企業(yè)行政管理中的問題透視與創(chuàng)新方式研究

邢寶昌

摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的確立，企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的作用日益凸顯。為保障企業(yè)政令暢通、各項經(jīng)營活動有序開展、各部門之間協(xié)調(diào)運作，必須構(gòu)建起完善的行政管理體系。本文從分析企業(yè)行政管理的特點入手，對行政管理問題進行透視分析，并提出創(chuàng)新行政管理的方式，期望對提高企業(yè)行政管理水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理 特點 創(chuàng)新

一、企業(yè)行政管理的特點分析

企業(yè)行政管理是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實施計劃、規(guī)定、指導(dǎo)、控制、獎懲、協(xié)調(diào)的一系列管理工作。行政管理覆蓋于企業(yè)經(jīng)營管理的各個層面，可對各項運營活動進行行政管控，以達到提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的目的。從整體上來看，企業(yè)行政管理具備以下特點：

（一）靈活性

企業(yè)的行政管理工作需要體現(xiàn)出靈活性的特點，這與企業(yè)本身的性質(zhì)有著密切的關(guān)聯(lián)。從企業(yè)的角度上講，行政管理要滿足企業(yè)的發(fā)展需求，能夠及時地反饋問題，并對存在缺陷和不足的工作進行改進和完善。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，對行政管理提出了全新的要求，在這一背景下，行政管理要做出變革和調(diào)整，從而更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）層級性

企業(yè)的行政管理主要是為決策層和執(zhí)行層提供服務(wù)的，由此充分體現(xiàn)出了行政管理的層級性特點，管理方式會因為層級的不同而有所區(qū)別。從決策層的角度上講，行政管理工作的重點在于對執(zhí)行層的意見和建議進行準確傳達，而對于執(zhí)行層而言，行政管理則需要將工作的重心放在溝通和監(jiān)督方面，由此可為企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供保障，這也是企業(yè)行政管理工作層級性的具體體現(xiàn)。

（三）實效性

企業(yè)的行政管理工作與企業(yè)發(fā)展之間存在著密不可分的關(guān)聯(lián)，在企業(yè)快速發(fā)展的背景下，使得行政管理具有了實效性的特點，通過在第一時間調(diào)動企業(yè)全員的工作積極性，能夠達到促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。

二、企業(yè)行政管理中的問題透視

隨著企業(yè)內(nèi)部管理體系的不斷完善，企業(yè)對行政管理的重視程度也逐步提升，但是受多種因素的影響，企業(yè)行政管理尚存在一些不足之處，造成行政管理效率偏低。具體體現(xiàn)在以下方面：

（一）行政規(guī)章制度不完善

行政規(guī)章制度是企業(yè)行政管理工作持續(xù)開展的制度保障，但在當前的企業(yè)行政管理中，普遍存在著規(guī)章制度不健全、組織框架不合理的情況，造成行政管理工作較為混亂，未能明確各個崗位的工作職責，阻礙了決策的有效執(zhí)行。同時，企業(yè)對行政管理的重要性認識不到位，仍然采用傳統(tǒng)的管理方式開展行政事務(wù)管理，不重視行政管理技術(shù)和方法的更新，造成行政管理效率偏低。

（二）行政管理責任不明

企業(yè)行政管理機構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置較為冗余復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)某一事務(wù)多崗位交叉管理，或某一事務(wù)無人管理的狀況。企業(yè)沒有考慮到自身實際經(jīng)營狀況，盲目照搬其他企事業(yè)單位的行政管理模式，使得行政管理工作停留在面子工程，而沒有開展實質(zhì)性的工作，加大了企業(yè)行政成本支出。在未能明確行政管理責任的情況下，企業(yè)行政管理部門經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉責任的情況，導(dǎo)致行政管理領(lǐng)導(dǎo)隊伍在企業(yè)員工心中的公信力下降，對上行下效產(chǎn)生了負面影響。

（三）行政管理體制因循守舊

企業(yè)行政管理體制過于守舊，已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，不符合市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)內(nèi)部管理提出的新要求。在行政管理體制中，企業(yè)存在著個別管理者獨斷專行的情況，在作出決策時只考慮自己的主觀意愿，而沒有進行集體商議決策。同時，行政管理部門在各部門相互溝通協(xié)作中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，部分行政管理人員的形式主義作風(fēng)嚴重，一直停留在被動工作狀態(tài)，沒有深入到各部門了解實際情況，導(dǎo)致行政事務(wù)管理與實際情況脫節(jié)，降低了行政管理工作效率。

（四）行政管理人員素質(zhì)不高

受企業(yè)人事制度不完善的影響，企業(yè)行政工作人員在選拔、任用、薪酬分配、激勵措施等方面存在著一些疏漏，導(dǎo)致企業(yè)行政管理隊伍整體素質(zhì)偏低，難以提高行政工作人員的工作效率。在實際工作中，行政工作人員只對與自身利益相關(guān)的事務(wù)感興趣，而往往對其他工作未能盡職盡責。部分行政工作人員的業(yè)務(wù)能力較差，沒有樹立服務(wù)意識，使得行政管理工作未能全面開展，在與其他員工缺乏溝通的情況下，導(dǎo)致企業(yè)決策與措施遭到員工的排斥，不利于政令的下達與執(zhí)行，降低了行政管理效率。

三、企業(yè)行政管理的創(chuàng)新方式

（一）完善行政管理規(guī)章制度

企業(yè)行政管理效率的提升需要有完善的規(guī)章制度作為保障。鑒于此，企業(yè)應(yīng)當建立健全行政管理規(guī)章制度。企業(yè)的行政管理機構(gòu)，應(yīng)當嚴格按照規(guī)章辦事，并依據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，對行政管理模式進行適當調(diào)整，防止出現(xiàn)管理混亂的局面。同時行政管理要發(fā)揮出自身的職能作用，調(diào)動員工的工作積極性和主動性，不斷提高工作效率，保證企業(yè)各項工作的有序進行。此外，行政管理應(yīng)當將工作的重心放在為領(lǐng)導(dǎo)層提供服務(wù)上，要明確自身在企業(yè)中所處的位置，并在規(guī)章制度的規(guī)范下，做好本職工作，從而達到助推企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)在對行政管理規(guī)章制度進行建立時，既要結(jié)合當前的現(xiàn)狀，還要著眼于未來，由此可使規(guī)章制度更加有效，更能為行政管理工作的開展提供指導(dǎo)。

（二）落實行政首長負責機制

企業(yè)可以推行行政首長負責制，在該機制的引導(dǎo)下，構(gòu)建起以經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的指揮機制，以此來確保行政管理工作的高效開展。首先，企業(yè)應(yīng)當對行政首長所應(yīng)履行的職責及其具體的權(quán)利加以進一步明確，從而保證其話語的權(quán)威性，以便行政管理工作的有序進行。其次，企業(yè)應(yīng)當從根本上保障行政首長所提出的各項管理辦法可以在企業(yè)內(nèi)部獲得有效地落實執(zhí)行。同時，企業(yè)應(yīng)當設(shè)立一個由高素質(zhì)、專業(yè)化人才組成的咨詢機構(gòu)，由該機構(gòu)負責對行政首長提出的行政管理辦法的科學(xué)性、可行性進行全面分析，避免管理辦法過于主觀。此外，該機構(gòu)還應(yīng)負責對企業(yè)的經(jīng)營管理策略、用人制度等方面進行分析，確保合理可行。

（三）創(chuàng)新行政管理體制

為使企業(yè)的行政管理工作能夠高效開展，企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身的實際情況，對行政管理體制進行創(chuàng)新。在創(chuàng)新行政管理體制的過程中，可以將重點放在相關(guān)機制的建立和完善上，從而使行政管理在有效的監(jiān)督機制下運行，增強管理工作的透明性，防止暗箱操作。首先，企業(yè)應(yīng)對行政管理人員的工作職責進行明確，從而使其認真完成職責內(nèi)的每一項工作，避免因職責不清，導(dǎo)致相互推諉的情況發(fā)生。其次，企業(yè)應(yīng)當建立相應(yīng)的獎懲機制，對于行政管理工作中有突出表現(xiàn)的人員，應(yīng)當進行適當?shù)鬲剟?，而對于未能完成本職工作的行政管理人員，則應(yīng)進行處罰，由此可調(diào)動他們的工作積極性，確保行政管理工作能夠更加高效地開展。再次，企業(yè)應(yīng)當對內(nèi)部的組織機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，通過科學(xué)合理的配置，為行政管理工作的開展提供一個良好的環(huán)境。

（四）改進行政管理人員管理方式

企業(yè)行政管理人員在日常工作中所采用的管理方式，直接決定工作效率的高低。為進一步提高行政管理效率，企業(yè)應(yīng)當對行政管理人員的管理方式進行改進。具體措施如下：首先，應(yīng)當不斷提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，借此來增強他們對行政管理工作的認識。企業(yè)可以通過建立健全考核機制的方法，促使行政管理人員積極轉(zhuǎn)變自己的管理方式。同時，企業(yè)還應(yīng)對行政管理人員的選聘形式進行調(diào)整，推行競爭上崗制和優(yōu)勝劣汰制，給行政管理人員一定的壓力，并使這種壓力轉(zhuǎn)化為工作的動力，從而更加高效地開展行政管理工作。其次，企業(yè)應(yīng)當加強對行政管理人員的教育和培訓(xùn)，通過教育可以使行政管理人員的責任心有所增強，而通過培訓(xùn)，則可提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以便更好地開展行政管理工作。在當前的新形勢下，社會的發(fā)展速度越來越快，各種新的事物隨之出現(xiàn)，由此對行政管理人員提出了全新的要求。所以，除積極參加企業(yè)組織的培訓(xùn)工作之外，行政管理人員應(yīng)當通過自學(xué)的方式，不斷完善自我。

四、結(jié)論

總而言之，企業(yè)行政管理是促進企業(yè)各項經(jīng)營管理工作全面落實的重要保障。企業(yè)要認清行政管理存在的疏漏，采取有效方式改進和創(chuàng)新行政管理體制，不斷完善行政管理規(guī)章制度，落實行政首長負責機制，從而使行政管理工作服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，充分發(fā)揮行政管理的職能作用，確保企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。