政府會計改革對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響之研究

胡薇

摘要：在政府會計改革的過程中開展了預(yù)算會計和財務(wù)會計分離、銜接的核算形式，主要起到的作用便是實現(xiàn)預(yù)算會計和財務(wù)會計的雙重核算。本文將針對政府會計改革對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行詳細(xì)的分析，其目的是研究出政府會計改革下高校財務(wù)管理策略。

關(guān)鍵詞：政府會計改革 高校 財務(wù)管理

雙重核算是責(zé)權(quán)發(fā)生制的基礎(chǔ)，更是為學(xué)校提供財務(wù)數(shù)據(jù)的制成。政府會計改革其中最主要的內(nèi)容便是采用了收付實現(xiàn)制，導(dǎo)致了為學(xué)校的財務(wù)會計核算帶來了巨大的變革。收付實現(xiàn)制能夠有效的為學(xué)校財務(wù)的決算提供強大的數(shù)據(jù)支撐，能夠客觀、有效、真實的針對學(xué)校的實際所花費的資金情況進(jìn)行明確的核算，滿足了當(dāng)前責(zé)權(quán)發(fā)生制的要求。本文將針對政府會計改革對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行詳細(xì)的研究。

一、政府會計改革對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響

（一）對高校財務(wù)核算的影響

政府會計改革對高校財務(wù)會計核算的影響，在日常會計工作中，主要體現(xiàn)在一下幾個層面。其一，日常會計業(yè)務(wù)核算的影響。傳統(tǒng)的高校財務(wù)會計在日常核算的過程中，主要涉及到收入、支出、應(yīng)收、應(yīng)付等幾個層面的確認(rèn)工作，主要使用收付實現(xiàn)制。但是在政府會計改革之后，所采用的是財務(wù)核算責(zé)權(quán)發(fā)生制，其日常會計核算所涉及到的內(nèi)容更多，融入了檔期費用核算、來往款項管理等各個內(nèi)容，更加需要真實的將學(xué)校資金財務(wù)的真實詳細(xì)進(jìn)行的詮釋。其二，固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的影響。傳統(tǒng)高校固定資產(chǎn)核算是按照政府所出臺的具體準(zhǔn)則，針對學(xué)校固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的歷史成本、評估價值、市場價格等層面進(jìn)行詳細(xì)的分析。但是在政府會計改革的影響下，要求學(xué)校單位必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制會計要求，實施“實提”折舊，的手段，針對高校的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變了以往高校無形資產(chǎn)核算的形式，體現(xiàn)了政府會計改革對高校資金核算的影響。

（二）對高校財務(wù)報告的影響

政府會計改革之后，高校的財務(wù)報告便從傳統(tǒng)的單體系核算模式，轉(zhuǎn)變成雙體系核算模式，導(dǎo)致了高校財務(wù)報告也產(chǎn)生了巨大的變化。在預(yù)算會計與財務(wù)會計共存模式下，對高校財務(wù)報告的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個層面。其一，財務(wù)報告目標(biāo)發(fā)生了改變。傳統(tǒng)開展財務(wù)報告的主體便是高校的收支、結(jié)余情況，其內(nèi)容主要是反映高校實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。但是在政府會計改革之后，財務(wù)報告主要所反映的目標(biāo)轉(zhuǎn)變成了政府和單位的資產(chǎn)負(fù)債管理以及運營成本的相關(guān)內(nèi)容。其二，財務(wù)報告編制基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。政府會計改革是在共同銜接又相互分離的收支實現(xiàn)制和責(zé)權(quán)發(fā)生制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的財務(wù)報表編制，此外，在政府會計改革下還積極的開展了雙報表的體系，其中包括財務(wù)報表與決算報表。

二、政府會計改革下高校財務(wù)管理策略

（一）精心編排高校財務(wù)管理改革

客觀來說政府會計改革是一項系統(tǒng)工程，涉及到的范圍非常廣泛，其中包含財務(wù)管理、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算等各個層面。想要切實的迎合政府會計改革的實際要求，就必須提起對高校財務(wù)管理的重視，在領(lǐng)導(dǎo)的積極帶領(lǐng)下，精心的針對高校財務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行精心的編排與統(tǒng)籌，落實好財務(wù)管理改革的實際責(zé)任，明確財務(wù)管理改革各個環(huán)節(jié)的實際責(zé)權(quán)，將改革的責(zé)任落實到位，保障改革管理工作的順利開展。積極的開展多元化的學(xué)習(xí)模式，利用培訓(xùn)和研究等形式，深入的針對財務(wù)管理制度和意義進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)會“3+5會計要素”，深刻掌握財務(wù)會計與預(yù)算會計之間的關(guān)系，掌握會計報表編制要求。

（二）建立健全高校財務(wù)管理制度

想要保障政府會計改革在高校財務(wù)管理工作中的準(zhǔn)確落實，就必須不斷的針對高校財務(wù)管理制度進(jìn)行完善。全面的針對政府會計改革的內(nèi)容進(jìn)行把握，將政府會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則與高校財務(wù)管理工作的基本準(zhǔn)則、應(yīng)用指南、財務(wù)制度等內(nèi)容進(jìn)行緊密的聯(lián)系。結(jié)合學(xué)校的實際發(fā)展與運行的情況，完善高校財務(wù)管理相關(guān)制度。嚴(yán)格的針對高校財務(wù)收支、管理辦法、投資收益、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的管理與核算進(jìn)行統(tǒng)，建立起財務(wù)會計與預(yù)算會計的雙會計結(jié)算體系，客觀的展現(xiàn)出高校的實際運用情況以及未來的發(fā)展趨勢。確定預(yù)算會計以及財務(wù)會計雙分錄編制，充分的利用財務(wù)報告的形式，針對資產(chǎn)狀況、債務(wù)風(fēng)險、成本費用、預(yù)算執(zhí)行情況等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述。積極的促進(jìn)預(yù)算管理以及績效管理工作的有效銜接。

（三）強化財務(wù)人才隊伍的構(gòu)建

想要不斷的提升學(xué)校財務(wù)管理的實際水平，就必須強化財務(wù)人員隊伍的專業(yè)水平。在政府會計改革的推動下，責(zé)權(quán)發(fā)生制也在積極的開展。在新的經(jīng)濟(jì)財務(wù)改革下，構(gòu)建出了預(yù)算會計與財務(wù)會計并存的會計結(jié)算制度。所以，高校必須嚴(yán)格的針對現(xiàn)有的財務(wù)人員開展積極的培訓(xùn)，在強化人員素質(zhì)的過程中，全面的針對會計水平進(jìn)行管理，貫徹政府會計的改革精神，切實的更新傳統(tǒng)的會計人才管理觀念。貫徹高校改革的精神，積極的引入新的人才，深化財務(wù)人員的實際職能，為高校的發(fā)展與改革添加不斷的動力支持。

三、結(jié)束語

總而言之，政府會計改革對高校財務(wù)核算以及財務(wù)報告產(chǎn)生了深刻的影響，使得高校傳統(tǒng)的財務(wù)工作得到了巨大的變革。想要秉承政府會計改革的原則，深刻的針對高校財務(wù)管理工作進(jìn)行有利的轉(zhuǎn)變，就必須要精心編排高校財務(wù)管理改革的各項內(nèi)容，在建立健全高校財務(wù)管理制度的同時，強化財務(wù)人才隊伍的構(gòu)建，切實的促進(jìn)高校財務(wù)管理工作的正常運行與發(fā)展。