭(zhēng)利。

睦近鄰，友萬里，賓如歸，傳佳譽(yù)。

尚科學(xué)，不迷信，重文化，興教育。

樹文明，守禮義，護(hù)環(huán)境，除陋習(xí)。

賭毒黃，須遠(yuǎn)離，講誠(chéng)信，遵法紀(jì)。

——唐崖司村是咸豐縣唐崖鎮(zhèn)的一個(gè)行政村，坐落其中的咸豐唐崖土司城遺址始修建于元代,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被專家譽(yù)為“湘鄂渝黔邊少數(shù)民族地區(qū)最典型，保存最完整的土司城遺址”。唐崖土司城址距今已有660多年的歷史，在唐崖司村人幾百年來不動(dòng)不修的承諾下，城內(nèi)的所有古跡和遺址沒有遭到破壞。2015年7月，唐崖土司城址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

朝陽寺鎮(zhèn)·雞鳴壩村“村規(guī)民約”

家里勤打掃，垃圾不亂倒。

唐崖司村

院子擺整齊，多種花和草。

鄉(xiāng)鄰間和睦，碰見把手招。

無事不整酒，娛樂不帶鈔。

厚養(yǎng)勝厚葬，勤把家風(fēng)教。

笑迎八方客，一杯茶水泡。

外出講素質(zhì)，守法要公道。

子女多讀書，從業(yè)走正道。

致富憑雙手，不再等靠要。

齊把產(chǎn)業(yè)興，共向小康靠。

——朝陽寺鎮(zhèn)雞鳴壩村轄9個(gè)村民小組,768戶、2681人。全村耕地面積2676畝、林地面積13050畝。雞鳴壩煙葉基地是恩施州煙葉核心示范區(qū)，種植面積1000畝，是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，在縣委組織部等部門結(jié)對(duì)幫扶下，該村黨支部、黨小組、駐村扶貧工作隊(duì)在組織村民自我發(fā)展的同時(shí)，大力傳承道德新風(fēng)，以協(xié)議的方式與村民簽訂新村建設(shè)、安全管理、糾紛調(diào)處、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風(fēng)易俗等一系列 “村規(guī)民約”，力求把雞鳴壩村建成全國(guó)少數(shù)民族明星村。

村規(guī)民約建立和實(shí)施，使各村發(fā)生了巨大變化：村民講法制的多了，不遵紀(jì)守法的少了，遇事靠村規(guī)民約解決問題的意識(shí)逐漸形成。講和諧團(tuán)結(jié)的多了，大家更加注重和諧相處。村民們開始熱衷于學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，依靠科技培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)家致富。據(jù)了解，咸豐全縣目前已完成100余個(gè)行政村的“村規(guī)民約”修訂，263個(gè)村分別建立了農(nóng)村紅白理事會(huì)，倡導(dǎo)農(nóng)村文明、節(jié)儉辦理紅白喜事。其中，清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端敬宕笃盒〗M的村民自治模式在恩施州成為典型，忠堡鎮(zhèn)板橋村的“一站六聯(lián)”基層治理模式得到推廣。